7.14~17 호우대처 및 수습상황(7. 18 06:00 현재)
- 제3호 태풍, 7.11～13호우피해 및 수습상황 포함 -
Ⅰ.기상상황
기상개황
오늘(7.18) 전국이 흐리고 비(강수확률 60~90%) 오겠음
- 장마전선이 점차 남하함에 따라 충청이남지방에서는 천둥·번개를 동반한 강한 비가 내리는 곳이 있겠고, 강수량의 남북편차가 크겠음
※ 예상강수량(7.18일 05:00 ～ 19일 24:00)
- 전남·북, 경남 : 50~100mm, 많은 곳 150mnm 이상
- 충남·북, 경북, 강원, 울릉도·독도 : 30~60mm(많은 곳 충남·북, 경북 80mm 이상)
- 서울, 경기, 제주도, 서해5도 : 10~40mm
내일(7.19)은 전국이 흐리고 비(강수확률 40~90%)가 오겠음
기상특보 현황
강풍주의보 : 서해 5도
호우 예비특보(7월 18일 오전) : 대전, 충남·북, 광주, 전남·북, 대구, 부산, 울산, 경남·북
강우량(7.14~18, 05:00현재 단위:mm) - 최고 양구 해안 555
인제 440, 대관령 410, 동해 440, 홍천 503, 춘천 354, 양평 416, 서울 370,
금일 강우량 : 서울 17, 동해 44, 춘천 24, 충주 21, 울진 33, 봉화 20, 영주 14
⇒ 현재 강원도 영월, 동해에 시간당 10mm 내외, 서울, 경기, 충북 일부지방은 시간당 3~7mm 정도의 강수가 내리고 있으며, 남부지방은 소강상태임
※ 홍수주의보 발령 현황(7.18 05:00)
- 현수위 8.23m ↓, 주의보수위 7.5m, 계획홍수위 10.1m(남한강, 여주)
- 현수위 11.94m ↑, 주의보수위 11.0m, 계획홍수위 14.39m (낙동강, 현풍)
- 현수위 8.21m ↑, 주의보수위 8.5m, 계획홍수위 12.96m (낙동강, 진동)
- 현수위 5.94m ↑, 주의보수위 7.0m, 계획홍수위 11.62m (낙동강, 삼랑진)
- 현수위 2.97m ↑, 주의보수위 4.0m, 계획홍수위 8.07m (낙동강, 구포)
Ⅱ. 피해상황
인명피해
사망·실종 : 50명
- 사망자 : 19명, 실종자 : 31명
※ 하천범람으로 고립된 강원 인제군 인제읍 가리산리 지역의 실종자 8명과 강원평창·인제지역에서 사망자 4명 추가 발생
지역별
- 강 원 : 사망자(17명), 실종자(29명)
- 경 기 : 사망자( 1명), 실종자(1명)
- 충 북 : 사망자( 명), 실종자(1명)
- 전 북 : 사망자( 1명)
피해원인별
- 산 사 태 등 : 사망자(17명), 실종자( 3명)
- 하천범람 등 : 사망자( 2명), 실종자(16명)
- 계곡급류 등 : 사망자( 명), 실종자(12명)
⇒ 현재, 고립지역에 대한 인명피해 현황 추가조사중
이재민 발생 및 수용현황
이재민 발생 : 1,561세대/3,777명 - 614세대 1,528명 귀가
- 경기 45/154, 강원 1,389/3,342, 충북 105/239, 경북 22/42
수용현황 : 947세대 2,249명
- 수용시설 : 484세대 1,242명(학교119/340,마을회관233/619,경로당132/283 등)
- 개별수용 : 463세대 1,007명(친인척집 63/175, 이웃집 308/600, 기타92/232)
구호상황 : 구호물품 7,851세트(일시 3,961,응급 3,501, 재가 389)/생필품 5종 23,569점
재산피해
【 사유시설 】
주택피해
- 전·반파 : 360동(전파 174, 반파 186)/강원 344, 경기 2, 충북 8, 경북 4, 서울 1
- 주택침수 : 2,305동중 2,270동 퇴수완료(서울 438, 강원 1,716, 인천 17, 경기 78, 경북 21)
※ 미퇴수 주택현황 : 35동(충북)
농경지 피해
- 유실·매몰 : 1,618ha(유실 888, 매몰 730)
- 침수 : 7,280ha 중 2,142ha 퇴수완료
축사(한우사) 13동, 한우77두, 산란계 2만수, 꿀벌 1,840군, 염소 56
내수면 양식장 : 12개소(강원 11, 충북 1)
【 공공시설 】
도로 127개소(고속도로 4개소, 국도 37개소, 지방도 51개소, 기타 35)
