농림부, “꽃단장한 농촌 마을! 꽃 보러 오세요!”
농림부는 작년부터 농촌의 경관을 아름답게 가꾸기 위해 마을주민들이 농지에 일반작물 대신 유채, 메밀, 코스모스 등 경관작물을 재배하는 경우 소득손실액을 지급하는 ‘경관보전직불제’ 시범사업을 추진하고 있다.
* 작년에도 메밀, 코스모스, 들국화 등 142ha와 유채 328ha를 선정한 바 있다.
이에 따라 사계절 내내 꽃단장한 농촌의 색다른 아름다움에 흠뻑 빠질 수 있을 것으로 기대된다.
9월초에는 강원도 평창군 봉평면 일대 14만평과, 청보리밭으로 유명한 전라북도 고창군 공음면 일대 19만평에서는 ‘소금을 뿌려놓은 듯한’ 메밀꽃을 ‘효석문화제’와 ‘메밀꽃축제’ 기간중에 만날 수 있으며,
11월에는 미당 서정주 시인의 묘소가 있는 전라북도 고창군 부안면 송현리 일대 3만여평의 노랑 물결로 일렁이는 국화 옆에서 ‘그립고 아쉬움에 가슴 조이던....’을 절로 읊조리게 될 것이다.
해마다 대하축제가 열리는 충청남도 홍성군 서부면 바닷가(2만여평)에서는 장관을 이루며 하늘거리는 코스모스를 볼 수 있으며, 경남 함양군 백전면에서는 3만평의 보라색 융단을 깔아놓은 듯한 꿀풀(하고초)과 꿀벌의 윙윙거리는 소리를 들을 수 있다.
한편, 푸른 바다 홀연히 떠있는 섬 속의 섬 제주도 북제주군 우도에서는 내년 3월에는 노랗게 물들여진 유채꽃으로 둘러싸인 섬 전체를 한 바퀴 둘러 볼 수 있을 것이다.
농림부는 2007년까지 경관보전직불제 시범사업을 실시하고, 평가를 통해 연차적으로 확대 시행해 나갈 계획이며, 지자체에서는 지역단위 축제와 마을단위 농촌관광과 연계하여 특색있는 경관을 연출할 수 있음에 따라, 주5일제 근무와 맞물려 도시민을 농촌으로 유도하는데 기여할 것으로 기대하고 있는 분위기다.
‘경관보전직불제’ 시범사업 추진개요
□ ‘경관보전직불제’ 개념
○ 농촌의 경관을 아름답게 가꾸기 위해 지자체와 마을간 협약을 체결하고, 농지에 일반작물 대신 경관작물을 재배하는 경우 당해 농업인에게 소득손실액을 보조금으로 지급
<도입 배경>
○ 유휴 농경지의 증가로 농촌의 자연환경 및 경관의 질 저하
○ 적극적인 농촌경관 형성 시책을 통해 농촌의 공익적 기능을 제고함으로써 도시민의 여가수요 증대에 부응하고 농촌지역사회의 활성화를 도모(지역축제, 그린투어리즘과 연계하여 시너지효과 거양)
* 근거법령 : 삶의질향상특별법 제30조(농산어촌 경관의 보전)
농업농촌기본법 제39조(농업인에 대한 소득지원)
□ 시범사업('05~'07) 시행방안
○ 3년간 시범사업 시행후 연차적으로 확대, 지역별로 특색있는 경관조성으로 어메니티 증진 및 농촌소득증대 기여
- 대상작물 : 유채, 메밀, 해바라기, 코스모스, 목화, 야생화 등
- 대상지역 : 시·군의 읍·면지역중 경관이 수려하여 보전가치가 높다고 시장·군수가 인정하는 지역
- 참여자격 : 경작지 또는 연접 시·군·구에 거주하는 농업인
○ 직불금 지급단가 : 170만원/ha(국고 70%, 지방비 30%)
- ‘06사업량 : 470ha (800백만원)
○ 마을단위로 참여주민이 추진위원회를 구성, 읍·면에 사업신청
- 최소 1ha이상 집단화되고, 마을단위는 총 3ha이상 되어야 함
- 읍·면은 대상토지의 적격여부 및 신청자격 확인후 대상지 추천
- 사업대상자는 시·군과 협약 체결후 경관작물 파종·식재 및 관리
- 시·군이 협약이행 여부를 확인후 직불금 지급
농림축산식품부 개요
농림축산식품부는 농업, 어업과 식품산업 관련 업무를 총괄하는 정부 부처이다. 조직은 기획조정실, 식품산업정책실로 구성되며 소속기관으로는 농림축산검역본부, 국립농산물품질관리원, 국립종자원 등이 있다. 부처의 주요 임무는 식량의 안정적 공급, 농수산물에 대한 소비자 안전, 농어업인의 소득 및 복지증진, 농수산업의 경쟁력 향상과 관련 산업의 육성, 농어촌지역 개발, 식품산업진흥 및 농수산물 유통에 관한 사항 등이다.
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