민언련 방송모니터위원회 선정 ‘2006년 2월의 좋은 보도·나쁜보도 10선’ 발표
<1월의 좋은 보도 ①>
◇ MBC 뉴스데스크 ‘연속기획보도-대학등록금’
- 방송날짜 : 2006년 2월 2일(“올라도 너무 올라”), 3일(졸업 전에 빚더미), 6일(예산 뻥튀기),7일(수익사업은 빵점), 9일(해법은 비용분담)
- 취 재 : 김수정·박충희 기자
주요 사립대학의 올해 등록금 인상률이 8%에서 최고 12%까지 기록해 사회적 문제로 떠오른 가운데 MBC는 지난 2월 2일부터 ‘연속기획-대학등록금’ 5건 보도에서 한없이 치솟는 대학등록금 문제를 진단했다. <“올라도 너무 올라”>와 <수익사업은 빵점>에서는 대학 측이 전입금과 수익을 늘리려는 노력보다 쉽게 걷을 수 있는 등록금에만 의존하는 문제점을 지적했고, <졸업 전에 빚더미>에서는 학생들이 치솟는 등록금을 마련하기 위해 높은 이자율의 학자금 대출에 매달려 결국 이를 갚지 못해 졸업 전에 빚더미에 올라앉는 실태를 조명했다. 또 <예산 뻥튀기>에서는 많은 사립대학들이 예산을 실제보다 부풀려 잡아놓고 그 예산에 맞춰서 등록금을 인상하고 있다는 의혹을 제기하며 “등록금 인상 전에 대학 예산이 먼저 투명해져야 한다”고 비판했다. 연속기획 마지막 보도 <해법은 비용분담>에서는 “치솟는 등록금 부담 때문에 형편이 어려운 학생들은 그만큼 교육기회가 좁혀지는 또 다른 양극화문제가 빚어지고 있다”고 지적하며 “학생, 학부모는 물론 대학과 정부, 특히 교육의 잠재적 혜택을 받는 기업이 함께 비용부담을 나눠지는 것”을 해법으로 제시하기도 했다.
대학 등록금 자율화 조치 이후 대학 등록금은 매년 물가인상률을 넘는 인상을 거듭해, 이제 연간 등록금이 1천만원을 넘는 학과가 나오는 상황에 이르렀다. ‘뛰는 물가에 나는 등록금’이라는 말이 나올 정도로 빈부 격차가 교육받을 기회를 침해하는 일이 벌어지고 있는 것이다. 이런 가운데 MBC만이 연속기획으로 대학등록금 문제에 대한 적절한 문제제기를 보여 돋보였다. 지금도 많은 학생들이 학생총회, 단식, 현물납부 등 다양한 방식으로 등록금 인상 반대투쟁을 벌이고 있는만큼 보다 많은 언론들이 이 사안에 깊은 관심을 가져야 할 것이다.
<1월의 좋은 보도 ②>
◇ KBS 뉴스9 ‘심층취재’ <비용은 누가?>
- 방송날짜 : 2006년 2월 10일
- 취 재 : 오세균 기자
<‘미군기지 오염 비용 부담’ 쟁점>은 지난 2003년 5월에 맺은 환경관련 소파(SOFA, 한미행정협정) 절차 합의에 따라 ‘선(先) 원상복구 후(後) 반환’을 약속했던 미군이 태도를 바꿔 한국측의 비용 부담을 주장하는 것에 대해 심층 취재했다.
