해양수산부 김성진 14대 장관 취임사
21세기 해양의 시대를 맞이하여, 육지면적의 4.5배에 달하는 광대한 해양을 경영하는 해양수산부 장관이 라는 중책을 맡게 되어 매우 영광스럽고, 한편으로는 막중한 책임감도 느낍니다.
일찍이 아담 스미스는「국부론」에서 ‘해양무역, 해양화 등 해양이용 능력이 국부의 동력’이라고 한 바 있으며, 역사적으로 볼 때에도 영국, 스페인, 미국 등 적극적으로 해양을 이용한 나라는 세계의 강국이 되었습니다.
삼면이 바다인 우리나라의 경우에도 경제발전을 이끌 새로운 성장엔진을 확보하기 위해서는 해양을 적극적으로 이용하는 전략이 필요하다고 할 것입니다.
사랑하는 해양수산 가족 여러분!
저는 경제 분야의 공직자로 32년 가까이 일하면서 쌓은 경험과 지식을 바탕으로, 여러분과 함께 힘과 지혜를 모아 해양을 경영함으로써 국부를 창출하기 위하여, 다음과 같은 정책과제를 역점적으로 추진하고자 합니다.
첫째, 우리 항만을 고부가가치 물류서비스를 제공하는 동북아의 물류 Hub로 발전시키는데 역량을 집중하겠습니다. 동북아의 각 항만들이 물류 Hub 지위를 선점하기 위하여 치열한 경쟁을 전개하고 있는 이 시점에서, 어느 항만이 효율적인 물류시스템을 구축하고 최적의 서비스를 제공하느냐가 성공의 관건이라고 봅니다. 따라서 부족한 항만시설과 배후부지 등 물류 인프라를 적기에 확충하고, IT기술을 활용하여 최적의 물류시스템을 구축하겠습니다.
또한, 글로벌 물류기업과 환적화물을 유치할 수 있도록 적극적인 마케팅 활동을 전개해 나가겠습니다. 아울러 국적선사의 수출입 화물 적취율을 높여 내수기반을 확충하고, BRICs·동유럽 등 신규 시장을 개척하도록 지원하는 등 해운서비스 산업의 경쟁력을 강화하겠습니다.
둘째, 수산업의 자생력을 확보하고, 어업인의 소득증대 및 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 현재, 수산업은 대외적으로는 WTO/DDA, FTA 협상으로 인하여 시장개방이 가속화되고 있으며, 대내적으로는 고유가가 지속되고 수산자원이 감소하는 등 경영여건이 악화되고 있습니다. 따라서, WTO/DDA, FTA협상에 적극적으로 대처함으로써 시장개방에 따른 수산업의 피해를 최소화하는 한편, 이에 대처할 수 있도록 어업인 지원 대책도 보완·발전시켜 나가겠습니다.
또한, 수산자원을 체계적으로 회복하여 수산업의 자생력 기반을 확보하고, 시장의 요구에 부응하는 ‘안전하고 품질 좋은’ 수산물을 생산할 수 있도록 생산과 유통과정에 대한 관리를 강화하겠습니다. 이와 함께, 어촌을 생산·관광·문화가 어우러진 복합생활공간으로 조성함으로써, 어가소득을 증대시키고 살기 좋은 어촌을 건설하도록 하겠습니다. 특히 앞으로 성장 잠재력이 매우 큰 해양관광을 활성화하여 어업인과 어촌의 새로운 수익모델로 만들어 나가겠습니다.
