7. 14~17 호우대처 및 수습상황(7. 17 22:00 현재)
- 제3호 태풍, 7.11～13호우피해 및 수습상황 포함 -
7.14일부터 남하하는 장마전선의 영향으로 중부지방에 호우특보가 발효되어 최고 516.5mm(양구 해안)의 집중호우가 내렸으며, 중앙재난안전대책본부에서는 지자체 등과 합동으로 재해사전 조치 및 인명피해 최소화에 전력을 경주하고 있음
Ⅰ.기상상황
기상개황
오늘(7.17) 전국이 흐리고 충청이남지방을 중심으로 비가 오겠고, 서울, 경기·강원도지방은 한때 약한 비(강수확률 60%)가 내리겠으며 오늘(7.17) 밤부터 장마전선이 다시 활성화되면서 충청이남지방을 중심으로 비가 강해지겠음
※ 예상강수량(7.17일 17:00 ～ 18일 24:00)
- 서울, 경기, 제주도, 서해5도 : 5~30mm
- 충남·북, 강원, 울릉도·독도 : 20~60mm(많은 곳 충청남·북도 80mm 이상)
- 전남·북, 경남·북 : 40~90mm, 많은 곳 150mnm 이상
내일(7.18)은 전국이 흐리고 비(강수확률 70~100%)가 오겠으며, 특히 충청이남지방을 중심으로 많은 비가 오겠음
기상특보 현황
호우주의보 : 전남(구례군), 전북(진안, 무주), 대구, 울산, 경남(양산, 밀양, 의령, 함안, 창녕, 산청군 함양, 거창, 합천), 경북(영주, 봉화, 영덕, 울진제외)
예비특보 : 부산, 경남(특보지역 제외), 대전, 충남북, 광주, 전남(구례 제외), 전북(진안, 무주 제외), 경북(특보지역 제외)
강우량(7.14~17, 17:00현재 단위:mm) - 최고 양구 해안 516.5
인제 405, 대관령 365, 동해 382, 홍천 442, 춘천 320, 양평 375, 서울 331
금일 강우량 : 금산 115, 군산 52, 전주 47, 포항 80, 대전 59, 구미 84, 영천 90
⇒ 현재 포항, 거창에 시간당 2.5mm의 강수가 내리고 있고, 전국적으로 소강상태임Ⅱ. 홍수 동향
주요댐별 방류현황(7. 17 17:00 현재)
팔당댐 수문방류 : 15,330㎥/s↓, 저수율 77.8%
청평댐 수문방류 : 2,531㎥/s↑, 저수율 82.1%
대청댐 수문방류 : 995㎥/s↑, 저수율 64.5%
횡성댐 수문방류 : 206㎥/s↓, 저수율 73.0%
충주댐 수문방류 : 7,805㎥/s↑, 저수율 94.5%
임하댐 수문방류 : 455㎥/s↑, 저수율 65.2%
주암댐 수문방류 : 190㎥/s↓, 저수율 50.8%
홍수 주의보 발령
남한강유역 여주지점 홍수주의보 (7.17 15:00)
- 현수위 8.68m ↓, 주의보수위 7.5m, 계획홍수위 10.1m
낙동강유역 홍수주의보 (7.17 16:00)
- 현수위 6.67m ↑, 주의보수위 7.0m, 계획홍수위 9.72m (왜관)
- 현수위 11.20m ↑, 주의보수위 11.0m, 계획홍수위 14.39m (현풍)
※ 동촌지점(금호강 접점) 홍수주의보 해제(7. 17 21:30)
홍수동향
동강(영월군), 남한강(단양군 등) 범람위기 상황해제(7. 17 11:00)
- 대피주민 전원 복귀 완료
서울 지하철 9호선 안양천 붕괴제방 복구완료(7. 16 20:10)
- 양평 2동 주민 5,000여명 전원귀가 / 침수지역 본격 배수작업중
Ⅲ. 피해상황
인명피해
사망·실종 : 50명
- 사망자 : 19명, 실종자 : 31명
※ 하천범람으로 고립된 강원 인제군 인제읍 가리산리 지역의 실종자 발생(현재, 자세한 실종현황 확인중)
