한국은행 총재, 창립 제56주년 기념사
오늘은 우리 한국은행이 이 나라 중앙은행으로 창립된 지 쉰여섯 돌이 되는 날입니다. 먼저 이 자리를 빌려 오늘의 한국은행이 있기까지 격려와 지도를 아끼지 않으신 많은 분들께 충심으로 감사를 드립니다. 아울러 맡은 바 직무를 성실히 수행하고 있는 직원 여러분들의 노고에 대해서도 치하의 말씀을 드립니다.
우리 경제는 지난해 하반기 이후 수출이 높은 신장세를 유지하는 가운데 민간소비를 중심으로 내수가 살아나면서 견실한 회복세를 나타내고 있습니다. 이같은 실물경제의 개선추세에 상응하여 당행은 저금리기조 지속에 따른 부작용을 최소화하고 향후 예상되는 물가상승압력에 선제적으로 대처하기 위해 네 차례에 걸쳐 콜금리 목표를 인상하였습니다. 현재의 정책금리는 제반 금융경제상황에 비추어 볼 때 여전히 경기상승세를 뒷받침하기에 충분한 수준이라고 생각됩니다.
한국은행 가족 여러분!
최근 들어 해외 여건이 예상보다 나빠지면서 한편으로는 국내경기의 상승세가 지속될 수 있을지 하는 우려가 제기되고 있습니다. 환율 하락이 수출 둔화와 기업의 채산성 저하로 나타나고 국제유가 상승은 교역조건의 악화를 통해 민간소비를 위축시킬 수 있습니다.
그러나 환율이나 유가 상황이 현재보다 크게 악화되지 않는다면 우리 경제는 수출과 내수의 꾸준한 증가로 하반기에도 상승국면을 이어갈 것으로 예상됩니다. 성장속도는 다소 완만해지겠지만 이는 그간의 높은 성장률에 따른 기저효과에도 일부 기인하는 것입니다. 그리고 지난 2월 이후 3개월 연속 적자를 기록했던 경상수지도 흑자기조로 돌아설 것으로 보입니다.
한편 물가는 전반적으로 안정세를 유지하고 있으나 경기회복과 고유가 지속으로 상승압력이 점차 높아질 가능성이 있으며 부동산가격의 움직임도 계속 지켜보아야 하겠습니다.
한국은행 가족 여러분!
국내외 여건의 급변으로 통화정책 운영의 환경 또한 크게 달라지고 있습니다.
무엇보다 2000년대 들어 나타나기 시작한 세계적인 저물가 현상이 점차 자리 잡아 가고 있다는 점입니다. 이는 우리에게 물가안정에 대한 인식을 새로이 할 것을 요구하고 있습니다. 종래의 시각으로 물가안정문제에 접근할 경우 자칫 유동성의 과잉 공급을 초래할 수도 있을 것입니다. 당행이 창립기념 행사의 하나로 “저인플레이션하에서의 통화정책”을 주제로 국제컨퍼런스를 개최하는 것도 새로운 정책 패러다임을 모색하기 위한 노력의 일환입니다.
개방화 및 세계화의 진전도 우리에게 또 다른 과제를 안겨주고 있습니다. 경상거래보다 자본거래가 더욱 빠른 속도로 확대되면서 금리 환율 주가 등 가격변수의 국제적 동조화 현상이 두드러지는 가운데 변동성 또한 커지고 있습니다. 이에 따라 통화정책의 운영에 있어 독자성이 크게 제약을 받게 된 한편 해외요인을 보다 면밀히 고려해야 할 필요성이 높아졌습니다.
금융 경제구조가 복잡·다기화되면서 경제주체들의 행태가 크게 달라졌습니다. 외환위기를 계기로 기업경영에 있어 위험회피성향이 강해지고 가계의 소비패턴도 서비스와 해외 소비의 비중이 높아지는 등 과거와 다른 양상을 보이고 있습니다. 금융시장에서는 금융기관 여신의 큰 흐름이 기업에서 가계부문으로 전환된 가운데 파생상품 등 신종금융상품 거래가 크게 늘어나고 시장기대의 쏠림현상도 빈발하고 있습니다. 그 결과 경제변수간 전통적인 인과관계가 약화되고 통화정책의 파급경로나 효과도 그 만큼 불확실해졌습니다.
이처럼 달라진 여건하에서 통화정책의 적정성과 유효성을 확보하기 위해서는 국내외 경제 및 금융의 흐름을 보다 정확하게 진단하고 예측할 수 있어야 하겠습니다. 아울러 그 토대 위에서 시장의 기대를 점검하고 예상되는 반응을 가늠할 수 있는 역량을 키워 통화정책의 현실적합성을 지속적으로 높여 나가야 할 것입니다.
