직업병유발물질 취급실태 정밀조사 착수

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2006-03-16 11:20

서울--(뉴스와이어)--정부가 직업병 사전예방을 위해 최근 문제가 되고 있는 노말헥산, TCE등 유해물질 취급실태 정밀조사에 나섰다.

노동부와 한국산업안전공단은 그간 직업병 발생 화학물질에 대해 사후 관리에 의존해 왔던 화학물질 관리의 틀을 개선하여 직업병을 유발한 주요 화학물질을 대상으로 사전에 국내 사업장의 유통, 사용 및 취급실태에 대한 정확한 조사를 실시하여 유사 직업병발생 예방체계의 객관적 기반을 구축한다.

최근 노말헥산(n-Hexane)에 의한 다발성 신경염(‘05. 1), 트리클로로에틸렌(TCE)에 의한 스티븐존슨증후군(’06. 1) 발생 등 화학물질 취급으로 인한 직업병이 다발하고 사회적으로 문제되고 있는 시점에서 화학물질 취급실태에 대한 정확한 유해정보를 바탕으로 한 중점관리 대상 선정 및 체계적 기술지원사업의 사전추진이 미흡했다는 지적이 있어 동 사업방식의 개선을 계획하게 되었다.

※ 경기도 화성시 소재의 LCD 등 프라스틱 가공제품제조업에서 근무하는 외국인 여성근로자 8명이 노말헥산에 의한 다발성 신경장해(하반신 마비) 발생(‘05. 1)

※ 경기도 광주 소재 휴대폰 등 금속가공업체 및 부천시 소재 금속가공업체에서 트리클로로에틸렌(TCE) 세척작업 근로자(2명)가 사망함(‘06. 1)

올해 실시되는 『화학물질 유통·사용실태조사』는 그간 제조업체 작업환경실태조사 등 화학물질관련 조사가 단순히 화학물질별 취급사업장수·근로자수·취급량 등 규모파악 중심으로 조사되어 작업현장의 구체적인 취급 실태를 반영한 체계적 국가 화학물질관리정보자료구축에 기여하지 못하고 있는 점을 개선하기 위해 추진된다.

그간 화학물질로 인한 직업병 역학조사 등을 통해 특정 화학물질에 대한 정확한 근로자의 노출실태 파악이 국소적으로 이루어져 왔으나 국내 특정 화학물질에 대한 전반적인 유통실태, 취급업종·공정·작업, 노출실태 등에 대한 종합적인 실태에 대한 자료구축의 필요성이 대두되어 왔다.

이에따라 화학물질 유통·사용실태조사를 통해 기존의 직업병 발생 화학물질을 중심으로 조사대상 화학물질군을 30종 내외로 구성하고 매년 5~6종씩 유통 및 사용실태조사를 실시할 계획으로 있으며, 매 5년을 주기로 동일 물질에 대한 update 조사를 통해 취급업종·공정의 변화 및 신규 취급실태 등에 대한 정보를 보완할 계획이다.

금년도 조사대상물질은 최근 문제가된 노말헥산, 트리클로로에틸렌(TCE)을 포함하여 브롬화메틸, 디메틸포름아미드(DMF)/디메틸아세트아미드, 톨루엔-2,4-디이소시아네이트(TDI)/메틸렌디페닐디이소시아네이트(MDI) 등의 이소시아네이트 류 및 유리규산(실리카) 등 6종이며 총 500개소를 대상으로 조사를 실시할 계획이다.

노동부는 화학물질별 국내 취급공정 및 근로자 노출실태 등에 대한 정보를 집대성하여 자료를 데이터베이스화하고 취급실태가 취약한 공정을 보유하고 있는 사업장에 대한 예방기술지도 사업대상 선정, 화학물질의 핵심유해정보 및 산업안전보건법에 의한 관리기준내용을 중심으로 한 화학물질정보카드(CIC : Chemical Information Card) 및 취급공정별 대책 Sheet를 개발, 보급할 계획이라고 밝혔다.

참고자료

□ 조사대상 화학물질 그룹(직업병 역학조사결과)

○ 유기화학물(19종)
- 브롬화메틸, 노말헥산, 스티렌, 시클로헥사논, 염화메틸렌, 톨루엔, TCE, 페놀계 도료, DMF(디메틸포름아미드), DMAc(디메틸아세트아미드), 무수프탈산, 반응성 염료, 포름알데히드, 아세토니트릴, 아크릴아미드, 아크릴로니트릴, TDI, MDI, 금속가공유(MWF)

○ 중금속(6종)
- 납, 망간, 수은, 아연, 알루미늄, 코발트

○ 분진(2종)
- 유리규산, 탈크

※ 조사대상 화학물질군은 사회적 문제 발생, 신종 직업병 발생 등 조사의 필요성이 있는 경우 물질 추가

【역학조사결과 직업병발생 화학물질중 조사대상 제외물질 및 사유】

- 발생원이 이동성인 경우(디젤 배출물)
- 비제조업 발생물질(황화수소, CO, 탄분진, 과산화수소 등)
- 분진(곡물분진, 면분진, 목분진, 석분진 등)
※ 분진의 형태이지만 독성이 강한 유리규산, 탈크(활석)는 포함
- 비 법적 관리대상물질(포름아미드, PVC)
-‘04년 제조업체 작업환경실태조사결과 취급사업장이 없거나 실태가 미파악된 물질(황산알루미늄, 1,1,1-TCEthane, 2-브로모프로판, 아닐린, 플로로클로로에탄, 아조디카본아마이드, PAH, 타르 등)
※ 페놀계 도료와 반응성 염료는 복합물질로서 실태조사결과에 별도로 분류되지 않아 대상에 포함
- 사용이 극히 제한된 물질(이황화탄소)
- 건강관리수첩 등에서 관리되는 발암성 물질(벤젠, 니켈, 카드뮴, 베릴륨, 크롬)

