2004년 국가수준 학업성취도평가 결과
이번에 발표한 2004년도 학업성취도평가는 초등학교 6학년 1%, 중학교 3학년 1%, 고등학교 1학년 3% 등 3개 학년을 대상으로 910개교, 30,731명을 표집하여 실시하였으며 평가 영역은 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5개 교과를 대상으로 하였다.
학업성취도 평가 결과 분석은 각 교과별로 학생의 성취수준을 우수학력, 보통학력, 기초학력, 기초학력 미달 등 4단계로 구분하였고 성별·지역별 성취도 차이를 산출하였으며 특히 2003년을 기준으로 학업성취도 추이를 알아보았다. ※ 국어는 문항수, 배점 등이 달라 성취수준을 재설정하여 추이 분석에서 제외하였으며, 향후 2004년도를 기준연도로 분석 예정
평가 결과의 주요 내용은 다음과 같다.
<'04년도 학업성취도평가 결과 요약>
▷'03년에 비해 '04년도 교과별 평균 점수는 큰 차이는 없음
- 초6과 중3에서는 모든 교과에서 평균점수가 향상
- 고1은 영어 교과는 향상된 반면, 사회, 수학, 과학은 하락
※ 초6 : 0.09∼3.50점 향상, 중3 : 0.77∼1.47점 향상
고1 : 영어 0.71점 향상, 사회·수학·과학 교과는 0.64∼1.91점 하락
▷'03년에 비해 초6과 중3은 '우수학력' 성취 비율이 높아지고, '기초학력미달' 비율은 낮아지는 경향으로 나타났으며, 고1의 경우에는 교과목별로 차이가 있음.
- '04년 '우수학력' : 초6(19.5∼46.6%), 중3(13.1∼18.6%), 고1(4.7∼14.0%)
※ '03년 '우수학력' : 초6(17.6∼33.1%), 중3(11.7∼15.7%), 고1(8.5∼15.5%)
- '04년 '기초학력미달' : 초6(1.5∼6.4%), 중3(3.5∼8.7%), 고1(5.0∼19.8%)
※ '03년 '기초학력미달' : 초6(2.1∼4.8%), 중3(5.2∼11.5%), 고1(6.6∼12.5%)
▷지역별로 비교해 보면, 학교급이 올라갈수록 읍·면지역은 도시지역에 비해 '우수학력' 비율은 낮아지고, '기초학력 미달'은 증가하는 경향을 보임
교과별 성취수준을 비교해 보면 '우수학력'의 성취수준을 보인 학생 비율이 초6의 경우 19.5∼46.6%, 중3은 13.1∼18.6%, 고1은 4.7∼14.0%로 나타났으며, '기초학력' 이상의 성취수준을 보인 학생비율은 초6의 경우 93.6∼98.5%, 중3은 91.3∼96.5%, 고1은 80.2∼95.0%로 나타났고 '기초학력 미달'의 성취수준을 보인 학생 비율은 초6의 경우 1.5∼6.4%, 중3은 3.5∼8.7%, 고1은 5.0∼19.8%로 나타났다.
2003년의 성취수준과 비교할 때, 초등학교 6학년의 경우 2004년에는 사회, 수학, 과학, 영어 교과 모두 '우수학력'의 비율이 증가하였으며, '기초학력 미달' 비율은 과학 교과를 제외하고는 사회, 수학, 영어 교과 모두 감소하는 것으로 나타났고, 중학교 3학년은 2004년에는 모든 교과의 '우수학력' 비율이 증가하고 '기초학력 미달' 비율은 감소하는 경향을 보였으며, 고등학교 1학년의 경우 2004년에는 '우수학력'의 비율이 사회, 수학, 과학에서는 약간 감소하고 영어에서는 증가하는 경향을 보였으며, '기초학력 미달'의 비율은 사회와 과학에서 증가하고 수학과 영어에서는 다소 감소하는 경향을 보였다.
