노동부, 노사협력프로그램에 40억 지원

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2006-04-02 10:44

서울--(뉴스와이어)--노동부와 한국노동교육원은 금년도「노사관계발전프로그램 재정지원사업」의 지원대상으로 총 118개 프로그램을 선정하였다고 4월 3일 밝혔다.
※ 전국에서 신청한 총 407개 프로그램 중 지방노동청(1차) 및 노동교육원(2차) 심사를 거쳐 선정

선정된 프로그램에는 작년에 파업이 있었던 ‘쌍용머티리얼(주)’, ‘고려시멘트’, ‘대남병원’ 등을 포함하여 과거에 노사분규를 겪었거나 노사관계가 좋지 않은 사업장이 다수 포함되어 있고, 노동조합이 있는 경우가 83건(한국노총 소속 44건, 민주노총 소속 27건 등), 노동조합이 없는 경우는 35건이다.

동 재정지원사업은 근로자와 사업주가 노사관계 발전을 위해 협력프로그램을 만들어 신청하면, 정부에서 그 소요비용 일부를 지원해 주는 사업으로 지원대상 프로그램에는 노사협력 및 근로자 참여증진, 생산성 향상 및 작업장 혁신, 갈등관리 및 대화협상 기법 개선, 노사공동의 문제해결 등이 있고 기업단위 프로그램은 4천만원, 지역·업종단위 프로그램에는 8천만원까지 지원해 준다.

노동부는 지난 해에도 109개 우수프로그램에 총 40억원을 지원하여 신뢰와 협력의 노사문화가 산업현장에 보다 널리 확산될 수 있도록 하였다.

[참고] 한국바스프 여수공장 사례

금년에는 신청건수가 407건으로 작년(284건)에 비해 43% 증가하는 등 노사의 호응도가 높고 노사관계 개선에도 좋은 평가를 받고 있어, 노동부는 앞으로 이 사업을 계속 확대해 나갈 방침이다.
○ 선정된 프로그램 명단은 노동부 홈페이지(www.molab.go.kr) 또는 한국노동교육원 홈페이지(www.klei.or.kr)에서 확인할 수 있다.

한국 바스프(주) 여수공장 사례

□ 개요

한국바스프(주) 여수공장은 외투기업 석유화학사업장(근로자 289명, 노동조합원 233명)으로서 2005년부터 노사관계발전프로그램 재정지원을 받아 「외투기업 신노사문화 마스터 플랜(Master Plan)」프로그램을 운영중에 있으며 대립적 노사관계에서 벗어나 협력적 노사관계 분위기가 정착되어 가고 있다.
※ 한국바스프(주)의 여수공장은 민주노총 소속의 노동조합이며, 그 밖의 4개 공장(울산·울산화성·군산·안산)은 한국노총 소속의 노동조합임

□ 추진배경

○ 독일 BASF사는 2001년부터 여수공장을 아시아의 우레탄 생산거점기지로 육성한다는 “BASF Globalization 경영전략”에 따라 4억불 이상을 공장증설에 투자하였다.
○ 그러나, 국내 BASF사의 노사관계가 점점 악화되면서 이는 향후 독일 BASF사의 신규투자를 불투명하게 하는 요인이 되었다.
○ 이에 따라 노사는 상생의 노사문화를 실현하기 위해 「외투기업 신노사문화 Master Plan」프로그램을 마련하여 2005년부터 노동부 지원을 받아 시행하게 되었다.

□ “신노사문화 Master Plan” 프로그램의 내용

<1> 목표 및 전략

추진목표를 ①집단적·대립적 노사문화 탈피, ②외투기업의 독자적 노사문화 구축, ③지역민과 가족이 함께하는 공동체적 노사문화 구축, ④외자유치를 위한 VISION 노사문화 구축 등 4가지로 정하고 <1단계>협력적 노사문화, <2단계>공동체적 노사문화, <3단계>비전적 노사문화 등 단계별 추진전략을 마련하였고, 노동부의 ‘노사문화 우수기업’에도 신청할 계획을 갖고 있다.

<2> 프로그램 세부내용

노사간의 갈등은 노사관계와 서로에 대한 이해부족에서 생기는 경우가 많다고 인식하고“노사간부 워크숍”, “노사파트너쉽 향상 교육”, “현장관리자 리더쉽 교육”, “해외체험연수”, “계층별 워크숍” 등 다양한 교육프로그램을 운영하였다.

특히, 노동교육원에서 실시하고 있는 “노사파트너쉽 교육”에는 각 차수마다 노사가 각 2명씩 참석하여 서로에 대해 이해할 수 있도록 지원하였고,“노사간부 워크숍” 등을 통해 경영진이 경영상태를 상세하게 설명해 줌으로써 노동조합은 회사상황을 더 잘 알게 되어 상호 신뢰 분위기가 조성되었다.

여수공장의 노사가 새로운 노사문화를 만들면서 중요하게 생각했던 부분이 ‘가족’과 ‘신규투자 유치’였다.

회사와 사원과의 관계에서 ‘사원가족을 참여’시킴으로써 사회적 책임을 확대하고 함께 살아가는 공동체적 문화를 만들어 가는 것이 필수적이라고 생각하였다.

그래서 마련한 프로그램이 ‘부부 행복 프로그램’과 ‘사원자녀 동계캠프’, ‘사원 입학자녀 초청행사’, ‘부모님 초청행사’ 등이었으며 이에 대한 가족들의 호응은 매우 높았다.
※ 한 주부참가자는 “남편이 무슨 일을 하는지 잘 알게 되었고, 기업이 없어지면 남편이 일자리를 잃는다는 인식도 함께 하게 되었다”고 함

또한, 신규투자 유치 등에 대한 회사 비전을 제시하고, 고용안정을 이루기 위한 비전적 노사문화 구축을 목표로 설정하였다.

□ 추진성과 (여수공장의 자체 평가)

노사대표는 함께 “공동프로그램에 참여하고 협력함으로써 새로운 노사문화 및 노사환경이 조성되고 있다”며 “노사관계발전프로그램 재정지원은 각 사업장의 새로운 노사문화를 조성하는 촉진제 역할을 하고 있어 그 의미가 매우 크다“고 했다.

작년 8월에는 한국바스프 여수공장 노동조합이 대립과 투쟁적 노사문화를 지양하고 신규투자 유치에 노력하겠다고 언론에 밝힌 바 있다.

김현열 노조위원장은 “노동조합은 회사와 함께 비전있는 회사를 만드는데 노력해야 합니다”라고 하였고 이에 이성현 공장장은 “외투기업으로 살아남기 위해서는 노사의 화합된 분위기가 경쟁력입니다. 앞으로도 노동조합과 함께 화합된 분위기를 만들기 위해 노력하겠습니다.”라고 화답하였다.

고용노동부 개요
고용노동부는 고용정책의 총괄, 고용보험, 직업능력개발훈련, 고용평등과 일 가정의 양립 지원, 근로 조건의 기준, 근로자 복지후생, 노사관계의 조정, 노사협력의 증진, 산업안전보건, 산업재해보상보험 등을 관장하는 정부 부처다. 조직은 장관과 차관 아래에 기획조정실, 고용정책실, 통합고용정책국, 노동정책실, 직업능력정책국, 산재예방보상정책국, 공무직기획이 있다. 소속 기관으로는 6개 지방고용노동청, 40개 지청이 있다.

웹사이트: http://www.moel.go.kr