지역별
- 강 원 : 사망자(17명), 실종자(29명)
- 경 기 : 사망자( 1명), 실종자(1명)
- 충 북 : 사망자( 명), 실종자(1명)
- 전 북 : 사망자( 1명)
피해원인별
- 산 사 태 등 : 사망자(17명), 실종자( 3명)
- 하천범람 등 : 사망자( 2명), 실종자(16명)
- 계곡급류 등 : 사망자( 명), 실종자(12명)
⇒ 현재, 고립지역에 대한 인명피해 현황 추가조사중
이재민 발생 및 수용현황
이재민 발생 : 1,168세대/2,902명 - 211세대 499명 귀가
수용현황 : 957세대 2,403명
- 수용시설 : 568세대 1,485명(학교255/667,마을회관226/582,경로당87/236 등)
- 개별수용 : 389세대 918명(친인척집 22/61, 이웃집 174/396, 기타193/461)
구호상황 : 구호물품 5,696세트(일시 2,431응급 2,911, 재가 354)/생필품 5종 10,834점
※ 경북 포항시 북구 기북면 농업용 소류지 붕괴 우려, 주민 43가구 96명 대피
재산피해
【 사유시설 】
주택피해
- 전·반파 : 351동(전파 172, 반파 179)/강원 344, 경기 2, 경북 4, 서울 1
- 주택침수 : 2,270동 퇴수완료(서울 438, 강원 1,716, 인천 17, 경기 78, 경북 21)
※ 일부 지하주택 개별 배수 작업
농경지 피해
- 유실·매몰 : 1,571ha(유실 867, 매몰 704)
- 침수 : 6,336ha 중 591ha 퇴수완료
축사(한우사) 13동, 한우77두, 산란계 20,000수, 꿀벌 1,490군
내수면 양식장 : 12개소(강원 11, 충북 1)
【 공공시설 】
도로 127개소(고속도로 4개소, 국도 37개소, 지방도 51개소, 기타 35)
하천 69개소/31,265m(춘천 사평천, 양구 월명천, 수입천 등)
학교시설(강원) : 총 14개교(초등학교 8, 중학교 2, 고교 등 4)
【 기 타 】
상수도피해 : 강원 5개시·군 29개소 / 급수인구 73,481명
- 지방상수도 : 16개소(정수장4, 취수장12) / 급수인구 71,642명
- 마을상수도 : 13개소 / 급수인구 1,839명
※ 현재, 11개소 복구완료, 18개소 비상급수중
정전피해 : 51,405가구 정전가구(복구완료/미복구 : 39,840/11,565)
- 서울 양평 침수지역 주민안정을 위해 전력공급 차단(7. 16 13:52~)
- 강원 인제·평창·양양·정선지역 산사태 및 도로유실로 복구지연
통신두절 : 두절회선 17,114 중 12,159 복구완료(강원, 서울)
- 유선전화(9,710 피해/7,187 복구), 인터넷(7,200/4,824),
전용·중계회선(163/129), 이동통신 기지국(41/19)
⇒ KT 긴급 복구반 복구대기중, 교통소통시 2시간 이내 가복구 예정
응급복구 상황
- 사유재산 : 복구완료
- 공공시설 : 진도 96%(총 2,488개소 중 2,403개소 완료)
※ 동원현황 : 인력 48천명, 장비 6.8천대
향후 계획
- 신속한 피해조사 실시(7. 17까지 지자체 자체 피해조사)
Ⅳ. 고립자 현황
고립자 현황 : 4,966명(구조완료 3,542, 안전지대 대피 1,424)
마을회관 및 자택 등 안전지대 대피(인제 753, 평창 611, 양양 60)
구조구급 현황
강원 평창군(수항, 장전, 마령 등)
- 고립원인 : 국도 59호선 침수로 교통통제(7. 18 해소예상)