환경관련 소파 절차 합의는 국가 간에 맺은 약속이었다. 그럼에도 미국은 이를 제대로 이행하지 않고 있으며 오히려 합의서를 자신들의 입맛에 맞게 해석해 합의 자체를 무력화시키고 있다. <'미군기지 오염 비용 부담' 쟁점>은 먼저 “지난해 환경부가 실시한 반환 예정 미군기지에 대한 오염도 조사에서 14곳이 기름과 중금속에 오염…심지어 국내 환경기준을 백배 이상 초과하는 곳도 있다”며 미군기지로 인한 환경오염 실태를 지적했다. 이어 ‘미군기지 오염 복구 비용’ 문제와 관련해 “합의서에는 반환되는 미군 기지에 대해 한·미 공동 환경오염 조사를 실시하고 오염이 확인되면 전액 미군 부담으로 원상 복원한다고 돼있다”고 미국측에 책임이 있음을 알렸다. 하지만 협상과정에서 ‘미국이 환경관리기준을 미국의 기준과 정책에 부합해야한다는 문구를 넣어 합의서가 무력화됐다’며 “오히려 미국은 합의서 이전인 지난 2000년 12월 개정된 환경관련 소파 규정을 근거로 한국측의 비용부담을 요구한다”며 부당한 미국의 요구를 지적했다. 아울러 “한·미간에 비용부담에 대한 협상이 지연되면서 연내 돌려 받기로 했던 춘천 페이지 미군기지 등 11개 기지 96만 4천평의 반환도 늦어지고 있다”며 미군기지 반환협상에까지 미치는 영향을 짚었다.
최근 미군기지 이전 및 반환과 관련해 한미간에 크고 작은 갈등이 발생하고 있으나 방송들은 그 현황을 자세히 보도하지 않고 있다. 그나마 KBS의 이 보도를 통해 시청자들은 미군기지로 인한 환경오염의 심각성과 미국 측의 무성의한 태도에 대해 되새겨 볼 수 있었다.
<1월의 좋은 보도 ③>
◇ MBC 뉴스데스크 <초콜릿의 그늘>
- 방송날짜 : 2006년 2월 14일
- 취 재 : 권재홍 기자
<초콜릿의 그늘>은 초콜릿의 주재료인 코코아가 아프리카 아동들을 노예처럼 착취해서 얻어지고 있다는 사실을 일깨우면서 ‘발렌타인데이’를 맞아 무의식적으로 초콜릿을 주고받는 우리 사회의 관행에 경종을 울렸다. ‘네슬레’, ‘카길’, ‘아처 대니얼스 미들랜드(ADM)’ 등 세계 3대 다국적 초콜릿 기업에 코코아를 납품하는 서부 아프리카 지역의 농장들에서 인신매매와 고문, 아동 노동착취가 빈번하게 이뤄지고 있다. <초콜릿의 그늘>은 국제노동권리기금이 제공한 화면과 노동착취 피해자들과의 인터뷰 등을 통해 이러한 실상을 상세히 고발했다. 특히 “발렌타인데이 때 연인들의 사랑을 녹이는 초콜릿. 하지만 그 달콤함 속에는 아프리카 10대 소년들의 뼈를 녹이는 혹사, 처절한 눈물이 배어 있다”는 권재홍 특파원의 마지막 멘트는 시청자들이 ‘발렌타인데이 초콜릿’에 대해 되새겨 보는 계기가 되기에 충분했다.
<1월의 좋은 보도 ④>
◇ KBS 뉴스9 <교육 먼저 바꿔야>
- 방송날짜 : 2006년 2월 16일
- 취 재 : 정홍규 기자
그동안 한국의 교육은 한민족이 단일민족임을 강조하며 혈통의 순수성을 강조해왔다. 그러나 이는 하나의 신화로써 ‘한민족’이 아닌 사람들에 대한 편견을 갖게 만들고 나아가 인종차별의 한 원인이 되기도 했다. 특히 국내 혼혈인과 관련해서도 단일민족 교육은 그들을 이방인으로 바라보게 했으며 ‘한민족 공동체’의 주변에 위치하게 만들었다. <교육 먼저 바꿔야>는 바로 ‘혈통주의를 기반으로 한 단일민족교육’의 문제점을 살폈다.
이 보도는 “현재 국내에 거주하는 외국인은 70만 명, 전체 인구의 1.5%에 이른다”며 우리 사회의 현실을 전하고 “엄연히 우리 사회의 일원인 외국인이나 혼혈인들에게 단일민족을 강조하는 교육은 자칫 배타적 순혈주의로 비춰질 수 있다”고 지적했다. 특히 “국경이 해체되고 있는 세계화 시대, 배타적 민족주의를 주입하기보다는 세계 시민임을 일깨워 주는 교육이 필요하다는 지적이 힘을 얻고 있다”며 ‘단일민족’ 교육의 극복방안도 제시했다.
