농촌진흥청, 05년도 농촌전통테마마을 성과분석 결과
농촌진흥청은 농촌마을 고유의 전통문화자원을 발굴·개발하여 도시민의 농촌생할 체험·학습의 장과 전통문화의 맥을 잇고 지역 활성화에 기여하기 위해 “농촌전통테마마을”을 ‘02년 9개 마을로 시작하여 올해로 전국에 66개 마을을 지원 운영하고 있다.
사업소득은 ‘03년에 18마을 총액 284백만원에서 ’05년에 1,976백만원으로 7배가 늘었으며, 마을별 사업소득은 ‘03년도 284,703천원(마을당 평균 15,817천원), ’04년도 1,159,781천원(마을당 평균 64,432천원),‘ 05년도는 현재 1,976,802천원(마을당 평균 109,822천원)으로 크게 향상되었다.
방문객은 ‘03년 29,897명에서 ’05년 98,115명으로 3.3배 늘었다. 방문객이 가장 많은 마을은 ‘소똥령마을’로 ‘03년 4,276명, ’04년 28,620명, ‘05년 18,700명으로 가장 많은 방문객 수를 나타내었다.
강원도 고성의 소똥령 마을은 테마마을로 지정 육성한 뒤 3년이 지난 현재 인구는 96명에서 115명으로, 가구 수는 24호에서 27호로 늘어 마을주민의 자부심이 높아졌다.
마을주민들이 마을의 전통문화와 지식, 유적, 경관 등의 가치를 인식하고 관리하기 시작했으며 행정기관에서의 관심유도로 집중적인 뒷받침이 되고 있다.
전북 군산 뜰아름마을과 경북 울진 양떡음떡마을은 농촌테마마을 조성계기로 농림부에서 지원하는『농촌마을종합개발사업』에 선정되었고, 충남 태안 볏가리마을, 청양 가파마을, 전북 남원 달오름마을, 경남 의령 산천렵마을 등은 시군 관내의 농촌체험마을들이 확산되는 계기를 만들었다.
18개 마을 모두에서 문제점으로 지적된 내용을 보면
마을리더의 업무 과중으로 인한 사업추진 상 애로와 지속적인 마을 운영이 힘든 것을 제기하였다. 특히 농번기 때의 체험 프로그램 운영진 부족과 노령화로 인해 프로그램 운영에 주민 참여의 한계성을 들 수 있다.
농촌전통테마마을로서의 지속적인 발전을 위한 시스템 구축이 부족하다는 것이다. 체험 프로그램 운영에 있어서의 안전대책, 고객 관리, 마을 운영 유지비용 문제, 마을주민 교육, 홍보 등 마을의 지속적인 발전을 위한 제 문제에 대해 안전 시스템 구축이 절실하다.
마을운영의 자립화 문제를 들 수 있다. 마을 조성 후 3년이 지난 시점에서 초기 조성 시 기관의 협조와 지원이 집중되어 발전을 촉진하고 마을주민들도 역량을 갖출 수 있었으나 센터를 비롯한 정부기관의 물적 인적 지원을 계속 한 마을로 집중할 수 없다.
농촌 어메니티 자원 등 농촌 부존자원의 개발과 활용이 지역의 성장 동력원이 되고 있다. 전남 함평의 나비 축제나 충남 서천의 서천 어메니티 등 농업은 이제 1차 산업의 차원을 넘어서 블루오션으로 향할 수 있는 잠재력을 지니고 있다.
농촌진흥청에서는 ‘06년부터 시군농업기술센터가 주도하는 지역 농촌관광 네트워크사업을 추진할 계획이다. 마을, 농가, 법인 등 농업 서비스별 경영체들의 조직화를 위한 정보를 교환할 채널을 지원하고 마을의 조직적인 역량을 갖출 수 있도록 교육을 강화할 계획이다.
또한 마을별로 스스로 서로를 바라보고 자기 것을 배우고 갖춰나갈 수 있도록 기회를 마련해주는 역할을 지역에서부터의 시스템을 마련토록 할 것이다.
농진청 생활자원과 신영숙 과장은 “농촌체험관광시장의 경쟁력 향상과 일반 관광시장에서의 차별화를 통한 고객수요 창출을 위해 품질관리를 적극 지원하고, 서비스 유형별로 품질관리 규정을 제정하는 매뉴얼을 만들어 농촌에서만이 느끼고 체험할 수 있는 프로그램을 개발하여 지원할 계획”이라고 말했다.
농촌진흥청 개요
농촌 진흥에 관한 실험 연구, 계몽, 기술 보급 등의 업무를 담당하는 농림축산식품부 산하 기관이다. 1962년 농촌진흥법에 의거 설치 이후, 농업과학기술에 관한 연구 및 개발, 연구개발된 농업과학기술의 농가 보급, 비료·농약·농기계 등 농업자재의 품질관리, 전문농업인 육성과 농촌생활개선 지도 등에 관한 업무를 수행하고 있다. 1970년대의 녹색혁명을 통한 식량자급, 1980년대는 백색혁명 등으로 국민의 먹거리 문제를 해결하였으며, 현재는 고부가가치 생명산업으로 농업을 발전시키기 위해 많은 성과를 거두고 있다.
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