셋째, 국민생활의 터전이자 해양경제활동의 장인 연안과 해양을 깨끗하고 안전하게 관리하겠습니다. 개발과 보전이 조화될 수 있도록 연안을 체계적이고 효율적으로 관리하겠으며, 이를 위하여 연안의 용도구역제와 자연해안과 서식지에 대한 순손실 방지제도 등을 적극 활용하겠습니다. 육상폐기물의 해양투기량을 획기적으로 감축시키고, 오염이 심한 해역에 오염총량관리제를 단계적으로 도입하여 오염원을 사전에 관리해 나가겠습니다. 또한, 해양사고를 감소시키기 위하여 해양안전 관리체계를 총체적으로 점검하고, 해상치안활동을 강화하여 안전한 바다를 만드는 데도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
넷째, 해양과학기술 개발을 통한 새로운 성장동력을 창출하는 데에도 적극 노력하겠습니다. 향후 10년간 총 3조 3,423억원을 투자하여, 2015년에는 선진국 수준의 기술을 보유하도록 하겠습니다. 우선, 해양심층수, 해양생명공학 등 조기 실용화가 가능한 사업을 집중 육성하는 한편, 우리 수산식품의 품질향상과 고부가가치화를 위한 첨단 수산과학기술 개발에도 집중 투자하겠습니다.
마지막으로, 당면한 주요과제 중 하나인 2012년 여수 세계 박람회를 유치하는데 혼신의 노력을 다하겠습니다. 조속히 민관합동 유치위원회를 구성하여 적극적인 유치활동을 전개해 나가는 한편, 숙박시설 및 교통망 등 SOC 시설도 적기에 확충하겠습니다.
우리 해양수산부 가족 여러분!
금년은 해양수산부가 설립된 지 10주년이 되는 해입니다. 그동안의 실적을 점검하고, 미래를 설계해야 할 중요한 기로에 서 있습니다. 따라서, 해양수산 분야가 처해 있는 상황에 대한 냉철한 분석과 진단을 통하여, 앞으로 10년 내에 우리나라를 세계 5대 해양강국으로 이끌 수 있는 실천전략을 수립하겠습니다. 이를 위해, 세계적인 석학들의 자문도 구하고 국내외 전문가와 업계의 적극적인 참여도 유도 하겠습니다.
또한, 새롭게 마련될 실천전략을 뒷받침할 수 있도록 해양수산부를 성과중심의 강력한 조직으로 만들어 나가겠습니다. 창의적인 혁신활동을 강화하고 현장에 바탕을 둔 행정을 펼쳐나감으로써, 고객에게 다가 가고 환영받는 정책이 될 수 있도록 하겠습니다. 이를 통해 일 잘하고 국민으로부터 신뢰와 사랑을 받는 일등 부처로 발돋움할 수 있도록 하겠습니다.
해양수산 가족 여러분!
우리는 한 배를 탄 공동 운명체입니다. 함께 거친 풍랑을 헤치고 나갈 수 있도록 역량을 모아야 할 것입니다. 일각에서 우려하는 다양한 직렬간의 갈등을 해소하고 서로 협력할 수 있도록 조직을 재정비 하겠습니다.
앞으로, 우리가 해야 할 일들이 참으로 많습니다. 그러나, 눈앞의 단기적인 성과에 급급하기 보다는 여러분과 함께 근본적인 문제를 하나씩 차분히 풀어 나가겠습니다.
여기에, 해양수산 가족 여러분의 주인의식과 자발적인 참여가 무엇보다도 중요하다고 봅니다. 항상 열린 마음으로 여러분을 대하고, 여러분의 의견을 귀담아 들어, 여러분의 뜻과 의지를 모은 해양수산 행정을 펼쳐 나가겠다는 말씀을 드리면서 취임사를 마무리하고자 합니다. 감사합니다.
2006년 3월 27일 해양수산부장관 김 성 진
해양수산부 개요
해양수산부는 대한민국 해양의 개발·이용·보존 정책 등을 관장하는 중앙행정기관으로 국민에게 힘이 되는 바다, 경제에 기여하는 해양수산을 목표로 설립됐다. 해양수산 발전을 통한 민생 안정, 역동 경제, 균형 발전을 위해 힘쓰고 있다.
웹사이트: http://www.mof.go.kr
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해양수산부 홍보관리관실 팀장 박노종 02-3674-6011
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