서울--(뉴스와이어)--7.8~9 호우 및 태풍 에위니아(EWINIAR) 대처상황 보고

제3호 태풍 ‘에위니아(EWINIAR)’는 어제(7.10) 10:50 전남 진도부근으로 상륙하여 충남 예산거쳐 22:00경 강원 홍천에서 온대 저기압으로 변질

중앙재난안전대책본부에서는 지난 7.7일부터 관계부처, 유관기관 등과 합동으로 비상근무를 하고 호우와 태풍에 철저히 대처하였음

Ⅰ. 氣象狀況

태풍상황

어제(7.10) 10:50에 전남 진도로 상륙한 제3호 태풍은 충남 예산을 거쳐 22:00경 강원 홍천 인근에서 온대 저기압으로 변질
- 중심기압 : 998hPa, 중심반경 약 100㎞(중형)
※ 기상특보
- 풍랑주의보 : 동해 전해상
- 강풍주의보 : 을릉도·독도
누적강우량(7. 8일 ~ 10일 24시 현재)
장흥 197.0, 여수 296.0, 고흥 276.0 고산 235.5, 대구 224.5, 포항 169.0, 부산 280.5, 통영 269.5, 남해 412.0, 밀양 216.5, 산청 366.0
※ 예상강수량(7.11 05:00~ 12. 24:00)
- 제주, 전남, 전북, 경남 : 30 ~ 60mm
- 서울·경기, 강원, 충남, 충북, 경북 : 10~40mm

오늘의 기상개황

중부지방은 대체로 흐리고 곳에 따라 한때 비가 조금 온 후 낮에는 소강상태를 보이겠고 남부지방은 흐리고 비가 오겠음

Ⅱ. 被害狀況(7월 8~9일 호우 및 제3호태풍 피해)

인명피해 : 9명(사망: 6, 실종: 3)
사망(6명) : 안전사고 3명, 부주의 3명
- 경남 창녕 전진권(남 54) : 호우경보 발효시 양수기 제거중 실족으로 하천급류에 떠내려 감(부주의)
- 경남 창녕 최도규(남 68) : 지체장애인으로 축사 배수로에서 졸도 사망(안전사고)
- 경북 청도 김손분(여 87) : 도로위 자갈에 미끄러져 주차된 차량에 부딪혀 사망(부주의)
- 경북 상주 이정미(여 40) : 호우주의보 해제직후 등산중 계곡급류에 휩쓸림(안전사고)
- 경남 함양 양재순(여 69) : 마을 앰프로 지속적 홍보에도 불구하고 목적없이 외출하다 실족사(부주의)
- 부산 북구 박후남(여 35) : 도로상 범람한 급류에 휩쓸린 아들을 구하려다 본인이 익사 (안전사고)
실종(3명) : 안전사고 3명
- 경북 상주 권영주(남 62) : 호우주의보 해제직후 등산중 계곡급류에 휩쓸림(안전사고)
- 경북 성주 왕정록(남 14) : 도로상 범람한 급류에 휩쓸려 실종(안전사고)
- 전북 남원 전준규(남 8) : 귀가중 급류에 휩쓸려 익사한 것으로 추정 (안전사고)

이재민 발생 및 수용현황
이재민 발생 : 317세대/866명
- 울산(7/12), 전북(1/1), 전남(3/14), 경북(8/17), 경남(288/806), 제주(10/16)
수용현황 : 100세대 219명
- 수용시설(마을회관) : 8세대 17명(울산 4/7, 경남 4/10)
- 개별수용 92세대 202명(친인척집 51, 이웃집 113, 인근마을 2, 기타36)
※ 217세대 647명은 귀가조치

이재민 구호
- 구호물품 : 147세트(응급 89, 재가 58)
- 생 필 품 : 5종 587점(쌀, 생수, 부탄가스, 부식류 등)
사유 재산피해
주택침수 : 626동(경남 467, 경북 60, 전남 99, 제주 18), 주택파손 : 15동
농경지침수 : 14,790ha(경남 7,730, 전남 5,000. 부산 1,570, 경북 480, 제주 10)
※ 8,840ha 퇴수완료 나머지 5,950ha는 7.11중 대부분 퇴수 전망
양계장 침수 : 6동 55천수(경남 창녕)
축사·창고·하우스 : 5동, 어업시설 : 3개소
컨테이너 해상 추락 : 135개(부산항 100, 광양항 11, 서귀포항 24)