하인즈 워드가 미국미식축구 슈퍼볼 챔피언에 오르며 ‘혼혈인’에 대한 관심이 높아진 상황에서 KBS의 이 보도는 혼혈인에 대한 우리 사회의 편견과 차별의 근본원인을 생각해 볼 계기를 만든 의미있는 보도였다.
<1월의 좋은 보도 ⑤>
◇ MBC 뉴스데스크 ‘연속기획보도-개인정보가 샌다’
- 방송날짜 : 2006년 2월 15일(1만명분 버렸다), 16일(너도 나도 요구), 17일(중국에도 유출), 20일(책임전가 급급), 23일(조심 또 조심)
- 취 재 : 김세의·이정은 기자
최근 인터넷 게임 업체의 개인정보 도용사건을 계기로 개인정보 보호에 대한 관심이 늘어나고 있다. MBC는 2월 15일부터 연속기획보도 ‘개인정보가 샌다’를 통해 개인정보 유출의 실태와 해결책을 제시했다.
<1만명분 버렸다>와 <너도 나도 요구>에서는 무분별하게 만연해 있는 개인정보 유출의 실태를 고발했다. 이어 <중국에도 유출>은 우리 국민들의 개인정보가 중국 인터넷 사이트에 떠돌고 있는 실태를 전하면서 허술한 보안체제의 문제점을 지적했다. 또 <책임 전가 급급>은 개인정보에 대한 인터넷 업체들의 소홀한 관리와 소극적인 정부, 허점투성인 법제도를 꼬집었으며 <조심 또 조심>을 통해서는 개인정보 유출 여부와 대처법 등에 대한 사전 예방의 방법을 제시했다.
타방송사들이 개인정보 유출을 단발성 사건보도로 처리한 데 비해 MBC는 ‘개인정보가 샌다’ 연속기획보도로 일회성 보도에서 벗어나 지속적이고 심층적으로 사안에 접근해 두드러졌다. 특히 개인정보 유출에 대한 시청자 및 관계기관과 업체들의 경각심을 일깨웠으며 유용한 정보를 제공했다는 평가를 받았다.
<1월의 나쁜 보도 ①>
◇ MBC 뉴스데스크 <후계자 김정철>
- 방송날짜 : 2005년 2월 9일
- 취 재 : 김동섭 특파원
그 동안 북한내부의 ‘김정일 반대세력 출현’이나 ‘권력암투’, ‘후계자 구도’ 등은 우리 언론들의 단골뉴스거리였다. 하지만 대부분 확인되지 않은 정보에 근거한 추측성 보도이거나 오보로 판명난 경우가 적지 않아 많은 비판과 함께 ‘북한 관련 소식은 신중하게 접근해야 한다’는 지적을 받았다. <북한 후계자 김정철>은 바로 이런 북한 관련 보도의 구태를 그대로 답습한 보도였다.
이 보도는 일본의 시사주간지 슈칸겐다이(주간현대)가 입수했다는 ‘조선노동당 중앙위원회 비서국 지시’라는 제목의 문건 내용을 전하면서 앵커멘트에서부터 “북한 김정일 국방위원장의 차남 김정철이 후계자로 결정됐음을 보여주는 극비문건이 공개됐다”며 ‘후계자=김정철’로 단정지었다. 기자 리포트에서도 지난 해 9월 25일자로 되어있다는 이 문건의 내용을 소개하기에만 급급할 뿐 어느 정도 신뢰할 수 있는 문건인지, 문건의 내용이 과연 타당성이 있는지 따져보는 내용은 찾을 수 없었다. 심지어 보도에서도 소개되었듯 “김정일 위원장은 일체의 후계논의를 중단하라고 엄령을 내린 바 있다”, “김정철을 후계자로 공표해 권력승계 작업을 서두를 가능성은 희박해 보인다” 등 문건 내용과 배치되는 정황이 확인되었지만 문건의 신빙성은 전혀 따지지 않았다. 특히 이 보도 이후 ‘김정철에게 심각한 질병이 있어 후계자에서 제외될 가능성이 높다’는 출처불명의 소식이 전해지는 등 북의 후계구도를 두고 어떤 사실을 단정짓는다는 것은 정확성을 생명으로 하는 방송에서 무척 조심스러운 사안이다.