하천 94개소/35,275m(춘천 사평천, 양구 월명천, 수입천 등)
학교시설(강원) : 총 14개교(초등학교 8, 중학교 2, 고교 4)
⇒ 인력 7,372명, 장비 1,259종 투입, 응급복구 중(서울 10/5, 경기 581/22, 강원 6,541/1,193, 충북 218/35, 경북 22/4)
【 기 타 】
상수도피해 : 강원 5개시·군 29개소 / 급수인구 73,481명
- 지방상수도 : 16개소(정수장4, 취수장12) / 급수인구 71,642명
- 마을상수도 : 13개소 / 급수인구 1,839명
※ 현재, 16개소 복구완료, 13개소 비상급수중
정전피해 : 51,405가구 정전가구(복구완료/미복구 : 40,860/10,545)
- 서울 양평 침수지역 주택(263세대), 전력공급 차단(7. 16 13:52~)
- 강원 인제·평창·양양·정선지역 산사태 및 도로유실로 복구지연
통신두절 : 두절회선 17,114 중 13,703 복구완료(강원, 서울)
- 유선전화(9,710 피해/7,796 복구), 인터넷(7,200/5,745),
전용·중계회선(163/133), 이동통신 기지국(41/29)
⇒ KT 긴급 복구반 복구대기중, 교통소통시 2시간 이내 가복구 예정
응급복구 상황
- 사유재산 : 복구완료
- 공공시설 : 진도 89%(총 3,127개소 중 2,785개소 완료)
※ 동원현황 : 인력 51천명, 장비 7천대
향후 계획
- 신속한 피해조사 실시
※ 중앙합동조사(전남, 경남·북, 울산) : 8개 부·처·청 3개반 41명〔7.20~26〕
Ⅲ. 고립지역 현황 및 대책
고립지역 현황 : 22개지역, 고립자 4,920명(자체고립해소 2,779, 구조 1,298, 안전지대 대피 843)
강원 평창군 수항, 장전 등 12개 지역 2,188명 중 해소/구조/대피 : 1,320/556/312
강원 인제군 하추, 덕적 등 8개 지역 2,299명 중 해소/구조/대피 : 1,182/629/488
강원 양양군 한계령 휴게소, 오색관광단지 433명 중 해소/구조/대피 : 277/113/43
구조·구호활동 현황(7. 18 05:00 현재)
강원 평창군
- 발생원인 : 국도 59호선 침수로 인한 교통통제
※ 대부분 지역 퇴수로 인해 접근가능, 전기·통신 미 복구
- 조치활동 : 소방·군·경찰력 등 354명 및 소방헬기 등 장비 65종 동원
·빵·우유 1,750개, 생수 882개, 초코렛 1,750개 등 지원
·인명구조 556명
강원 인제군
- 발생원인 : 국도 44, 46호선 및 군도 4~6호선 유실로 인한 교통통제
※ 원대리(127세대/278명)외 대부분 지역 퇴수로 인해 접근가능, 전기·통신 미 복구
- 조치활동 : 소방·군·경찰력 등 99명 및 소방헬기 등 장비 12종 동원
·빵·우유 2,100개, 생수 2,600개, 컵라면 28박스 등 지원
·인명구조 629명, 실종자 수색 3명
강원 양양군
- 발생원인 : 국도 44호선 일부구간 유실, 낙석으로 교통통제
※ 대부분 지역 퇴수로 인해 접근가능, 전기·통신 일부복구(7. 18 완료예정)
- 조치활동 : 소방·군·경찰력 등 126명 및 산림청 헬기 등 장비 14종 동원
·빵·우유 600개, 생수 102개, 컵라면 15박스 등 지원
·인명구조 113명, 사망자 1명 발굴
⇒ 고립지역 교통통제구간 해소를 위한 인력, 장비 최대투입 등 특별대책 추진
Ⅳ. 교통통제 상황
고속도로 1개소
- 영동고속도 진부 ↔ 횡계간 상·하행선 1차로 교행중(7. 17)
강원도 국도 12개노선 14개구간
- 전면통제 : 6호선 등 총 3개노선 3개구간
· 국도 6호: 속사~진부(7. 15 12:10~) / 복구예정(7. 23)
· 국도44호: 한계~양양(7. 15 10:00~) / 복구시간 미정
· 국도59호: 진부~정선(7. 15 12:20~) / 복구시간 미정
- 부분통제 : 44호선 등 총 9개노선 11개구간(고속국도 1개 노선 포함)
·국도6호선(횡성), 국도 19호(횡성), 국도 31호(양구 등 3개소), 국도46호선(양구), 국도 35호선(정선), 국도 42호선(정선), 국도 44호(인제), 국도59호(정선) ⇒ 7.27까지 개통예정(국도 31, 35호선 일부구간 복구시간 미정)
