2005년 3월부터 전국의 모든 초·중·고등학교에서 주5일 수업이 월1회 실시되고 있고, 2006년부터는 월2회 실시될 예정이다. 주5일수업제의 도입으로 교육의 장이 학교에서 사회 전반으로 확대되기 때문에 학생들의 다양한 체험활동을 위한 사회적 교육인프라의 중요성이 강조되고 있다.
이에 따라 사회적으로나 교육적으로 중대한 변화가 예상되고 있어 이에 대한 경기도의 대비가 시급하다.
경기개발연구원에서는 이러한 배경으로 지역단위의 사회적 교육인프라 구축과 활성화를 위하여 2005년도 기본과제로 「주5일수업제 대비 사회적 교육인프라 구축방안 연구」를 수행하였다.
이 연구는 경기도의 사회적 교육인프라 구축 실태를 진단하고 외국의 사례에서 얻은 시사점을 바탕으로 주5일수업제 대비 사회적 교육인프라 구축방안을 제시하고 있다.
첫째, 절대적으로 부족한 문화시설·체육시설·복지시설 등의 물적 인프라 구축 방안으로 학교시설복합화와 BTL사업 도입을 제안하고 있다.
둘째, 인적 인프라 구축방안으로 대학생, 연구원, 금빛평생교육봉사단, 평생교육사 등 지역의 다양한 인적자원 활용과 박물관 및 미술관 교육 전문인력 양성 등을 제안하고 있다.
셋째, 프로그램 측면의 인프라 구축 방안으로는 청소년 자원봉사 프로그램·농촌체험학습 프로그램 개발 및 예술교육 멘토 프로그램·과학 멘토 프로그램 확대 등을 제안하고 있다.
이밖에도 교육인프라 구축을 위한 학교와 지역사회 유관기관, 지방자치단체간 협의체 구성 및 연계체제 구축과 광역자치단체 수준에서 어린이 및 청소년을 대상으로 하는 업무를 총괄하는 교육협력센터 설치 및 교육진흥관제 도입, 기초자치단체 수준에서 교육협력계 설치 및 교육담당관제 도입을 제안하고 있다.
향후, 경기도 차원에서의 사회적 교육인프라 구축의 기본적 토대가 마련되어 주5일수업제가 성공적으로 정착될 것으로 전망된다.
※ 용어설명
주5일수업제 : 학교 교육과정 운영 기간을 주6일에서 주5일로 줄임으로써, 가정과 사회에서의 다양한 체험학습 기회를 확대하고, 자기주도적 학습능력을 향상시켜 궁극적으로는 개인의 행복과 삶의 질을 제고할 수 있는 미래지향적 교육 제도사회적 교육인프라 : 주5일수업제 운영을 위해 교육적으로 활용 가능한 사회적 기반학교시설복합화사업: 학교시설에 공공시설, 주민편의 및 문화시설, 사회체육시설, 평생교육시설 등을 복합적으로 구성하여 지역주민의 생활편의와 복지향상을 위한 시설정책
<주5일수업제 대비 사회적 교육인프라 구축방안 연구>
연구개요
2005년 3월 신학기부터 전국의 모든 초·중·고등학교에서 주5일 수업이 월1회 실시되고 있다.
교육인적자원부에서는 2006년부터 주5일 수업을 월2회로 확대 실시하는 방안을 검토 중이고, 올해 3월부터는 전국 초·중·고교 중 290개교를 월2회 우선시행학교로 지정하여 운영하고 있다.
주5일 수업제가 추구하는 자기주도적인 학습능력 신장과 올바른 인성 함양을 위해서는 휴업일에 학생들의 학교 밖 다양한 여가 및 체험활동을 위한 사회적 기반 즉‘사회적 교육인프라’구축이 매우 중요한 과제이다.
주5일 수업제의 도입으로 교육의 장이 학교에서 사회 전반으로 확대되기 때문에 학생들의 다양한 체험활동을 위한 사회적 교육인프라의 중요성이 강조되고 있다.
이에 따라 사회적으로나 교육적으로 중대한 변화가 예상되고 있어 이에 대한 경기도의 대비가 시급하다.
또한, 지방자치와 교육자치의 통합 논의가 활발한 이 시점에서 교육은 더 이상 중앙정부 고유의 소관업무영역에서 벗어나, 지방자치단체의 역할 증대는 필수적이다.
주5일수업제를 성공적으로 정착시키기 위해서는 지역단위의 사회적 교육인프라 구축실태를 점검하고 개선방안을 제시할 필요가 있다.
연구내용의 요약
본 연구는 주5일수업제의 부분시행과 향후 전면시행에 맞춰 경기도의 사회적 교육인프라 구축 실태는 어떠한가를 구체적으로 진단하고 학생들의 휴업일 활동 기반 여건 구축을 위한 향후 발전방안을 제시하는 데에 목적이 있다.
주요 연구내용은 첫째, 주5일수업제 도입과 사회적 교육인프라 구축의 필요성 파악, 둘째, 주5일수업제 대비 경기도의 사회적 교육인프라 구축 실태 분석, 셋째, 주5일수업제 관련 외국의 사회적 교육인프라 구축 사례 분석, 마지막으로 분석된 현황을 토대로 물적 측면, 인적 측면, 프로그램 측면, 조직적 측면, 재정적 측면에서 주5일수업제 대비 사회적 교육인프라 구축을 위한 개선방안 제시 등으로 이루어진다.
정책건의
첫째, 절대적으로 부족한 문화시설·체육시설·복지시설 등 물적 인프라 구축 방안으로 학교시설복합화와 BTL사업 도입을 제안한다.
둘째, 인적 측면에서는 대학생, 금빛평생교육봉사단, 평생교육사 이외에도 학부모 등 지역의 다양한 인적자원을 적극적으로 활용하여 휴업일 학습을 지원하게 하며, 학교교육과 연계한 박물관·미술관의 교육프로그램을 내실화하고 박물관·미술관 교육의 활성화·수월성을 위해서는 박물관 및 미술관 교육 전문인력을 양성해야 한다.
셋째, 토요일에 활용할 수 있는 다양한 시설기반 확충과 아울러 체험활동 프로그램을 개발·운영해야 한다. 토요 휴업일에 학교교육이 미처 하지 못한 의미 있는 활동과 경험을 할 수 있도록 하려면 다양한 요구에 대응할 수 있는 프로그램들이 필요하다.
그 예로 청소년 자원봉사 프로그램, 농촌체험학습 프로그램 개발 및 예술교육 멘토 프로그램, 과학 멘토 프로그램 확대 등을 제안하고 있다.
넷째, 조직적 측면으로 교육인프라 구축을 위한 학교와 지역사회 유관기관, 지방자치단체간 협의체 구성과 연계체제를 구축하고, 광역자치단체 수준에서 어린이 및 청소년을 대상으로 하는 업무를 총괄하는 교육협력센터 설치 및 교육진흥관제 도입, 기초자치단체 수준에서 교육협력계 설치 및 교육담당관제 도입이 요청된다.
다섯째, 재정적·제도적 측면으로는 지방자치단체의 교육재정지원을 위한 조례 제정 등이 필요하다.
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