새만금방조제 연결이후 환경변화 및 대책
이번 조사는 방조제 연결이후의 갯벌노출, 조개류 폐사실태와 비산먼지 발생 가능성, 염분농도 상황을 중점 조사했으며 실내실험까지 병행하였다.
합동조사반의 조사결과를 살펴보면, 방조제 연결이후 방조제 내측의 수위 및 해수유통량의 변화 등으로 인해 「일부 갯벌노출과 조개류 폐사, 상류부 염분농도 감소」 등의 현상이 발생하였다.
이와 같은 환경변화는 당초 예상했던 사안으로서, 「갯벌과 바다」를 「토지와 담수호」로 전환하는 간척사업 진행과정에서 항상 나타나는 불가피한 현상이다.
이번 합동조사반의 조사결과를 요약하면 다음과 같다.
김제 거전, 부안 계화, 군산 수라 등 3개소의 노출된 간석지에서 조개류 폐사와 소금기가 노출되었다.
* 방조제 연결이후 내측 수위차는 종전 6m정도의 범위에서 1.6m(배수갑문 상시 개방시)～4.0m(배수갑문 조절시)로 변화 ; 3,066～3,903ha의 간석지가 상시노출
해수유통량 감소 및 지난 5월6일·7일 양일간의 많은 강우(전주 43㎜, 정읍 63.5㎜)로 인해 염분농도가 종전의 2.9%(최근 10년간 계화인근 평균치)에서 강우 직후 1.6%까지 내려간 적이 있으나 5월23일 현재 2.4%까지 회복된 상태이다.
방조제 끝막이공사 이전에도 강우시에는 이보다 낮아진 사례가 있었으며, 앞으로 담수화 이전까지는 배수갑문으로의 적절한 해수유통을 통해 적정한 염분농도를 유지할 계획이다.
* 계화지역의 강우이후 염분농도 조사결과 : '98.7월 1.8% '99.8월 1.9%, '99.11월 1.6%, '02.8월 1.9%, '03.7월 1.6%
바닷물의 노출과 잠김을 반복하는 조간대에서는 일시적인 염분농도 감소로 인해 상류부를 중심으로 패류서식에 영향이 있는 것으로 판단되나, 이동성이 있는 어류생태에는 큰 영향이 없는 것으로 추정된다.
한편, 평년보다 많은 양의 강우가 집중되었던 지난 5월 초순 상류부의 극히 일부수면에 갈색의 띠가 관찰되었으나, 1차 분석결과 적조생물이 확인되지 않았으며, 5월23일에는 모두 사라진 상태로서, 현 시점에서 적조발생 가능성은 희박한 것으로 전망된다.
앞으로 정부는 ⅰ)단기적으로는 방조제 내측의 급격한 환경변화를 최소화하고, ⅱ)장기적으로 수질개선대책 추진 및 다양한 친환경생태공간을 조성해 나갈 계획이다.
(1) 방조제 내측의 급격한 환경변화를 최소화하기 위해, 담수화 이전까지 배수갑문을 통한 해수유통과 수위조절, 노출된 간석지 염생식물 파종 등 적정한 수질관리와 비산먼지 억제대책을 추진할 예정이다. 현재 노출된 간석지 중에서 비산먼지 발생 가능성이 있는 3개소 1,434ha에 대해 나문재·해홍나물·칠면초 등 염생식물을 파종중에 있으며, 앞으로도 염생식물의 생육상태와 비산먼지 발생가능성에 대한 지속적인 모니터링 결과를 토대로 추가 파종을 실시할 계획이다. 폐사된 조개류는 수거중에 있으며, 앞으로도 계속 수거하고, 폐사 또는 폐사 가능성이 있는 조개류의 채취를 억제할 예정이다. 또한, 수질 및 생태환경의 지속적인 모니터링을 실시하여 문제 발생시 초동 대처할 수 있도록 관계기관간 유기적인 협조체제를 구축해 나갈 계획이다. 아울러 피해어민이 공유수면 및 환경관리 등에 참여함으로서 사업에 기여하면서 어민생계에도 도움이 될 수 있는 방안도 어민·전북도·농촌공사 등과 계속 협의해 나갈 예정이다.
(2) 새만금 담수호 수질보전 및 친환경 생태공간 조성을 위해, 만경강·동진강유역에 2006년부터 2011년까지 6,409억원을 투자하여 하수처리장 21개소 등 환경기초시설을 완비하고, 2006년부터 2007년까지 100억원을 지원하여 광역친환경 농업지구도 조성할 예정이며, 금강호 희석수 유입시설(14.2km)과 침전지·습지 등 새만금 담수호내 수질개선대책도 '06년부터 2,249억원을 지원하여 내부개발 일정에 맞추어 단계적으로 추진할 계획이다.
* ‘01.5월 정부의 순차개발방침 결정이후 수질대책을 중점 추진중이며, 총리실 환경대책위원회의 민간위원들은 4년 연속 「정상추진」되고 있다고 평가
* 만경강 수질은 시화호 오염이 있던 '96년보다 대폭 개선, 이미 2012년의 예측수질에 근접한 상태
1996 2005 (2012예측)
· BOD : 10.7ppm → 4.8 (4.4)
· T-P : 0.892ppm → 0.417 (0.356)
또한, 학계등 전문가의 연구결과와 시민단체 등의 의견을 수렴하여 생태숲, 습지, 철새도래지, 자연형 수로 및 저류지 등 다양한 생태공간을 함께 조성할 계획이다.
아울러 새만금환경대책위원회 및 각계 전문가의 점검·평가결과 등을 토대로 환경대책을 지속적으로 보완해 나갈 예정이다.
농림축산식품부 개요
농림축산식품부는 농업, 어업과 식품산업 관련 업무를 총괄하는 정부 부처이다. 조직은 기획조정실, 식품산업정책실로 구성되며 소속기관으로는 농림축산검역본부, 국립농산물품질관리원, 국립종자원 등이 있다. 부처의 주요 임무는 식량의 안정적 공급, 농수산물에 대한 소비자 안전, 농어업인의 소득 및 복지증진, 농수산업의 경쟁력 향상과 관련 산업의 육성, 농어촌지역 개발, 식품산업진흥 및 농수산물 유통에 관한 사항 등이다.
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