한국은행 가족 여러분!
이제 우리 한국은행이 하반기 이후 중점을 두고 추진해야 할 사안에 대하여 말씀드리겠습니다.
우선 금리정책은 앞으로도 계속 경기동향에 유의하면서 인플레이션 압력에는 선제적으로 대응하는 방향으로 운영해 나가야 하겠습니다.
또한 내년부터 적용될 새로운 물가안정목표는 정책의 파급시차 등을 감안할 때 조기에 설정하는 것이 바람직합니다. 지난 수년간의 제도운영 경험과 물가여건의 구조적 변화를 감안하여 대상지표와 목표수준을 합리적으로 결정하여야 할 것입니다.
통화정책수단의 운용방식도 대폭 개선해야 하겠습니다. 총액한도대출제도의 운용기준을 지방소재 중소기업 지원 기능을 보다 강화하는 방향으로 변경하고 통화안정증권의 누증문제를 해결하기 위한 근본대책을 조속히 마련해야 하겠습니다. 아울러 중기적인 관점에서 금리정책과의 연계성을 고려하여 당행 대출제도, 지급준비금제도 및 공개시장조작제도의 전반적인 운용체계도 재검토할 필요가 있습니다.
시장의 변동성 확대에 대응하여 금융안정 노력을 한층 강화해야 하겠습니다. 금융 및 외환시장 동향을 상시 점검하여 이상 징후가 감지되면 공개시장조작이나 외환거래검사기능을 적절히 활용하여 신속히 대응해 나가야 할 것입니다. 그리고 금융기관의 결제자금부담 경감을 위해 한은금융망 결제방식을 총액결제에서 총액 및 차액 혼합결제로 전환하는 과정에서 지급결제시스템의 안전성이 저해되지 않도록 유의해야 할 것입니다.
내년 상반기로 예정되어 있는 새 화폐 발행은 국민생활과 직결되어 있는 만큼 유관기관들과 긴밀히 협조하여 준비에 만전을 기해야 할 것입니다.
또한 대국민경제교육도 그 동안의 성과를 바탕으로 금융관련내용을 보강하고 대상별 맞춤형 교육을 강화함과 아울러 온라인교육을 확대할 필요가 있습니다.
외화자금 운용에 있어서는 그 규모에 걸맞게 전문 인력을 계속 확충하고 최신 투자 및 리스크관리 기법을 적극 도입·활용함으로써 운용역량을 더욱 제고해 나가야 할 것입니다.
한국은행 가족 여러분!
이제 우리는 정책환경 못지않게 당행의 경영환경도 종전과 크게 달라졌음을 직시해야 합니다. 달라진 환경에 적응하여 경쟁력을 유지하기 위해서는 과감한 자기혁신이 있어야 하겠습니다.
이를 위해 능력 위주로 인력을 적재적소에 배치하는 인사관리체제를 확고히 정착시키고 업무효율과 시너지 효과의 극대화에 초점을 맞춰 조직을 재정비하는 방안이 강구되어야 할 것입니다. 아울러 경쟁과 협조의 조화를 지향하면서 활발하게 토론하고 정보를 공유하는 조직문화를 확립해 나가야 하겠습니다.
현재 “중장기 발전전략 개발위원회”가 구성되어 미래의 당행 역할에 대한 비젼을 정립하고 이를 구현할 수 있는 발전전략을 모색하고 있습니다. 앞서 말씀드린 조직 및 인사관리의 기본 방향을 근간으로 구체적인 추진방안들을 조속히 마련하여야 하겠습니다. 직원 여러분들도 적극 참여하여 지혜를 모아주기 바랍니다.
친애하는 한국은행 가족 여러분!
우리 한국은행이 국민으로부터 변함없는 신뢰를 받기 위해서는 직원 모두의 헌신적인 노력이 선행되어야 합니다. 직원 한 사람 한 사람이 끊임없이 자기계발에 힘써 맡은 분야에서 최고의 전문가가 되어야 합니다. 아울러 중앙은행 직원은 공인이라는 점을 명심하여 국가와 사회에 봉사하는 자세로 맡은 바 업무에 최선의 노력을 기울여 주기 바랍니다.
오늘 창립 56주년을 맞아 우리 모두 중앙은행인으로서의 사명과 책무를 다할 것을 다시 한 번 다짐합시다.
여러분과 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하기를 기원합니다.
감사합니다.
2006년 6월 12일
總裁 李 成 太
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