이 보도를 전한 MBC 김동섭 일본 특파원은 지난 2004년 10월 11일 <미사일기지 촬영>에서 탈북자단체의 ‘몰래카메라’ 영상을 인용해 북한의 ‘대포동미사일기지’가 휴전선 근방에서 확인된 것처럼 보도한 바 있다. 하지만 당시 보도에서도 ‘추정’ 이상의 근거를 확인할 수 없어 우리 회로부터 “북한 관련 보도는 사실에 입각해 조심스럽게 접근해야 한다”는 지적과 “매우 유감스럽다”는 비판을 받았다. 그럼에도 2년여가 지난 지금까지 달라진 모습을 보이지 않아 실망이 더욱 크다.
<1월의 나쁜 보도 ②>
◇ MBC 뉴스데스크 <80%가 여교사>
- 방송날짜 : 2005년 2월 14일
- 취 재 : 김수정 기자
<80%가 여교사>는 올해 중고교 신규 채용교사 가운데 여성의 비율이 80%가 넘었다는 소식을 보도했다. 하지만 “남자 교사 보기가 더 어려워질 것 같다”, “여교사 비율이 급격히 늘어나는 추세”, “이런 추세는 더욱 강화될 것”이라는 등 여성 교사의 증가가 마치 사회문제인 것처럼 접근했다. 원인 분석도 임용고시를 준비하는 남학생의 인터뷰(“남학생들은 병역기간 문제가 있기 때문에 １학년 때부터 꾸준히 교사임용고시를 준비한 여학생들에 비해서 좀 부족한 면이 있다”)를 들어 병역의무가 있는 남성보다 여성이 더 유리한 조건에 있는 것으로 단정지었다.
한편 “여학생들은 안정적인 직업을 찾아 갈수록 교원임용고사로 몰린다”는 점도 원인으로 제시했는데, 왜 교사가 여성에게 ‘안정적인 직업’인지를 설명하지 않고 단지 “육아휴직도 더 길게 원하는 만큼 할 수가 있다”는 인터뷰 정도를 인용하는데 그쳐 여성들이 교육자로서보다 단지 편한 직장을 얻으려고 교사직을 선호하는 것으로 인식하게 했다.
여성들이 교사와 같은 ‘안정적인 직업’을 선호하는 것은 당연하다. 이미 비정규직의 상당수가 여성들이라는 사실은 우리 사회의 상식이 된지 오래고, 여성들이 결혼과 출산, 육아는 물론 진급이나 업무분담 등에 있어 일반 직장에서 당하는 성차별은 개선되는 중이긴 하나 여전히 사회문제 중 하나다. 이런 사회현실에 비춰볼 때 여성들이 그나마 신분이 안정적인 교사직을 선호하는 것은 하등 문제될 게 없는 것이다.
중고교 신규교사 채용에서 여성의 비율이 높은 것은 사실이나 전체 중고교 교사 중에서는 여전히 여성이 비율이 절반이 되지 않는 상황이다. 그럼에도 이 보도는 “교육부는 중고교 교사의 경우 남성 가산점이나 남성 할당 같은 양성 평등 대책을 고려하지 않겠다는 입장”이라며 여교사 증가추세가 ‘강화’될 것이라고 전망해 어떤 대책이 필요하다는 것을 암시하기도 했다. 특히 병역의무를 마친 남성들에게 부여되던 ‘군가산점’이 여성과 군대를 가지 않은 남성들의 ‘평등권을 침해한다’는 이유로 위헌 판결을 받았음에도 ‘남성가산점’을 ‘양성평등대책’ 운운한 것은 시청자들의 오해를 불러일으키기에 충분했다.
