최근 주택전세시장 동향과 전망
계절적 요인이 해소되는 10월 이후에는 일부 강보합세를 보이는 지역의 전세값도 안정세가 회복될 전망이며 향후 8.31 정책효과로 주택매매가격 전반의 안정세가 더욱 뚜렷해지고, 임대주택 등 입주물량이 확대될 것으로 예상되므로 전세값 안정기조도 정착될 전망
정부는 전세값이 서민생활에 직결되는 점을 감안하여, 저리의 전세자금 융자 및 장기임대주택 공급 확대 등을 차질 없이 시행하고 관계부처와 협조하여 전세시장을 계속 점검해나갈 계획
Ⅰ. 최근 전세시장 동향
5월이후 전세시장은 전반적 안정세
‘06년 5월 중순이후에는 주택가격 안정과 동반하여 전세시장은 안정세로 전환
- 전국, 수도권, 광역시 최근 주간상승률 0.1% 내외 유지
최근 서울·수도권 등 일부지역에서 전세값 강세를 보이고 있으나, 이는 이사철·결혼 등에 따른 계절적 요인에 주로 기인
예년의 경우도 8~9월은 이사철, 결혼철 등으로 인하여 전세가격이 강세
특히, 금년은 전세계약 만료건수가 상대적으로 많은 “짝수효과” 및 예년에 비해 증가한 신혼수요가 작용
오히려, 금년 7~8월의 서울 아파트 전세값 상승률은 같은 기간 과거 20년 평균상승률을 하회하는 수준
Ⅱ. 향후 전망
계절적 요인이 해소되는 10월 이후에는 전반적 안정세가 회복될 전망
□ 주택보급률이 크게 높아진 ‘02년(전국 100.6%, 수도권 91.6%) 이후 전세가격은 대세 안정기로 진입
주택이 절대 부족한 ‘02년 이전에는 전세가가 매매가 선도
’02년 이후에는 매매가 상승에도 불구, 전세가는 안정
□ 계절적으로도 10월 이후부터는 전세가격 상승률 둔화 예상
80년대말 및 외환위기 이후 등 공급부족 시기에도 예외 없이 10월에 들어서면 전세값 상승률이 대폭 둔화
□ 8.31 대책 효과가 확산되어 매매가격의 하향 안정기조가 정착될 경우 전세가격만의 지속적 상승은 한계
99년 봄이사철을 제외하면 매매가 하락기에는 전세가도 하락
□ ‘06년 이후 수도권의 아파트와 국민임대주택의 입주물량이 풍부해 전세가격의 지속적 상승에는 한계
서민주거생활에 직결되는 국민임대 주택도 ‘03년이후 본격화된 사업승인 물량으로 인해 ’07년부터 분양 및 입주물량이 급증할 전망
수도권, 서울 아파트 입주물량도 지속적으로 확대
Ⅲ 향후 정책방향
전세가격은 서민주거안정과 직결되는 만큼, 저리의 전세자금 융자 및 장기임대주택 공급확대 등을 차질없이 시행하고, 시장불안이 야기되지 않도록 관계부처 협조하여 전세시장을 계속 점검할 계획
① 단기 정책 : 무주택 서민에 대한 금융지원 강화
□ 저소득층 전세자금 지원 강화
서민 주거안정과 전월세 부담 완화를 위해 영세민·근로자 전세자금 지원규모를 확대하고 대출금리를 인하
- 전세자금 지원액 : 8,648억(‘04)→15,242(’05)→20,000(‘06)
* ‘06년 예산은 당초 1.6조원이었으나, 수요증가에 따라 2조원으로 증액(’06.8) → 10만가구 수혜 가능
- 금리 인하(‘05.11) : 영세민 3.0→2.0%, 근로자 5.0→4.5%
영세민 전세자금 지원대상 확대를 위한 개선방안 강구
- 신용도가 낮은 영세민의 수혜 확대를 위해 주택금융공사의 보증대상을 기존 1~6등급에서 1~8등급까지 확대(‘05.9)
- 9~10등급의 영세민도 대출이 가능하도록 전세 보증금 반환채권의 은행양도방식을 도입(‘06.7)
* 전세계약과 동시에 차입자인 임차인은 대출은행에 전세금 반환채권을 양도 → 차입자가 대출금을 유용할 위험을 방지
□ 주택구입자금 지원 확대 → 자가보유 촉진 및 전세수요 감축
분양가 상한제, 집값하락 등으로 서민의 내집마련 기회가 확대되므로 주택구입자금 융자를 확대하여 자가구입 지원
② 중장기 정책 : 서민 주거공간 확충 및 안정적 주택공급
□ 장기임대주택 공급확대를 통해 서민 주거공간 확충
국민임대주택 100만호 건설계획을 차질 없이 추진
- ‘03년이후 본격화된 사업승인 물량으로 인해 ’07년부터 분양 및 입주물량이 급증할 전망
기존 시가지내에서 저소득층의 주거여건 개선효과가 큰 다양한 유형의 맞춤형 임대주택 공급 확대
- ‘06~’12년간 다가구매입 45천호, 전세임대 40천호 등 총 9.2만호 공급
* 당초 7만호였으나, ‘06.8.31 부동산 정책회의에서 확대 결정
내집마련 가능계층을 위한 분양전환 ‘10년 임대주택’ 25만호를 ‘06~’12년간 공급
- 수요자가 부담가능한 저렴한 임대료 수준 확보를 위해 25.7평이하는 공공부문의 주도적 역할에 의해 공급
민간장기임대주택 건설 활성화 대책 차질 없이 추진
- 택지, 세제 등 인센티브 부여 및 재무적 투자자 참여유도로 민간 장기임대주택 건설 활성화 유도
□ 8.31정책의 공급확대 계획을 차질없이 추진하여 안정적 주택공급 기반 확보
수도권 기존 택지지구 확대, 송파신도시, 강북 광역개발 등을 통해 ‘10년까지 수도권에 연 30만호 공급
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