도에 따르면 '05년도에 대대적으로 추진한「재래시장 혁신사업(7대 중점과제)」이 많은 성과를 거두었다고 판단하고, 그 성과를 기반으로 시설현대화 사업은 지속 추진하고, 경영현대화사업을 확대 지원하여 시너지 효과를 거두도록 한다고 하였다.
지난해 도에서「재래시장 혁신사업(7대 중점과제)」을 대대적으로 추진한 결과 많은 시장에서「대청소의 날」을 정기적으로 실시하고있으며,「앞치마ㆍ위생모 착용」,「아침인사하기」,「재래시장 방문의 날」등 상인스스로 재래시장 활성에 참여하기 시작하였다. 도에서는 이미 '05년까지 751억원을 투자하여 노후된 시설을 개선하였고,「강원상업경영인 아카데미」를 운영하며 1,080명에게 경영마인드 함양 교육을 실시하였으며, 전자상거래망 도입, 빈 점포활용사업 등 다양한 사업을 지원한 바 있다.
따라서 그 동안 성과를 기반으로 반드시 재래시장을 활성화시킨다는 목표를 가지고「재래시장 활성화를 위한 10대전략」을 지속 추진 한다고 밝혔다.
<재래시장활성화를 위한 10대전략의 주요 내용>
재래시장 시설환경개선사업 지속 추진
재래시장 대부분이 노후된 시설로 인해, 상인들은 물론 소비자들도 불편을 겪고 있으므로 '08년까지 1,220억원을 투자하여 시설을 개선할 계획이며 이미 '05년까지 751억원을 지원하였고 '06년도에는 전국에서 가장 큰 규모인 250억원을 투자하여 34개시장의 노후시설을 개선할 계획이다.
고객 서비스의 획기적 개선
고객 서비스 획기적인 개선으로 재래시장을 편리하고 믿음있는 쇼핑공간으로 전환시키고자 주차장을 확충사업을 중점추진하고, 빈 점포를 활용한 고객 안내 센타, 휴게실, 어린이 놀이방으로 개선하는 사업을 지원하며, 또한 상인회 주관으로 가격표시제, 원산지표시제를 도입하여 신뢰도를 확보하고「친절서비스 작은 실천」운동으로는 상인 판매실명제, 고객 이동 통로 확보운동, 위생복 착용 확대, 고객물품 보관 서비스 제공 등도 실시한다.
선택과 집중을 통한 모범시장 육성
재래시장 활성화를 위하여는 행정기관의 지원도 중요하지만 근본적인 대책은 상인들의 자발적인 노력이므로,「선택과 집중」 의 논리를 적용하여 재래시장 활성화를 촉진시킨다.
도에서는 1~2개시장을 모범시장으로 지정 육성하며, 시군별로도 모범시장을 지정 육성토록 할 계획이다.
모범시장은 시설환경재선사업, 경영현대화사업과 함께「강원상업 경영인 아카데미」신용카드 단말기 보급 등을 우선 지원받게 되며, 재래시장 상인 견학시장으로 지정하여 활성화 우수사례를 널리 확산시킨다는 방침이다.
상인 의식 및 경영기법 제고
상인들의 경영마인드 함양과 급변하는 유통환경에 적응력을 높이고자 '04년부터 진행 중인「강원상업경영인 아카데미」는 강의식 교육과, 견학교육으로 진행되며, 도내 대학 교수를 비롯한 전문가 20여명의 강사진을 구성하여 1,500여명을 교육시킬 계획이며「창업 및 전업과정」을 보강하고 시장별 특성에 맞는 교육과정을 지원할 방침이다.
또한 '05년도에 개설한 14개시장의 홈페이지와 170개 온라인 점포를 확대하는 전자상거래 망 사업을 추진하여 젊은 소비층을 재래시장으로 유입하고 연구용역비를 지원하여 시장별 특성화 방향을 설정하고 체계적인 육성을 도모한다.
재래시장ㆍ자치단체 일체형 시장활성화체계구축
재래시장 활성화사업의 역할분담과 유기적 추진체계를 구축하기 위하여 지방자치단체는 재래시장육성계획 수립 시행, 공무원ㆍ 유관기관 직원 재래시장 이용하기 등을 추진하며 시장상인회는 좋은 상품 유통, 친절서비스제공, 소비자 불편사항 개선 노력을 위한「소비자 모니터링」실시, 적극적인 교육참여 노력을 촉구한다.
핵심ㆍ명품 육성으로 재래시장 브랜드화
재래시장을 브랜드로 육성하기 위하여 특산품, 농축수산물 중심의 명품발굴 사업이 추진된다.