□ ‘06년도 조사대상 화학물질

○ 노말헥산
○ 트리클로로에틸렌(TCE)
○ 브롬화메틸
○ 디메틸포름아미드(DMF)/디메틸아세트아미드(DMAc)
※ 독성이 유사한 두 물질을 통합하여 조사
○ 톨루엔-2,4-디이소시아네이트(TDI)/메틸렌디페닐디이소시아네이트(MDI) 등의 이소시아네이트 류
※ 독성이 유사한 이소시아네이트류 물질을 통합하여 조사
○ 결정형 유리규산(실리카)

□ ‘06년도 조사대상 화학물질의 주요 취급업무 및 건강장해

○ 노말헥산

- 전자제품 제조, 기계제조업 등에서 세척제나 용제로 사용되는 잘 알려진 신경독성 유기용제
- 우리나라에서는 이 물질을 수개월 이상 취급한 근로자들에서 하반신이 마비되고 감각이 저하되는 다발성 신경염이 발생된 바 있음

○ 트리클로로에틸렌

- 금속제품의 세척제로 흔히 취급되는 유기용제
- 간기능 장해와 피부염이 발생될 수 있으며, 우리나라에서는 고농도로 노출된 근로자에서 독성간염과 함께 전신의 피부에 홍반이 발생되어 생명이 위급하게 될 수 있는 질환인 스티븐스존슨 증후군이 발생한 예가 있음

○ 브롬화메틸

- 농수산물 방역 작업 등에서 방역제로 사용
- 사람에서 중추신경독성 질환을 일으키는데 우리나라에서는 브롬화메틸을 취급한 근로자에게서 보행장애, 시력장애, 언어장해 등의 심각한 브롬화메틸중독이 발생한 바 있음

○ DMF/DMAc

- 인조피혁이나 합성섬유 제조업에서 흔히 취급하는 유기용제
- 이 물질에 노출된 근로자는 입사 이후 수 주 내에 간기능 장해를 발생시킬 수 있으며, 우리나라에서는 고농도로 노출된 인조피혁 제조 근로자에서 전격성 간염으로 사망한 사례가 수차례 있었음.

○ 이소시아네이트류

- 대표적인 직업성 천식 유발물질로 우레탄계의 도료, 신너, 수지나 폴리우레탄 폼을 취급하는 근로자에서 노출될 수 있음.
- 이소시아네이트에 여러 번 노출되어 감작된 근로자는 ppb 수준의 매우 낮은 농도에서도 만성적인 기침, 호흡곤란 등이 발생될 수 있음

○ 결정형 유리규산

- 석재가공업, 도자기제조업, 주물업 등에서 발생되는 분진의 일종
- 15-20년 가량 장기간 노출되면 진폐증이나 폐암을 발생시킬 수 있는 발암물질임.

□ 세부 조사항목

화학물질 유통조사
ㅇ 제조(생산)·수입/수출량(자료조사)
ㅇ 제조업 유통량(자료조사)
ㅇ 화학물질 구입, 사용, 공급량 조사

화학물질 취급(제조·사용) 실태조사 ※ 취급공정(작업) 분석중심의 조사
ㅇ 화학물질의 취급경로
- 해당물질의 전체 생산, 취급공정 파악
ㅇ 취급용도(구체적인 사용용도)
ㅇ 취급형태(solid/liquid)
ㅇ 복합물질의 존재형태
ㅇ 취급방법(옥내·외 구분)
- 자동화, 반자동화, 수동(수작업)
ㅇ 취급설비현황
- 취급수공구 및 기계기구
- 설치된 작업환경시설(환기장치 등)
ㅇ 취급현장의 구조
- 밀폐설비내, 단위공정내 포함, 독립공간(격벽분할) 등

화학물질 노출실태조사
ㅇ 노출근로자
- 직/간접 노출근로자 파악
ㅇ 물질의 휘발성/분진 비산성
- 휘발성 : 작업온도/끊는점 비교
- 비산성 :정성(qualitative) 조사
ㅇ 해당물질에 대한 작업환경측정 및 특수건강진단 실시여부
ㅇ 작업환경중 노출농도(평균농도)
- 작업환경측정결과보고서 활용
ㅇ 근로자 건강상태
- 특수건강진단결과 유소견자/요관찰자수

고용노동부 개요
고용노동부는 고용정책의 총괄, 고용보험, 직업능력개발훈련, 고용평등과 일 가정의 양립 지원, 근로 조건의 기준, 근로자 복지후생, 노사관계의 조정, 노사협력의 증진, 산업안전보건, 산업재해보상보험 등을 관장하는 정부 부처다. 조직은 장관과 차관 아래에 기획조정실, 고용정책실, 통합고용정책국, 노동정책실, 직업능력정책국, 산재예방보상정책국, 공무직기획이 있다. 소속 기관으로는 6개 지방고용노동청, 40개 지청이 있다.

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