남·여간 비교에서는 초6과 중3의 경우 '우수학력'을 성취한 학생 비율은 국어와 영어 교과에서는 여학생이 높은 반면 사회, 수학, 과학 교과에서는 남학생이 높게 나타났으며 고1의 경우 '우수학력'을 성취한 학생 비율은 국어 교과에서는 여학생이 높았으나 사회, 수학, 과학, 영어 교과에서는 남학생의 비율이 높았다. ※ 2003년 PISA (OECD 주관) 에서도 수학, 과학 영역에서 남학생의 성취도가 높았으며, 2003년 TIMSS (IEA 국제교육성취도평가협회 주관)에서도 수학·과학 모두에서 남학생의 성취도가 높음
지역별로 비교해 보면, 일반적으로 학교급이 올라갈수록 읍·면지역은 도시지역에 비해 '우수학력' 비율은 낮아지고, '기초학력 미달'은 증가하는 것으로 나타났다.
초6의 경우 '우수학력'을 성취한 학생 비율이 중·소도시가 대도시에 비해 국어, 사회, 과학 교과에서는 높았으나 수학, 영어 교과는 대도시가 중·소도시보다 높았고 읍·면지역은 과학 교과에서 대도시보다 높고 그 외 교과에서는 낮은 것으로 나타났으며 중3의 경우 '우수학력'을 성취한 학생 비율이 중·소도시가 대도시에 비해 모든 교과에서 높았으며, 사회 교과는 읍·면지역이 대도시보다 높게 나타났고, 사회를 제외한 다른 교과에서는 읍·면지역이 다른 지역에 비해 낮게 나타났고 고1의 경우 '우수학력'을 성취한 학생 비율이 중·소도시는 국어, 사회 교과에서 대도시보다 높은 반면, 대도시는 수학, 과학, 영어 교과에서 중소도시보다 높게 나타났고, 읍·면지역은 성취수준이 낮은 것으로 나타났다.
도·농간 학력격차 및 고1 사회·과학·수학 교과의 성취수준이 하락한 원인에 대해서는 우선, 읍·면지역 학생의 학업성취도가 대도시나 중소도시에 비해 낮게 나타나는 것은 읍·면지역의 우수학생이 도시로 이동하였고, 교사의 기대수준, 학부모의 교육적 지원, 교육여건, 학생간의 경쟁 등이 도시에 비해 낮기 때문인 것으로 보며, 고등학교 1학년 사회, 과학, 수학 교과의 성취수준이 낮아진 이유는 이들 교과에 대한 학생들의 선호도와 학습 흥미도가 낮은 데에 기인한 것으로 보고 있다.
이에 따라 교육인적자원부는 이번 평가 결과를 바탕으로 '06년도에 사회 양극화 해소 종합 대책과 연계하여 '읍·면지역 학생 학력증진 방안', '과학 성취도 제고 방안' 등을 적극 추진할 계획이다.
<읍·면지역 학생 학력증진 방안>
· 읍·면지역 학교 기초학력 부진학생 지도비 우선 지원·확대
· 1군 1우수고교 육성으로 우수학생 도시이동 억제
· '방과후 학교' 활성화를 통해 학교 밖 교육 여건 격차 해소
· 지역실정에 맞는 농어촌 실업계고의 특성화로 경쟁력 강화
· EBS 교육방송 및 인터넷 강의 활용 활성화 지원
· 원어민 영어보조교사 우선 배치
· 읍·면지역에 과학교육 활성화 사업 우선 지원
· 읍·면지역 교원 근무여건 및 교육환경 개선 지속 추진 등
<과학 성취도 제고 방안>
· 쉽고 재미있는 학습교재 개발·보급
· 창의력과 자기주도적 학습능력 신장을 위한 과학 교과서 모형 개발
· 실험·실습 지도자료 및 과학수업 보조교재의 개발·보급
· 방과 후나 학교 밖 과학 활동 육성 지원 등
아울러 향후 성취수준이 낮은 원인을 심층 분석하여 그 결과에 따라 근본적인 대책을 마련할 계획이다.
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기획홍보관리관 권혁운 장학관 2100-6035~39