《 여수, 진주지역 침수피해 》
여수지역 침수현황(7.10 08:00~13:00)
- 율촌면 조화리, 소라면 덕양리 일원 상가·주택 51동
- 15:00 배수조치 완료(이재민 없음)
진주지역 침수현황(7.10 11:00~12:00)
- 남강댐 본류 방류량 증가에 따라 수위가 상승하여 지류하천(문산천, 안간천, 대곡천, 영천강) 배제 불량으로 피해발생
- 피해현황
· 농경지 : 742ha(비닐하우스 72, 농경지 670)
· 하천제방 4개소 600m 유실
· 주택침수 171가구(이재민 550명 발생, 7시간만에 귀가)

공공시설피해
도 로 : 고속도로 등 17개소 1,558m(법면유실, 침수 등)
철 도 : 7개소 노반침수, 옹벽 전도 등(경전선, 동해남부선, 중앙선)
하 천 : 18개소 1,545m(울산 3개소 100m, 전남 3개소 305m, 경남 12개소 1,140m)
소하천 : 14개소 685m(전남 5개소 277m, 경남 9개소 408m)
저 수 지 : 칠동저수지 사면 슬라이딩 30m(전남 보성)
소규모시설 : 법면유실 3개소 41m(전남 2개소 26m, 경남 1개소 15m), 도로붕괴 2개소 60m(전남), 제방유실 4개소 240m(경남)
하수처리시설 침수 : 1개소(경남 진주)
※ 현재 지자체에서 피해조사중으로 조사결과에 따라 피해규모 늘어날 수 있음

기타피해
전선단선(정전) : 3개지역 3,866가구(제주2,000, 서울 700, 성남 1166)
- 7.10 17:00 ~ 7.11 01:00복구 완료
문화재시설 : 곡성 도림사 일부파손(보광전, 칠성각 등)
통신시설 등
- 이동전화기지국 기능장애 : 8건
- 구미, 영동, 대구, 언양지역 하나로 텔레콤 광케이블 유실 (7.10 17:00 복구)
- 진주 명석우체국 침수(금융망 장애)

응급복구 상황
응급 복구 : 24개소 2964m
- 수리시설 3개소, 도로 11개소 951m, 교량 2개소, 하천 7개소 1,930m, 철도 7개소
동원인원 551명(공무원 339, 예비군 70, 민방위 21, 군인 55, 기타 66)
동원장비 73대(도져 8, 트럭 38, 페이로다 1, 굴삭기 14, 군장비 등 12)
동원자재 3,636매(포대 3,500, 기타 136)

≪ 교통통제사항≫
항공기 : 7. 11 현재 정상운항
여객선 : 7.11현재 1개항로 (포항~울릉도 노선)
도로통제 : 5개지역 18개소
- 부산 : 동래 낙민동 연안교 ~세병교간 등 3개소 : 7.11 12:00개통예정
- 대구 : 달서 월배 성서방향 굴다리 등 4개소 : 7.11 12:00개통예정
- 전남 : 장흥 호계터널입구(국도 2호선)- 지방도1009호로 우회
- 경남(3개소)
· 대진고속도로 연화산 IC(법면유실) : 7.10 20:00개통
· 남해고속도로 내서 IC(침수) : 7.10 15:20개통
· 남해 2지선 고속도로 가락 IC(침수) : 7.11 00:10 개통
- 울산 (2개소)
· 북구 천곡동 제전교 등 8개(침수) : 개통재개
· 국도 24호선(울주 상북) 낙석 : 7.10 20:00 개통
철도통제 : 7개지역(경전선 4, 동해남부선 1, 중앙선 1)
- 동해남부선 남창~덕하간 58.275 옹벽 75m전도 : 7.10 13:00개통
- 경전선 반성 ~ 갈천간 77.2km(노반유실 40m) : 7.11 01:00 개통
- 경전선 남문산~개양간 옥산천 범람 제방붕괴 : 7.10 20:00 개통
- 경전선 옥곡~광양간 166.55km(노반유실 70m) : 7.10 21:00개통
- 경전선 남문산~개양간 91.93km(노반유실 70m) : 7.10 04:20개통
- 중앙선 갑현 ~ 신녕간 325.47km(옹벽전도, 노반침하 25m) : 7.10 19:30개통
- 경전선 북천~횡천 136.77km(노반유실 65m) : 7.11 08:00개통예정