서울시관내 교통통제(05:00 현재) : 7개소
- 서부간선도로, 잠수교, 여의상·하류 IC, 노들길, 망원동유수지, 장안교 등
※ 서울시 특별교통대책
· 지하철 출근시간대 1시간 연장(7~10시) 및 임시열차 12편성 비상대기
· 시내버스 예비차량 총동원 717회 증편 운행, 개인택시 부제 해제
기타지역 교통통제 : 33개노선(대구 13, 충북 13, 경기 5, 경북 1, 대전 1)
철도 2개노선
- 정선선 : 정선~나전, 오대천 교량 노반유실(7.18 18:00복구예정)
- 경의선 : 임진강~도라산, 동물이동통로 침하(7.23 18:00복구예정)
Ⅴ. 주요 조치상황
7.14~17 호우대처 및 수습상황 관련 대책보고(청와대, 7. 17)
- 고립지역지원·응급복구대책, 특별재난지역 선포, 응급복구비 지원방안 등
낙동강 유역 현풍지점 홍수주의보에 따른 주민대피 등 조치지시(7. 17 22:35)
- 수위가 계속 상승하고 있는 현풍지점 해당지역 주민 안전지대 대피 등 조치지시
낙동강 유역 등 홍수주의보에 따른 특별지시(7. 17 19:40)
- 자연재난 「표준행동 매뉴얼」에 의거 홍수피해가 발생하지 않도록 각종 방송·언론매체 등을 활용 주민대피 및 대책 강구 조치지시
남부지역 호우예비 특보 발효에 따른 사전대비 철저 지시(7. 17 17:00)
- 부산, 광주, 대전, 경남, 전북, 충남북 지역 Action Plan에 따른 사전조치 철저
한국재난안전네트워크 긴급 운영위원회 개최(7.17 16:00)
- 집중피해지역 응급복구 지원을 위한 한국재난안전네트워크 정회원 10개 단체, 고립지역 인명구조 지원 및 자원봉사활동 방안 논의
최근 호우·태풍 피해 관련 정부 종합 지원대책 발표 (7. 17. 15:00, 중대본 본부장)
- 금번 호우를 비롯 7.8~9 호우, 태풍 에위니아 등 우심 피해지역에 대한 특별재난지역 조기선포 검토 등 12개 종합 지원대책 발표
생활편의시설 조기복구를 위한 관계부처 과장급 회의개최(7. 17 11:00)
- 도로, 전기 등 생활편의시설 피해를 신속하게 복구하기 위해 산자부, 정통부, 환경부, 건교부 등 회의 개최
Ⅵ. 정부 주요 지원계획
우심 피해지역에 대한 특별재난지역 조기 선포
중앙안전관리위원회 심의를 거쳐 대통령께 건의
이재민에 대한 정부지원금 등 조기 지급
사망위로금, 생계지원비 등 시·군·구 공무원 확인만으로 지급
피해지역 주민생활 안정을 위한 특별교부금 지급(7.17)
강원도에 10억원 지원하여 응급 상수도 복구 등 생활안정 지원
신속한 응급복구를 위한 소관부처별 대책 마련 추진
건교부(장비지원, 도로소통), 산자부(정전지역 복구), 정통부(통신복구)
환경부(상수도, 쓰레기), 복지부(방역 및 예방접종)
산림청(구조·수송용 헬기 지원), 국방부(인력·장비 지원) 등
이재민 구호를 위한 성금·품 모집 개시
7월 호우 및 태풍 피해 구호를 위한 재해의연금 모집허가(7. 16, 행자부 장관)
- 모집금액 : 100억원 / 모집기간 : ‘06. 7. 16 ~ 9. 30
신속한 재해 복구를 위한 조기 예산 집행
개산(槪算)계약제도, 연간 단가(單價)계약제도 활용 등
피해주민 생활재건을 위한 융자·세제 지원
수해복구 융자지원, 기존융자 상환연기 및 이자감면(농림부 등)
국세·지방세 감면 및 징수유예 조치(국세청)
건강보험료 및 국민연금보험료 지원(복지부)
농기계 수리, 농업용자재 외상 공급(농림부) 등
Ⅶ. 주요 동향
열린우리당 당의장 강원도내 수해현장 방문(7. 17 11:00)
- 열린우리당 당의장(김근태 의원)외 30명이 강원도 평창군 용평면, 진부면지역 현장방문 피해주민 격려
전남도, 강원 피해지역에 대한 응급복구 인력·장비 전달 추진(7. 17)
- 전남도는 강원도에 119구조대 30명 급파(7. 18~), 수재의연금 2,000만원 지원 조치 발표
Ⅷ. 중앙부처 및 유관기관 조치사항
교육인적자원부
강원 인제지역 조기방학 검토 지시(7. 17)
- 총 29개교(초 19, 중 6, 고 4)에 대해 7. 18부터 실시 검토
국정홍보처