<1월의 나쁜 보도 ③>
◇ SBS 8시뉴스 <해체시킬 것인가>
- 방송날짜 : 2005년 2월 15일
- 취 재 : 표언구 기자
<해체시킬 것인가>는 시사주간지 ‘뉴스위크’의 삼성 관련 보도 내용을 전하며 “뉴스위크는 먼저 삼성이 세계적 브랜드 가치를 지닌 대표 기업인데도 불구하고 위기에 처한 가장 큰 요인으로 한국 사회의 독특한 반재벌·반부자 정서를 꼽았다”고 보도했다. 하지만 ‘독특한 반재벌·반부자 정서’의 실체도 모호하려니와 ‘뉴스위크’는 이를 삼성 위기의 ‘가장 큰 요인’으로 꼽지도 않아 SBS가 ‘뉴스위크’ 기사를 입맛에 맞게 편집하고 왜곡했다는 지적을 받고 있다.
‘뉴스위크’는 이건희 회장 입국 이후 상황과 X파일 문제 등을 전하며 삼성의 위기 원인으로 복잡한 순환출자구조를 가장 비중 있게 다뤘다. 삼성 그룹이 옛날 한국식의 복잡하고 불투명한 고전적인 가족 복합기업이라는 것을 전제하면서, 4쪽 분량의 기사 가운데 절반 이상을 할애해 삼성그룹의 복잡한 순환출자구조를 설명하고 이것이 이건희 회장 일가의 도덕적 결함과 더불어 삼성의 위기를 어떻게 불러왔는지에 기사의 초점을 맞추고 있는 것이다. 또 이런 구조를 개선하기 위해 국회에 상정되어 있는 ‘금산법(금융산업의 구조조정에 관한 법률) 개정안’이 이 회장 일가에게 있어 “더 많은 부를 쌓으며 약점을 보완”하는 기회가 될 것이라고 예견했다.
그런데도 SBS는 ‘뉴스위크’가 기사 도입 부분에서 삼성 위기에 대한 여러 분석 가운데 간단한 수준으로 언급한 ‘반부자·반재벌 정서’를 ‘삼성 위기의 가장 큰 요인’으로 보도하고 순환출자구조에서 비롯된 ‘취약한 지배구조’를 ‘그 다음’으로 제시하는 등 ‘뉴스위크’ 기사를 왜곡했다. 또한 ‘뉴스위크’가 ‘반부자·반재벌 정서’의 근거로 “한국에는 공산주의 분위기가 있고 부자들의 돈을 남에게서 훔친 것으로 보는 경향이 있다”고 제시한 외국인 투자자문가의 인터뷰를 무비판적으로 인용해 한국에 ‘공산주의 분위기’가 있는 것으로 사실화했다.
제목부터 자극적인 이 보도는 결국 탈법적이고 불건전한 삼성의 지배구조를 정상화하려는 시민사회의 노력을 ‘반재벌·반부자 정서’로 폄훼해 시청자들이 부정적인 인식을 가지도록 만들기에 충분했다.
<1월의 나쁜 보도 ④>
◇ MBC 뉴스데스크 <바꿔 살아보니..>
- 방송날짜 : 2005년 2월 21일
- 취 재 : 이진숙 특파원
<바꿔 살아보니..>는 “미국에서 2주 동안 잠자리만 빼고 배우자를 바꿔 살아보는 TV프로그램이 인기인데 출연자들은 역시 내 배우자가 최고라고 입을 모은다”며 특파원 리포트로 미국 ABC 방송의 <Wife Swap(와이프 스와프)>라는 리얼리티 프로그램을 소개했다.
