스키장 이용객 안전의식 부족으로 인한 사고 대부분
이번 스키장 안전관리실태 안전점검 결과, 안전사고의 98%가 본인이 넘어졌거나 상호충돌로 인한 사고가 대부분인 것으로 나타났으며 그 원인으로는, 숙련자와 초보자가 동일 슬로프를 이용하면서 중간에 휴식을 취하거나 동료를 기다리는 스키어 및 스노우보더와의 충돌사고가 빈번히 발생했고, 최근 젊은층에서 인기가 높은 스노우보드의 경우, 스키에 비해 사활강이 크고 방향전환이 쉽지 않은데다 뒤를 확인할 수 없는 특성상 충돌 사고 발생이 급증하고 있는 것으로 확인됐으며, 장비와 사고간에 밀접한 관계가 있는 스키의 경우, 스키어가 넘어질 때 쉽게 탈착이 가능하도록 개인 신체에 맞는 바인딩 이탈수치 조절방법을 숙지하지 못하여 넘어졌을 때 바인딩 탈락이 안됨으로써 무릎인대 손상 및 골절로 인한 부상이었으며, 최근 이용자가 급증하고 있는 스노우보드는 넘어질 때 충격을 흡수하는 요령 미 습득으로 인해 본능적으로 바닥에 손을 짚어 손목 골절 사고가 많이 발생하는 것으로 분석됐다.
이렇듯 안전사고 대부분이 이용객의 미숙과 안전장비를 착용하지 않고 이용하는 등 스키어 및 스노우보더들의 부주의로 인한 사고로 이용객의 자발적 안전의식 고취와 스키장의 지속적인 홍보 및 예방이 필요한 것으로 나타났으며 스키장의 시설물 유지관리 상태는 그 동안 문광부, 소방방재청, 지자체, 스키장경영협회의 지속적인 점검과 스키업체의 노력으로 대체적으로 양호한 것으로 조사됐다.
이번 불시점검으로 도출된 문제점으로는 초보자가 중·상급자 슬로프를 이용하는 경우 이용제한 규정과 음주 스키어의 슬로프 진입금지, 이용객들에게 안전장비 착용을 의무화하는 법적 제재 조치가 미흡하여 안전기준을 강화하는 것이 시급한 것으로 나타났다.
스키장 이용 인구는 매년 10~15% 늘어나는데 반해 스키장 시설 확충에는 소극적으로 슬로프내 수용인원이 점차 늘어나 충돌 등의 각종 안전사고가 빈발하고 있는데도 적정 수용인원에 대한 기준이 없어 안전관리에 애로가 있는 것으로 지적됐으며 특히, 음주 상태로 스키와 보드를 즐기는 이용객에 대한 제재 근거가 없어 타 스키어와 보더의 안전을 위협하고 있었다.
이번 불시점검결과 수범사례로는 일부 스키업체에서는 안전사고 예방을 위하여 초등학생 등 어린이에게 헬멧 착용을 의무화하고 헬멧 미 착용시 리프트 탑승을 금지하고 있었고 일부 스키업체에서는 이용객이 몰리는 주말에 2개 슬로프를 스키전용 구간으로 운용함으로써 보더와 스키어와의 충돌사고를 예방하고자 하는 노력을 보였다.
이번 불시점검결과에 대한 향후 조치계획은 이번 지적사항에 대한 조치결과는 정비 완료시까지 현장 확인 등을 통해 추적 관리할 계획이며 음주 후 스키 타는 행위, 안전보호장비 착용 의무화 등 현재 법적 근거가 없는 제도개선 과제에 대하여는 관련 기관과 협의, 정비토록 하는 등 안전사고 예방에 노력을 아끼지 않을 것이라고 밝혔다.
마지막으로 스키장 이용객에 대한 소방방재청의 당부로는 장비와 사고는 밀접한 관계가 있으므로 자신이 타는 장비에 대한 착용·조절방법 등을 사전에 숙지하고 자신의 안전을 위해 안전보호장구 착용과 실력에 맞는 스키, 보드를 즐김으로써 안전부주의로 인한 피해가 발생하지 않도록 이용객 스스로의 안전의식 고취를 당부했다.
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
연락처
인적재난관리팀 기계사무관 최한교 02-2100-5275 018-289-6855
소방방재청 정책홍보담당관 남덕우 02-3703-5151
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