중소업체 지원실적, 대기업에 인센티브로 직결
건설업체간 상생협력관계를 평가하는「상호협력평가」는 건설공사가 일반·전문업체간 복잡한 원·하도급 관계를 통해 이루어지는 상황에서, 1회성 관계가 아닌 신뢰에 바탕을 둔 협조적 원·하도급 관계 형성이 중요하다고 보고, ’98년 10월『건설업자간 상호협력에 관한 권장사항 및 평가기준』을 제정하여 매년 시행하고 있다.
평가방식은 공동도급 및 협력업체와의 하도급실적, 자금 ·기술지원 등 협력업체 육성실적을 평가하게 되며,
*(대기업):공동도급실적(15점), 하도급실적(35점), 협력관계의 안정성(15점), 협력업자 육성(30점), 협력업자 선정과정 투명성(5점)
*(중소기업):하도급실적(40점), 협력관계 안정성(15점), 협력업자 육성(40점), 협력업자 선정과정 투명성(5점)
60점 이상을 받은 업체에 대하여는 PQ심사시 최대 2점, 시공능력평가시 3년간 공사실적 연평균액의 최대 6% 가산혜택을 주고 있다.
*PQ:200억원 이상 교량, 댐, 철도 등 22개 주요공사에 대하여 업체의 능력을 미리 심사하여 60점 이상인 경우 입찰참가 허용
*시공능력평가:공사실적, 경영상태 등을 기초로 건설업자의 공사수행능력을 금액으로 평가한 것으로 조달청의 등급별 유자격 명부(群편성)과 입찰자격제한의 기준으로 활용
금년의 경우 3,450개사가 상호협력평가를 신청하여 이 중 85.3%인 2,941개사가 60점 이상을 받았으며,
※전체 일반건설업체수(13,082개사, ’06.4월) 대비 상호협력 우수업체 비율은 22.5%
제도시행 결과가 처음으로 발표된 ’99년에 231개 업체가 60점 이상을 받은 이래로 PQ심사시 우대조치 등으로 업계의 관심이 증가하고 있다.
아울러 건설교통부는 상호협력평가 결과가 대·중소기업간의 상생협력 성과를 보다 정확하게 반영할 수 있도록, 대·중소기업간 공동기술개발 성과 등을 평가기준에 새롭게 포함시키는 등 각 계의 의견을 수렴하여 상반기중 제도 개선작업에 착수할 방침이라고 밝혔다
건설교통부는 상호협력관계 평가로 대·중소 건설업체들간의 협력체계 구축노력이 증대됨으로써, 수급자는 능력있는 협력업체를 안정적으로 확보하여 공사품질을 향상시킬 수 있고, 협력업체는 지속적인 수주물량 확보로 안정적 경영이 가능해지고 기술능력 향상에 전념할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
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