‘집중취재’의 형식을 빌어 2분 37초 동안 뉴스시간을 할애했지만 10일 동안 부인을 바꿔 지내는 동안의 에피소드만 나열하며 단순한 프로그램 소개에 그쳐 ‘집중취재’라는 기획의도를 무색하게 만들었다. 소개되는 프로그램 내용 역시 그저 역할이 바뀐 상황에서 억만장자였던 여성이 ‘장작패기’, ‘화장실 청소’ 등에서 겪는 어려움과 시골에 살던 여성이 호화스러운 상류층 생활에서 겪는 ‘어색함’을 대비시킨 후 10일 뒤 ‘살아보니 원래 부부가 좋더라’는 결말을 전한 것뿐이어서 과연 어떤 보도가치가 있는 내용인지도 의문이었다. 특히 “가족과 부인의 소중함을 일깨워준 이 프로그램은 각종 신문에도 소개되면서 미국 전역에 큰 반향을 일으키고 있다”고 설명했지만 이 프로그램은 2002년 영국에서 같은 제목의 프로그램이 큰 인기를 얻은 뒤 ABC 방송국이 프로그램 포맷을 구입해 2년 전부터 방송하고 있고 국내 케이블채널에서 방송된 바 있어 새로운 ‘뉴스’도 아니다. MBC가 미국까지 나간 특파원을 활용해 ‘집중취재’로 2분이 넘는 시간을 할애하면서까지 이 정도의 소재밖에 보도할 수 없는 것인지 방송사의 뉴스가치를 판단하는 안목과 방송뉴스의 역할이 의심스럽다.
<1월의 나쁜 보도 ⑤>
◇ SBS 8시뉴스 ‘연속기획-Reds Go Together 6월의 대한민국’
- 방송날짜 : 2005년 2월 25일(새 응원가 첫 선/쉽게…활기차게), 26일(새 응원 선보인다), 27일(응원신화 잇는다), 28일(붉은악마의 호소), 3월 2일(반쪽 응원 안된다)
- 취 재 : 박정무·권영인·이강·김태훈 기자
연속기획보도 ‘Reds Go Together(레즈 고 투게더) 6월의 대한민국’(이하 ‘레즈 고 투게더’)은 “우리나라 축구 공식 응원단인 붉은 악마를 집중 조명하는 연속기획을 준비했다”며 ‘붉은악마’의 새 응원가부터 응원방법, 응원전략을 알아보고 ‘대국민 호소’까지 대변했다. 마치 SBS가 ‘붉은악마’ 홍보방송인 듯한 착각까지 불러일으킬 정도로 ‘집중조명’의 도가 지나쳤다.
<새 응원가 첫 선>에서는 보도 멘트 없이 붉은악마의 새 응원가에 맞춰 경기 및 응원장면 등을 뮤직비디오처럼 편집해 방송했고, <쉽게…활기차게>에서는 새 응원가의 탄생과정과 의미를 설명하고 월드컵 공식 음반 출시 계획까지 ‘홍보’했다. 이어 <새 응원 선보인다>에서는 붉은악마의 새 응원전략을 상세하게 설명했고, <응원 신화 잇는다>에서는 새 응원구호를 소개하면서 “저절로 흥이 나 반복해서 외쳐도 질리지 않을 깜짝 구호”라며 ‘붉은악마 띄우기’에 여념이 없었다. 또 <붉은악마의 호소>에서는 ‘붉은악마는 국민들의 축구에 대한 사랑이 월드컵 기간 동안 반짝열기에 그치지 않길 호소한다’며 대변인 구실도 톡톡히 했다.
응원가와 응원구호 소개 등 별 차별성 없는 내용을 굳이 연속기획으로까지 보도할 가치가 있는지도 의문이려니와, ‘붉은악마’를 내세워 월드컵에 관심있는 시청자들을 광장으로 ‘동원’하려고 한 것은 아닌지 의구심이 들었다. 특히 SBS가 SKT와 컨소시엄을 구성해 이른바 ‘시청광장 응원’ 독점한 때와 ‘레즈 고 투게더’ 연속보도 시기가 맞물리면서 이런 의구심에 무게를 실었다. 한편 최근 월드컵 열기를 이용한 상업화 논란의 한 축에 ‘붉은악마’가 존재함에도 거의 일방적으로 미화한 것 또한 부적절했다.
웹사이트: http://www.ccdm.or.kr
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