자치단체의 정보화 조직 개편에 새로운 틀이 적용된다
지방자치단체에서는 금번 행자부에서 마련한 표준모형을 적용하여 정보화 조직기구 및 인력 운영의 합리적인 개선을 도모할 수 있게 되며 행자부에서는 향후 자치단체정보화 추진의 효율적 운영을 위한 정보화 조직인력의 형태관련 정책제언, 정보화부서의 조직관리 및 업무관리 관련 정책과제도 도출하여 자치단체의 정보화조직인력의 근본적인 보강대책을 제시할 수 있게 된다.
지방자치단체의 정보화 조직·인력의 표준 모형
전자지방정부 업무의 효율적·안정적 운영을 뒷받침할 정보화조직·인력진단을 통해 표준모형을 제시함으로써 지방자치단체 정보화조직의 체계적 인력관리가 될 수 있는 토대를 마련하였고, 특히 지역특성에 맞는 모델을 선정할 수 있도록 인구기준으로 다양한 대안을 제시함으로써 자치단체 정보화조직을 기반으로 한 전자정부혁신 가속화 토대 마련하는데 의의가 있음
표준모형을 사용하여 기존에 5부분(정보기획, 행정정보, 지역정보, 인터넷, 정보통신)으로 분류된 정보화부서의 기능을 혁신지원기능을 포함하여 프로세스를 중심으로 3부분(정보기획조정, 정보자원관리, 정보자원협력)으로 재분류한 결과
혁신기능이 포함되지 않은 경우는 지방자치단체에 따라 1~2개 팀, 혁신지원기능이 포함된 경우는 최소 3개팀(1개 과) 이상의 기구 확대 요인이 발생된다고 분석하여 이를 토대로 지방자치단체 정보화 조직인력이 증원되면 그 동안 중앙부처 위주의 정보화 추진으로 균형을 잃은 지방자치단체의 정보화조직 체계를 바로잡고 관련 공무원의 사기를 올리는 계기가 될 것이다.
특히 지방자치단체가 지역여건에 맞는 조직인력모형을 적용할 수 있도록 정보화조직 개편모형도 단기모형과 장기모형으로 나누어 제시하였는데 단기개편방안은 부단체장 직속으로 정보화부서이외 혁신관련 업무를 추가하여 정보혁신부서 설치하여 조직 위상을 제고하는 것이며 장기개편방안은 해당 광역자치 단체와 산하 시군구의 시스템운영을 총괄할 통합전산센터를 설치하여 운영하는 것임
정보화인력 재배치 방안으로는 기존의 자치단체 정보화 인력에 대하여 zero-base에서 새로이 인력을 산출하는 방안과 기존의 틀을 유지하되 증원이 요망되는 인력 산출 방안을 원칙으로 정보화 인력에 대한 재배치 방안을 12가지의 대안을 제시하였다.
소요 인력의 산정에는 평균근무일수, 업무처리시간, 현재의 인력규모 및 법정근무일을 지방자치단체 특성에 맞추어 고려하도록 제시하였다.
그 외에도 자치단체의 정보화조직·인력의 효율적 운영을 위한 정책과제로는 정보화조직인력의 형태관련, 업무관리, 조직관리, 인사관리, 정보화추진을 위한 전략과제 등 향후 개선보완의 필요성과 상세한 대안을 제시하였다.
행정자치부는 『자치단체 정보화조직인력진단』최종완료 보고회(‘05.12.27)에 제시된 정책과제에 대하여 조직관련 부서와 긴밀한 협의를 거쳐 지역특성에 맞는 정보화조직인력모델로 거듭 태어날 수 있도록『자치단체 정보화 조직인력 운영 세부계획』을 마련하고,
이를 자치 단체의 부단체장 회의개최 등을 통해 시달하여 혁신의 가속수단으로서 정보화조직 개편이 신속하게 되어 행정의 효율성과 대국민서비스를 제고할 수 있도록 할 계획이다.
이와 동시에 세부계획에서 따른 정보화조직 개편 시범기관을 선정하고, 시범기관에 대하여는 우선 행자부에서 지원하는 전자정부사업 중에서 당해 자치단체가 신청한 과제를 우선 선정·지원하고, 국고보조금도 다른 자치단체와 차별화해서 지원하는 계획을 검토하고 있다고 밝혔다.
안전행정부 개요
전자정부 운영, 민생치안, 재해 재난 관리, 건전한 지방자치제도 개선 및 지방재정 확립, 선거 국민투표, 공무원의 인사 및 복지, 행정조직의 관리 등을 관장하는 중앙행정기관이다. 내무부에서 행정자치부, 행정안전부, 안전행정부로 명칭이 바뀌었다. 세종시에 본부를 두고 있다. 소속기관으로는 정부청사관리소, 국가기록원, 국립과학수사연구소, 지방행정연수원, 이북5도위원회, 경찰위원회 등이 있다.
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