≪ 홍수 및 댐 저수률≫
홍수주의보
- 태화강(15:00, 울산) : 경보수위 5.5, 현재수위 3.16 (18:00해제)
- 금호강(18:30, 대구 동촌) : 경보수위 7.5, 현재수위 5.88 (23:00해제)
- 형산강(17:00, 경북 안강) : 경보수위 7.0, 현재수위 5.43(21:00해제)
- 낙동강(16:30, 구포) : 경보수위 5.0, 현재수위 4.15 : 보합
댐저수률(%) : 운문댐(88.7%), 남강댐(80.5%), 주암댐(67.9%)

Ⅲ. 主要 措置事項

【 중앙재난안전대책본부 】

국무총리 본부 상황실 방문 태풍대처 철저 지시(7.10 21:30)
국무총리께서 본부 상황실을 방문, 계속되는 근무에 노고를 치하하고 호우·태풍으로 인한 피해 최소화를 위해 최선을 당부하면서 복구에도 만전을 기하도록 지시함

행자부장관(본부장) 본부 상황실 주재 태풍대처 지휘(7.10)
중앙재난안전대책본부에서 상황을 지휘, 태풍이 상륙함에 따라 자치단체 및 유관기관에서 태풍 진행경로에 따른 비상 근무체제를 강화하고 인명피해 최소화에 주력 당부 등

행자부장관(본부장) 태풍예상지역 도지사에게 직접 전화당부(7.10)
태풍피해가 클것으로 예상되는 지역인 전남·경남·제주도지사에게 인명피해 등 피해의 최소화를 위해 직접 전화 당부

열린우리당 김근태 대표 등 5명 방문(7.10 14:30)
이번 호우와 태풍에 대비하여 인명피해와 농작물 피해가 최소화 되도록 최선을 다해줄 것을 당부

한나라당 김영선 대표 등 8명 방문(7.10 16:30)
인명피해가 최소화되도록 노력하고 재해위험 취약지구에 대해서는 사전에 예산을 투입하는 등 철저한 대비가 필요하다고 당부

소방방재청장 특별지시(7.10 06:00)
제주·광주·전남 등에 태풍경보가 발령(7. 10 06:00)됨에 따라 자치단체 및 유관기관에서 태풍 진행경로에 따른 비상근무체제 강화 및 조치
- 연안 여객선 통제, 선박대피·결박, 해수욕장, 국립공원 출입통제
- 남·서해안 횟집, 상가침수 및 지하시설 폐쇄, 대형 광고물 고정 등

지방자치단체 조치실태
- 지시사항 전 시·군·구 전파, 자체 현장관리관 파견조치 등

중앙재난안전대책본부 4단계 비상근무 실시(7. 10 09:00부터)
- 총 24개 기관(중앙행정기관 19, 유관기관 5), 58명 근무

소방방재청장 태풍피해 예상지역인 강원도 부지사에게 인명피해 최소화 당부 (7. 10 17:30)

소방방재청장은 전 시도에 태풍이 소멸되었어도 당분간 지속적으로 상황관리와 피해지역은 이재민 구호 및 복구 철저 (7. 10 23:00)

현장상황관리관 활동상황
- 파견인원 : 7개반 54명
- 파견기간 : 2006. 7. 7(금) ~ 7.10
- 주요활동상황
· 지역재난 안전대책본부 가동 및 운영실태 점검
· 피해우려지역, 주요 방재시설 현지확인 등을 통해 피해의 최소화를 유도함

【 중앙부처 및 유관기관 】

국방부
위험지역 주둔부대, 함정 정박·피항, 항공기 안전조치 및 대피
부산·경남 지역피해 응급복구 지원(5개부대 217명, 장비 20대)

해양수산부(해양경찰청)
부산항, 광양항, 서귀포항 인근에 표류중인 컨테이너와 관련하여 안전항해 경보방송 및 선주측 구난업체 선정 인양 조치
해경 함정 8척 긴급 출동, 소개활동 및 우회항행 유도
선박 11,367척 , 출어선 3,582척 대피 조치

산업자원부
제주 전선단선으로 2,000여 가구 정전 및 서울 상암동 상암7단지 700여가구, 성남시 1,166가구 정전 복구(17,709명 비상근무)

농림부
농작물 침수, 양계장 침수 등에 따라 305개 배수장 가동(충남15,전북 8, 전남 42, 경북 16, 경남 224개)
저수지 하류안전을 위한 사전방류(3,240개소) 조치
칠동저수지 사면붕괴 응급복구 실시(농촌공사 30명 동원)
지역농협에서 농작물, 양계장 침수지역 복구 및 급수장비 지원