재난방송 협조요청, 다음·네이버 등 5대 포털 뉴스에 기상·재난현황 및 국민행동요령 뉴스 처리
국방부
피해지역 복구활동 지원(27개 지역 3,454명, 중장비 67대)
피해지역 예비군훈련 연기 및 장병 휴가실시
보건복지부
320개 지역 응급의료기관 현장 응급의료 지원반 편성·대기
전염병관리 가동반 557반 1,608명, 방역소독 5,196개소, 예방접종 1,490명, 의료지원 878명진료 등 실시
해양수산부/해양경찰청
동해 지방해양수산청에 사고수습본부 설치운영
침수취약지 순찰활동 강화 및 항해선박 해상표류물 안전운항 조치
농림부/농촌진흥청
수리시설 긴급복구반 운영(농촌공사 1,720명) 및 긴급복구업체(671개) 투입
건설교통부/한국도로공사/한국철도공사
인제지역 한국수자원공사를 통한 급수지원(15톤 물차 2대, 500㎖ 5,000병)
낙석 발생 국도 52개소 중 20개소 복구 완료, 32개소 복구 중
산업자원부/한국전력/가스안전공사/전기안전공사 등
정전피해 : 51,405가구 정전가구(복구완료/미복구 : 40,860/10,545)
- 강원 인제·평창·양양·정선지역 산사태 및 도로유실로 복구지연
정보통신부
통신두절 : 두절회선 17,114 중 13,703 복구완료(강원, 서울)
- 유선전화(9,710 피해/7,796 복구), 인터넷(7,200/5,745),
전용·중계회선(163/133), 이동통신 기지국(41/29)
행정자치부
호우 피해지역 응급복구 지원대책 마련 등
호우지역 이재민 관련 지원금 최우선 지급 추진
환경부
인제읍 등 16개 상수도시설 파손 지역 응급복구 및 비상급수
국세청
집중호우 피해지역 납세자에게 부가가치세 확정신고·납부기한 일괄 연장 및 환급금 조기 지급
경찰청
피해복구 및 실종자 수색(총 54개소, 20개 중대 2,414명)
재해예방 순찰 강화(경찰 3,882명, 순찰차 8,524대)
피해지역 전·의경 특별외박 실시
중소기업청
중소기업·소상공인 피해신고 업체에 대해 재해확인증 발급 및 자금지원 등을 안내
기상청
중부지방 수해관련 대책회의 개최
- 과학기술부총리 주재 기상청장 등 20명 참석, 기상상황 점검 및 신속·정확한 기상정보 제공방안 협의
산림청
유명산 등 자연휴양림 7개소 휴양객 귀가조치(70명)
인명구조 및 응급복구용 장비 지원 : 헬기 20대 대기, 굴삭기 15대, 덤프 5대 등
대한적십자사
지원실적
- 구호물품 10,004세트(긴급 3,394, 응급 7,610) 강원(평창·인제·철원·양구), 서울(양평동), 경기(안산 등), 충북 (단양)에 지원
- 급식차 9대, 인력 100명 투입 평창, 인제지역 이재민 12,961명 급식제공
- 긴급대응차량 14대 투입, 평창·인제 등 구호활동
전국재해구호협회
지원실적 : 구호물품 3,800세트(응급) 생수 34,000병 평창·인제지역 지급
7월 호우 및 태풍피해 이재민 구호를 위한 재해의연금 모집허가(행정자치부장관)
- 모집금액 : 100억원, - 모집기간 : ‘06. 7. 16 ~ 9. 30
한국수자원공사
총 지원실적
- 생수 22,500병, 물탱크차 3대 평창·인제·원주·횡성·정선 지역에 지원
어제(17일) 지원실적
- 생수 12,500병, 물탱크차 2대 인제·원주·정선에 지원
국립공원관리공단
탐방로 유실부분 응급복구 및 피해상황조사
Ⅸ. 향후 조치계획
호우피해 고립·침수지역 응급구호 주력
기상 호전시 헬기 운영, 고립지역 주민안전 확인과 이재민 구호활동 전개, 실종자 수색
인력·장비 총동원 고립지역 해소와 교통소통을 위한 응급복구 최우선 시행
수해관련 조기수습을 위한 관계부처 소관별 특별대책 수립
부처별 응급복구 및 피해수습 지원계획 수립보고
장마전선 이동에 따른 호우대비 및 취약지역 예찰강화
호우대비 자치단체 Action Plan Ⅱ·Ⅲ 신속히 가동
- 저지대 침수, 고립예상지역 통행 사전통제 및 주민대피
※ 현장책임자가 세월교, 징검다리 등에 Safety Line 구축 및 접근통제
기 피해지역의 2차피해 방지를 위한 조치 강구
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
연락처
소방방재청 중앙재난안전대책본부 02-2100-4949, 5500～9