- 지원현황 : 구호물품 307세트, 빵·우유 3,000개, 생수 1,000개, 라면 640개, 전투식량 2,000개 공급
- 수송대책 : 군부대 헬기 1대(36항공), 산림청 1대
강원 인제군(원대, 하추, 덕적 등)
- 고립원인 : 국도 44, 46호선 및 군도 4~6호선 유실(해소시간 미정)
- 지원현황 : 구호물품 691세트, 빵·우유 2,000개, 생수 1,000개, 라면 640개 공급
- 수송대책 : 군부대 헬기 1대(36항공), 산림청 1대
강원 양양군(한계령 휴게소)
- 고립원인 : 국도 44호선 일부구간 유실, 낙석으로 교통통제(해소시간 미정)
- 지원현황 : 빵·우유 1,000개, 생수 1,000개 공급
- 수송대책 : 산림청 헬기 1대
《 수색 및 구조활동 : 총 60명 3개조 운영, 장비 185종 614점》
- A조 : 중앙119구조대장 등 36명(강원도 인제군 덕산리)
- B조 : 긴급기동팀장 등 20명(강원도 평창군 평창읍)
- 2호 헬기 : 소방대원 4명(강원도 전역)
구호 상황
강원 양양군 : 산림청 헬기 활용 구호물품 지원(오색지역 외 1개소 500명)
여타지역 : 공무원, 소방, 군, 자원봉사자로 구호반 편성, 구호물품 지원
- 강원 인제군 : 8개팀 100명, 평창군 : 12개팀 84명
Ⅴ. 교통통제 상황
고속도로 2개소
- 영동고속도 강릉 ↔ 원주간 상·하행선 1차로 교행중(7. 17)
- 천안~논산고속도로 일방향 통제(7. 16 19:25)
· 순천기점 260.4km(논산방향) ⇒ 7.17 01:30 개통
국 도 17개노선 33개구간
- 전면통제 : 6호선 등 총 3개노선 3개구간
· 국도6호 : 속사~진부(7. 15 12:10~) / 복구예정(7. 23)
· 국도44호 : 한계~양양(7. 15 10:00~) / 복구시간 미정
· 국도59호: 진부~정선(7. 15 12:20~) / 복구시간 미정
- 부분통제 : 44호선 등 총 9개노선 11개구간(고속국도 1개 노선 포함)
·국도6호선(횡성), 국도 19호(횡성), 국도 31호(양구 등 3개소), 국도46호선(양구); 국도 35호선(정선), 국도 42호선(정선), 국도 44호(인제), 국도59호(정선) ⇒ 7.27까지 개통예정(국도 31, 35호선 일부구간 복구시간 미정)
서울시관내 교통통제(15:00 현재) : 16 개소
- 올림픽대로, 강변북로, 동부간선도로, 서부간선도로, 잠수교, 여의상·하류 IC, 노들길 등
철도 2개노선
- 정선선 : 정선~나전, 오대천 교량 노반유실(7.18 18:00복구예정)
- 경의선 : 임진강~도라산, 동물이동통로 침하(7.23 18:00복구예정)
Ⅵ. 정부 주요 지원계획
우심 피해지역에 대한 특별재난지역 조기 선포
중앙안전관리위원회 심의를 거쳐 대통령께 건의
이재민에 대한 정부지원금 등 조기 지급
사망위로금, 생계지원비 등 시·군·구 공무원 확인만으로 지급
피해지역 주민생활 안정을 위한 특별교부금 지급(7.17)
강원도에 10억원 지원하여 응급 상수도 복구 등 생활안정 지원
신속한 응급복구를 위한 소관부처별 대책 마련 추진
건교부(장비지원, 도로소통), 한전(정전지역 복구), 정통부(통신복구)
산림청(구조·수송용 헬기 42대 지원), 국방부(병력 3,454명, 장비 67대 지원) 등
이재민 구호를 위한 성금·품 모집 개시
7월 호우 및 태풍 피해 구호를 위한 재해의연금 모집허가(7. 16, 행자부 장관)