우선, 지역특산품 판매점 집단화를 위해 클러스터화를 추진하고 상인회 주관의 공동 특산품판매장 설치, 포장용기 개발사업,「1시장 1대표상품」을 추진 지원한다.
그간 강릉 주문진시장에서는「복 생선」을 주제로 이벤트 개최 하고,「복덩이」「복터졌네」「복불뚝이」등 복생선을 특화상품 으로 개발 판매하여 큰 호응을 얻은 바 있다.
전략적 이벤트ㆍ홍보 추진
고객들에게는 볼거리를 제공하여 재래시장을 찾도록 유도하고자 「재래시장의 문화시장化」를 추진한다. 우선 중ㆍ고등학교 관악부를 초청하여「작은 음악회」를 정기적으로 개최하고, 대학 연극ㆍ음악 동아리에게 공연연습장을 제공하며 설ㆍ추석 등 명절에는 제기, 팽이, 윷놀이 등을 체험할 수 있는「전통문화 체험장」을 조성하는 등 소비자가 참여할 수 있는 이벤트를 수시로 개최할 계획이다.
또한, 이동 민원실, 이동 보건소 등은 가급적 재래시장 또는 근처에서 운영하고,「재래시장 가는 날」을 정기적으로 운영할 계획도 가지고 있다. 추석ㆍ설 등에는 집중 홍보기간을 설정 운영하여 사전홍보기간, 본격 홍보기간으로 나누어 추진하는 등 전략적인 홍보체계도 마련한다. 그리고「재래시장 러브투어(Love Tour)」를 실시하여 외지 관광객을 고객으로 유입토록 시도한다.
구조조정을 통한 효율성 제고
재래시장 내에 발생된 빈점포를 활용해 편의시설을 확충하고 상인회 주관으로 공동사업을 추진할 수 있도록 지원하여「일체감 배양과 경비 절감」꾀하는 효율성 제고사업이 추진된다.
빈 점포를 공동작업장, 저온 공동창고, 쓰레기 분리 처리시설 등 공동시설로 개선시켜 경비절감을 통한 시장 경쟁력을 높이고, 창업보육센타를 개설하여 예비창업자들의 재래시장 내 창업을 지원토록 할 계획이다.
이 사업은 재래시장 대부분이 시가지 중심지에 있으면서도, 임차비용이 저렴하여 창업이 용이하다는 강점을 최대한 활용한 사업이다.
지역산품활용 차별화ㆍ틈새시장 조성
재래시장만의 차별화ㆍ틈새시장 조성으로 매출을 증대시키고자 지역산품을 활용한 차별화도 시도된다.
우선 보리밥집, 떡집, 수산물 코너 등 특정품목 운집 상가를 특화거리로 선정하고 빈 점포 발생시 특화품목 취급점포 창업을 우선 지원하며, 봄이면 산나물시장, 가을엔 김장 시장 등 소비자들이 필요한 시기에 테마시장을 개설 운영하여 판매를 촉진시킬 계획이다. 이를 위해 지역 축제시 재래시장 상인회의 참여를 권장하고, 축제 기간중 관광객을 대상으로「재래시장 러브투어」도 추진된다.
재래시장간 무한경쟁으로 활성화 촉진
재래시장 활성화를 위하여는 행정기관의 지원도 주요하지만, 근본 대책은 상인회 중심의 자발적인 노력이므로, 상인회간 선의의 경쟁을 촉진시키기 위하여 상사업비 2억원의 예산을 확보하여 지원한다.'05년 경우 강릉 주문진시장이 최우수상을 수상하여 상사업비 7천만원을 지원받았으며, 정선시장이 우수상, 횡성시장ㆍ화천시장이 각각 장려상과 상 사업비를 지원 받은 바 있다.
지난해「재래시장 혁신사업(7대중점과제)」추진으로 재래시장 활성화 가능성을 확인한 도에서는 꾸준한 행정지원 지원과 함께 상인회를 중심으로 한 상인들의 자구노력 그리고 소비자의 관심을 함께 끌어내 실질적 매출 증대로 지역경제를 활성화하고 소비자들에게 만족하는 서비스를 제공한다는 목표 달성을 위해「재래시장 활성화 10대 추진전략」을 역점 추진한다고 밝혔다.
강원도청 개요
강원도청은 154만 도민들을 위해 봉사하는 기관으로, 2011년4월부터 최문순 도지사가 도정을 이끌고 있다. 강원도의 비전은 소득2배, 행복2배 하나된 강원도이다. 발전전략은 동계올림픽 성공개최, 특성화된 균형발전, 튼튼한 강원경제, 따뜻한 교육과 복지, 세계속의 문화관광, 봉사하는 열린도정이다.
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