대전--(뉴스와이어)--산림청에서는 국유림의 경우 계획적인 간선임도망은 거의 완료가 되었으나 숲이 울창하여짐에 따라 숲가꾸기등 육림작업 현장까지 직접 접근하여 나무를 모아놓는 작업을 위한 간선임도와 작업현장 사이의 연결로 설치 필요성이 제기되어 현재의 임도보다 노폭이 좁고 운재로 보다 튼튼한 환경친화적인 작업임도를 시범적으로 시설 운용해 본 결과 임지 훼손이 적고 작업현장까지 바로접근 할 수 있고 산림경영적 측면에서도 효용성이 높을 뿐만 아니라 간선임도사업비의 44%정도만으로도 시공이 가능하여 앞으로 전국유림을 대상으로 이를 확대 추진할 계획이라고 밝혔다.

현재 우리나라에 시설하고 있는 간선임도와 지선임도는 목재등 운송차량의 원활한 통행과 속도감을 살리기 위하여 유효너비는 3.0m, 옆도랑 너비는 0.5~1.0m정도로 노폭을 비교적 넓게 설치함에 따라 산림의 훼손면적이 넓고 지역단위별 산림유역을 감안한 공사거리가 길어 산림내에 많은 시설면적을 차지함에 따라 산림의 훼손이 불가피하게 증가하게 되고 시공비 또한 많이 소요되는 문제점이 있을 뿐만 아니라 그로 인한 집중호우와 태풍시에 숲길의피해가 많은 편으로 유지관리에 많은 어려움이 있었다

작업임도(작은숲길) 시범추진 자료

1. 임도설치 현황

임도는 1968년에 국유임도 15㎞를 설치한 것을 시작으로 2005년말 현재 전국 640만㏊의 산림을 대상으로 15,825㎞의 간선임도가 설치되었으며, 임도는 조림, 육림, 산림병해충방제등 산림경영기반구축과 농산촌 주민의 생활편의, 국민건강증진을 위하여 시설하고 있음.

2. 작업임도 대상지 선정

작업임도 대상지의 선정과 사업은 북부산림청 주관하에 추진하였으며, 기존에 임도가 시설되어 있고 앞으로 숲 가꾸기(간벌 등)사업을 할 대상지 주변의 큰 조림지인 강원도 횡성군 둔내면 삽교리 62임반(유역면적 96ha, 사업량 0.82km)을 선정하게 되었고, 위 지역은 작업임도 대상지 중앙으로 1990년에 시설한 간선임도가 있으나, 임도 위 부분에 있는 조림지는 작업임도가 개설되지 않을 경우 기계화 작업 및 간벌재 수집이 불가능한 산림이었음.

보다 세밀한 계획추진을 위하여 외국의 작업임도 설치운용 사례를 확인 검토한바 우리나라와 산지 형태가 비슷한 일본의 경우 이미 목재를 모으고 운반하는 작업에 임시적으로 개설하는 작업도 시공방법을 도입하고 있었음.

또한 전문가 의견을 청취 사업추진의 안전성과 전문성을 높이기 위하여 충남대학교 이준우 교수, 강원대학교 차두송 교수, 산림생산기술연구소 지병윤 박사 등으로부터 작업임도 시공방법에 대한 자문 얻어 추진하였음.

3. 작업임도 추진 과정

2005. 11. 7 작업임도 설계에 대한 계약을 체결하고 0.82km에 45,000천원의 사업비로 2005. 11. 22 사업을 착수하게 되었으며 과업지시서에 새로운 품셈을 적용 작업임도 설계기준을 명시하고 산림법시행규칙 제9조의 19 별표 2의 2 임도설계 및 시설기준을 적용하되 시설기준에 부합하지 않은 사항은 별도의 기준을 정하고 측량방법은 중심선 측량, 측점간격은 20m, 종단구배는 12% 이하, 노폭은 길어깨, 측구포함 2.5~3.0m, 현지 여건에 따라 대피소 및 차돌림 장소를 적정노폭으로 정하고 절토량은 불가피한 경우를 제외하고는 운반사토로, 노면포설은 성토하여 노체를 형성토록하고 측구시설 및 배수관 시설을 지양하고 횡단개거 설치로 물을 분산시키는 방법을 도입하였음.

4. 추진성과와 앞으로 계획

작업임도를 시범적으로 추진하면서 간선임도 시공방식을 벗어나 노폭을 최소화하여 기존의 임도신설 km당 단가는 125백만원이 소요되나 작업임도는 km당 55백만원으로 과다한 산림훼손 방지와 예산 절감으로 시공이 가능함을 파악하게 되었고 산물집재·운반 작업을 하는데 아무런 지장이 없음을 확인하게 되었으며, 또한 간선임도에서 원거리에 있는 대면적 조림지의 무육작업이 용이하고 작업임도로도 육림·간벌사업을 할 수 있음을 파악하게 되었고

산림청에서는 작업임도 시범사업장을 오픈하여 산림토목전문가와 담당 직원들에게 작업임도에 대한 연구와 지식습득은 물론 기술을 축적할 수 있는 장소로 제공함은 물론, 앞으로 보다 밀도 있고 훼손을 최소화할 수 있는 간선임도 계획노선 외에 환경친화적인 작업임도 설치의 계기로 삼아 이를 적극 확대 추진할 계획임.


산림청 개요
1967년에 설립된 농림축산식품부 산하의 외청이다. 산림의 보호 육성, 산림자원의 증식, 우량종묘 개발 및 보급, 산림사고 및 병충해 방지, 야생조수의 보호, 목재 수급의 조정, 해외산림자원 개발 및 임산물 수출입 등의 업무를 관할한다. 조직은 청장, 차장과 임업정책국, 국유림관리국, 사유림지원국, 기획관리관으로 구성되어 있다. 소속기관으로는 임업연구원, 국립수목원, 산림항공관리소와 5개 지방산림관리청이 있다.

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