- 모집금액 : 100억원 / 모집기간 : ‘06. 7. 16 ~ 9. 30
신속한 재해 복구를 위한 조기 예산 집행
개산(槪算)계약제도, 연간 단가(單價)계약제도 활용 등
피해주민 생활재건을 위한 융자·세제 지원
수해복구 융자지원, 기존융자 상환연기 및 이자감면(농림부 등)
국세·지방세 감면 및 징수유예 조치(국세청)
건강보험료 및 국민연금보험료 지원(복지부)
농기계 수리, 농업용자재 외상 공급(농림부) 등
Ⅶ. 주요 조치상황
강원 인제지역 조기방학 검토 지시(교육부, 7. 17)
- 총 29개교(초 19, 중 6, 고 4)에 대해 7. 18부터 실시 검토
7.14~17 호우대처 및 수습상황 관련 대책보고(청와대, 7. 17)
- 고립지역지원·응급복구대책, 특별재난지역 선포, 응급복구비 지원방안 등
낙동강 유역 등 홍수주의보에 따른 특별지시(7. 17 19:40)
- 자연재난 「표준행동 매뉴얼」에 의거 홍수피해가 발생하지 않도록 각종 방송·언론매체 등을 활용 주민대피 및 대책 강구 조치지시
한국재난안전네트워크 긴급 운영위원회 개최(7.17 16:00)
- 집중피해지역 응급복구 지원을 위한 한국재난안전네트워크 정회원 10개 단체, 고립지역 인명구조 지원 및 자원봉사활동 방안 논의
열린우리당 당의장 강원도내 수해현장 방문(7. 17 11:00)
남부지역 호우예비 특보 발효에 따른 사전대비 철저 지시(7. 17 17:00)
- 부산, 광주, 대전, 경남, 전북, 충남북 지역 Action Plan에 따른 사전조치 철저
생활편의시설 조기복구를 위한 관계부처 과장급 회의개최(7. 17 11:00)
- 도로, 전기 등 생활편의시설 피해를 신속하게 복구하기 위해 산자부, 정통부, 환경부, 건교부 등 4개부처 과장급 회의 개최
대통령 중앙재난안전대책본부 방문·지시(7. 16 11:00)
- 장마전선이 남부지역으로 내려가고 있으므로 대비에 만전을 기하여 피해가 최소화 되도록 당부
국무총리 강원도 인제군 호우피해지역 방문(7. 16 09:00~14:00)
국무총리주재 관계장관 회의개최, 조속 복구지원 지시 (7. 16 16:00)
국가위기경보 발령 - 전국(7. 16 10:30)
- 위기경보(경계, Orange) 발령 : 서울, 인천, 경기, 강원
- 위기경보(주의, Yelllow) 발령 : 전국(상기지역 제외한 전국)
※ KBS, MBC, SBS, YTN 등 방송사에 재난방송 요청(11:20)
중앙재난안전대책본부 4단계 비상근무 실시(7.15~) : 총 61명
- 소방방재청 33명, 건교부·농림부·환경부·기상청·수자원공사·수력원자력·국립공원관리공단 등 24개기관 28명 근무
Ⅷ. 향후 조치계획
강원복구 고립·침수지역 응급구호 주력
기상호전시 헬기 14대 운영, 고립지역 주민안전 확인과 이재민 구호활동 전개
인력·장비 총동원 고립지역 해소와 교통소통을 위한 응급복구 최우선 시행
장마전선 남하에 따른 남부지방 인명피해 최소화 철저
호우대비 자치단체 Action Plan Ⅱ·Ⅲ 신속히 가동
- 저지대 침수, 고립예상지역 통행 사전통제 및 주민대피
※ 현장책임자가 세월교, 징검다리 등에 Safety Line 구축 및 접근통제
기 피해지역의 2차피해 방지를 위한 조치 강구
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
연락처
소방방재청 중앙재난안전대책본부 02-2100-4949, 5500～9
