교육인적자원부, ‘교원평가 시범 운영 에 대한 중간 점검 결과’ 발표

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2006-03-06 15:35

서울--(뉴스와이어)--교육인적자원부(부총리:김진표)는 6일 48개 학교교육력 제고 시범학교에서 2005년 2학기에 실시한 교원평가 시범 운영(제1차 평가,이하 같음)에 대한 중간 점검 결과를 발표하였다.

교육인적자원부에 따르면 이번 발표내용은 교원평가 전담연구기관으로지정된(‘06. 2)한국교육개발원에서 분석한 시범학교의 운영결과를종합한 것으로, 교원평가 시범운영은 작년 11월 17일 공모를 통해 선정된 48개교에서단위학교 교육공동체의 참여와 협력으로 차질 없이 진행되고 있으며, 48개교 중 교장·교감이 교사평가에 참여하는 방안(A안)을 선택한학교가 24개교이고, 교장·교감이 참여하지 않는 방안(B안)을 선택한학교가 24개교라고 밝혔다.

※ 시범운영 A안과 B안의 주요 차이점

·평가자 (교사평가시)
A안
-교장,교감,교사
-학부모,학생
B안
-동료교사(교장·교감)제외
-학부모,재학생

·평가자 (교장(교감)평가시)
A안
-교감(교장),교사
-학부모
B안
-학부모
※교장·교감평가관리위원회에서 교사참여 여부 결정

·교원평가관리 위원회 구성
A안
-교장·교감 중 1인 당연 참여
B안
-교장·교감이 당연직으로 참여하는 것은 아님

·평가결과처리
A안
-본인, 학교장에게 통보
B안
-본인에게만 통보

발표에 따르면, 제1차 교원평가 시범실시 후의 효과와 기대를 알아보기 위해 48개 시범학교 교원·학부모·학생 1,500여명을 표집하여 설문조사한 결과 교원평가에 대한 오해가 상당부분 불식되면서 학교 구성원 상호간에 이해가 증진되었으며, 특히 교원평가에 거는 기대가 전반적으로 높은 것으로 분석되었다.

교원평가로 인한 수업개선 등 전문성 신장에 거는 기대에 대해 동료교원의 66.7%, 학부모의 82.3%, 학생의 73.1%가 긍정적으로 응답하였다.

학생의 학업성취도 향상에 대한 기대에는 교원 57.0%, 학부모 68.3%,학생 44.1%가 긍정적 반응을 보였는데, 학생들의 경우에는 교원평가와 학업 성취도 간의 상관관계를 비교적 낮게 인식하고 있었다.

교원평가로 인해 ‘학교가 더 좋아질 것이다’라는 학교 개선에 대한 기대에는 교원 58.3%, 학부모 77.7%, 학생 65.8%가 긍정적인 반응을 보여,학부모가 교원평가에 거는 기대가 전반적으로 높은 것으로 나타났다

교원평가로 인해 학교 교육활동을 어느 정도 이해하게 되었는지에 대해서는 교원의 81.6%, 학부모의 62.6%, 학생의 61.8%가 긍정적 반응을 보였다.

한편, 교육인적자원부는 각 시범학교에서는 미리 제시한 시범운영 매뉴얼을 참고하여 학교실정 및 구성원의 의견에 따라 자율적으로 평가지표를 다양하게 개발하여 교원평가를 실시하였다고 밝혔다.

동료교원에 의한 평가는 수업을 녹화한 비디오 분석, 수업참관,평소관찰 등 다양한 방법을 활용하여 평가표를 작성하는 방식으로 이루어졌으며, 학생에 의한 수업만족도 조사는 학생들이 자신이 받은 교과 또는 담임교사의 수업에 대한 만족도를 묻는 문항에 응답하는 방식으로 실시되었다.

또한, 자녀의 학교생활에 대한 학부모 만족도 조사는 학교에서 가정으로 전달한 조사지에 응답하는 방식 등으로 실시하였다.

이번 교원평가 시범운영 중간 점검 결과에서 나타난 학생들의 교사에 대한 전반적인 수업만족도는 ‘만족’ 이상이 초 : 72.4%,중 : 60.6%, 고 : 58.2%로서, 학교급이 높아질수록 수업만족도가 낮아지는 것으로 나타났다.

한편, 학생들은 선생님들의 수업활동보다는 인격적인 대우에 대해 덜 만족하는 것으로 나타났다.

즉, “선생님은 수업내용을 이해하기 쉽도록 자세히 설명하는가?”라는 설문에 대하여 만족도가 높은 반면, “선생님은 학생들을 인격적으로 대우하는가?”라는 설문에 대하여는 그 만족도가 상대적으로 낮은것(특히, 고등학교)으로 나타났다.

☞ 선생님은 수업내용을 이해하기 쉽도록 자세히 설명하는가? (초 75.7%, 중 65.2%, 고 58.9%)
☞ 선생님은 학생들을 인격적으로 대우하는가? (초 64.9%, 중 63%, 고 56.3%)

학부모에 의한 자녀의 학교생활 만족도 조사 결과는 ‘만족’ 이상이초 : 53.0%, 중 : 46.9%, 고 : 50.5%로 나타나, 학생의 수업 만족도보다 낮은 것으로 나타났다.

동료교원 평가에서는 교사들의 85%이상이 ‘탁월’과 ‘우수’를 받음으로써 학생 및 학부모에 의한 만족도 조사와는 큰 차이를 보여 교사와 교육수요자 사이의 인식차가 큰 것으로 나타났다.

교사에 의한 교장·교감 평가결과는 ‘우수’ 이상이 초 : 74.9%, 중 : 71.2%, 고 : 68.8%로 학교급이 높을수록 만족도는 낮은 것으로 나타났다.

교육인적자원부는 이번 동료교원의 평가 및 학생·학부모에 만족도 조사 결과가 해당교사들에게 전달됨으로서, ‘05년 한 해 동안 자신의 수업활동을 돌아보는 자기 성찰 계기가 되었음은 물론 수업의 질
개선 등 전문성 신장을 위한 유용한 자료로 활용될 것으로 기대 된다고 하였다.

한편, 교육인적자원부는 시행초기인 만큼 이번 중간 점검 분석에서 나타난 결과에 대해 무리한 해석은 물론 문제점 등을 성급하게 단정짓기보다는 금년 1학기 시범운영 결과를 더욱 심층적으로 분석·평가하는 등 신중하게 접근할 필요성을 강조하였다.

이를 위해 교육인적자원부는 3월 7일 전국 67개 시범학교 교장 및 담당자와 시·도교육청 관계관을 대상으로 『교원평가 시범운영 워크숍』을 개최하여 제1차 시범운영 결과를 발표하고 2006년 제2차 시범운영 추진 방향을 모색할 계획이다.

교원평가제 추진의 향후 일정은 제2차 시범운영이 마무리되는 금년 8월 이후 교원평가 시범운영 결과에 대한 평가·분석한 후, 공청회등을 통해 교직단체와 각계각층의 의견을 수렴하여 일반화가 가능한 교원평가 모델을 마련하고 확대 방안 등을 검토할 예정이다.

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