건설교통부
중부 및 남해안 고속도로 비탈면 유실지역 교통통제 및 응급복구작업 추진

정보통신부
통신피해에 대비하여 긴급 복구조(11개업체, 1,414명)운영
SKT, LGT, KTF 이동전화기지국 기능장애 복구

환경부
한라산 국립공원 입산 금지조치
15개시도 한국 수자원공사, 한국 수력원자력, 한국농촌공사 등에 호소내 부유쓰레기 수거 등 수질오염 및 홍수방지 예방대책 추진

노동부
47개 지방관서별로 피해가 예상되는 사업장 현장위주 예방점검 실시
대형플랜트 건설현장 및 소규모 피해 가능 사업장 200개소 현장위주 점검 및 안전관리 당부

경찰청
경남 합천 국도 24호선 낙석 및 토사유입, 우회도로 설치 및 순찰

산림청
제주 및 남해안·서해안 산사태 위험지역 예방 및 휴양객 안전조치(30명)
산림내 위험지역 긴급상황 대비 지원헬기 비상대기
전남 순천 산사태 지역 위험지역 표시 및 접근통제 실시

국세청
태풍 및 호우로 인해 피해를 입은 납세자에 대한 부가가치세, 소득세, 법인세 등 각종 구세의 납부 기한을 최장 9개월까지 연장

문화재청
전남 곡성 도림사 문화재 긴급 구조 및 보존
제주 만장굴 일부 침수, 배수조치후 전기 점검

한국철도공사
열차운행 중지지역 7개소 응급복구 실시(6개완료)

한국도로공사
남해안 고속도로 및 중부고속도로 법면 유실 지역 우회조치 및 응급 복구 실시

대한적십자사 등 민간단체
대한적십자사, 재해구호협회, 한국재난안전네트워크 등 민간단체에서 구호 물자를 점검하고 지역별 자원봉사자 지원체계 구축 등 피해발생시 신속한 응급구호에 차질이 없도록 사전대비
대한 적십자사는 29개 피해지역에 응급구호 65세트, 재가구호품 78세트, 긴급구호품 990세트 등 지급(인원 203명 동원)

【 지역재난안전대책본부 】

자체 상황판단회의를 개최한 후 재난대응계획(Action Plan) 수립추진
태풍 북상에 따른 위험지역 주민 사전대비(홍보 4,194회, 자동우량 1,225회, 음성통보 3,696회)
자치단체 비상근무 실시 : 총 24,321명
등산객 및 행락객 주민 대피 : 3,608명
공사장 등 재해취약지역 예찰 및 점검 등 : 10,856개소
선박 결박 및 대피(결박 50,846척, 대피 17,344척)
태풍대비 자치단체 Action Plan Ⅱ·Ⅲ 가동
침수지역 등 상습취약지역의 주민 대처
돌발성 인명피해 우려지역에 대한 출입통제
지자체 책임으로 시설담당자 현장배치 및 현지 확인 점검
학교 휴교 조치
전라남도 : 99개교(초등학교 79, 중학교 13, 고등학교 7)
제주도 : 130개교(초등학교 103, 중학교 24, 고등학교 3)
경상남도 : 68개교(초등학교 59, 중학교 9)

【 지방자치체장 주요활동 상황 】

태풍북상에 따른 상황판단회의 : 34개 자치단체
재해위험지구 및 방재시설 확인 점검 : 130개 자치단체
관내 취약시설 현지 확인 점검 : 79개 자치단체
배수펌프장 등 주요시설 가동 준비태세 확인 : 6개자치단체
비닐하우스 등 사유시설 피해 예방 독려

Ⅴ. 向後 措置計劃

피해조사 조속실시
자치단체별 피해조사반 편성 조사실시, NDMS 입력조치
피해규모에 따라 중앙합동조사반 조사 실시
응급복구 신속 조치
군부대 등 유관기관과 협조체제 가동 조속 복구 실시
하천유실 및 도로 급경사, 옹벽·석축 붕괴지역의 가마니·마대 쌓기 등 실시,
호우 및 태풍으로 인한 재피해 방지대책 강구
사유시설 피해에 대한 조속 복구방안 강구
이재민 발생에 대한 구호 철저
자치단체별 이재민 수용시설 제공 및 관리 철저
구호물품 지급 등 구호업무 철저


소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.

웹사이트: http://www.nema.go.kr

연락처

소방방재청 중앙재난안전대책본부 02-2100-4949, 5500~9