창원시, ‘2006년 청렴도 향상 종합대책’ 마련
이번 종합대책에는 올해 청렴도 99,9% 달성을 목표로 공직사회의 ‘부정부패 완전추방’을 실현해 청렴한 행정환경을 조성하고 신뢰받는 공무원상 정립과 투명한 선진사회로 도약하기 위한 구체적인 방안을 비롯, 부정부패 우려가 있는 분야별 사전 예방적 제도가 포함돼 있다.
먼저 전 직원 ‘부패추방 서명운동’을 펼쳐 의지를 한데 모으는 한편, “어떠한 경우에도 금품·향응· 청탁을 받지 않습니다”는 문구와 함께 업무처리 절차, 이의신청 방법, 부정부패 신고처 등을 담은 ‘창원시 공직자 청렴 안내문’을 만들어 민원접수 및 행정지도ㆍ단속 때 배부, 시민과 공무원 상호간 청렴에 대한 인식을 공유토록 함으로써 부패ㆍ부조리를 예방키로 했다.
분야별 대책을 보면 주택·건축 인허가의 경우 ‘「청렴 창원」해피-콜’ 제도를 도입해 운영할 계획인데, 이는 민원접수에서 처리단계까지 해당부서의 담당이나 과장이 민원인에게 전화를 걸어 불편사항과 공무원의 친절도, 개선사항 등을 점검해 처리 때 최대한 반영을 하고 처리 후 감사 부서에서 친절도, 처리과정의 불편사항, 금품·향응 요구 등을 재확인하는 제도이다.
환경행정 분야에서는 ‘클린환경 검진제’를 도입해 종전의 단속과 처벌위주의 관리방식에서 사전예방 관리방식으로 전환해 담당직원의 노하우와 각종 행정정보 등을 지원함으로써 시의 역점시책인 기업사랑운동과 병행하기로 했다.
또 계약 분야에서는 지난해부터 시행 중인 ‘청렴계약제’를 철저히 이행해 계약당사자의 부패를 완전 차단키로 했다. 이 제도는 “어떤 경우에도 뇌물공여나 청탁을 하지 않을 것, 공무원의 부당 요구는 단호히 거부하고, 이를 어길 경우 2년간 시와 계약을 할 수 없다.”는 서약서를 받는 시책이다.
이와 함께 시는 ‘재해복구공사 개산계약제’를 시행해 재해 발생 때 긴급하게 복구할 수 있는 업체를 입찰을 통해 미리 선정해놓음으로써 재해복구공사의 수의계약을 없애 복구시간을 최대한 단축하기로 했다.
또 시와 계약을 체결한 사례가 있는 업체에 대해 부정부패 척결에 협조해 줄 것을 당부하면서 업무처리 과정에서 부당한 사례 등을 신고해달라는 해당 국장의 협조 서한문을 발송하는 등 부패차단의 제도적 장치를 마련했다.
이밖에도 부정부패 척결 대 시민 홍보활동을 펼쳐 시민과 공직자의 경각심을 고취하는 한편, 민원실 부정부패 예방 및 이의신청 안내문 비치, 시민감사관제의 운영 활성화, 부패방지를 위한 감찰활동 강화 등을 통해 이번 대책이 효과를 거둘 수 있도록 한다는 계획이다.
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