종각지하도상가 가스 누출사고 경위 및 대책
ㅇ 규 모 : 1,429평 81개 점포 / 주업종 : 의류 및 가방류
ㅇ 상가조성 : 1979.12월 (2000.1월 공단인수)
ㅇ 주요시설 : 냉온수기 2대, 냉각탑 2대, 공조기 2대, 변압기 2대, 발전기 1대 등
(2003.10월, 전면 리모델링 실시)
ㅇ 상가관리
- 수 탁 자 : KTM(주)에 위탁관리
- 위탁내용 : 각종 설비운영 및 청소·경비업무
※ 공단 : 임대차계약관리, 임대료 징수 및 위탁업체 관리감독<상 가 현 황>
□사고개요
ㅇ 발생일시 : 9. 8(금) 15:30분경 ※ 1시간 가량 일산화탄소 누출(198~225ppm)
ㅇ 장 소 : 종각지하도상가 지하 2층 기계실
ㅇ 사고원인 : 국립과학수사대 및 한국가스안전공사에서 원인조사중
※ 냉온수기 시운전중 폐가스 발생추정
□상황진행 및 조치
ㅇ 16:00~ : 상인 두통, 어지럼증 및 구토증세 호소
ㅇ 16:10분 : 한국가스안전공사 및 소방서(119) 신고(공단, 상가번영회)
ㅇ 16:20분 : 종로소방서 출동 및 폐가스 노출 피해자 67명 인근병원 후송
소방대원 110명, 경찰 80명, 도시가스 8명 등 198명 출동 / 소방차 23대, 구급차 18대 동원
ㅇ 16:30분~ : 시설관리공단 현장지휘 지하상가 출입구 전면통제
ㅇ 17:00분~ : 행정2부시장 현장지휘 및 원인조사와 부상자 조치 지원
ㅇ 17:05분~ : 지하철 1호선 종각역 무정차 통행(45분간)
ㅇ 17:45분~ : 지하철 정상운행 및 종각지하상가 정상화
□일산화탄소 누출사고 원인조사
ㅇ 일 시 : 2006. 9. 9(토) 01:00~05:20
ㅇ 장 소 : 종각지하도상가 지하 2층 기계실
ㅇ 내 용 : 사고당시 상황 재현
- 1단계 : 냉온수기 1,2호기 모두 가동 후 사고원인파악
- 2단계 : 외부 연도(굴뚝) 최상부에서 배기가스 측정
ㅇ 주 관 : 국립과학수사 연구소 및 종로경찰서, 한국가스안전공사 합동(12명)
ㅇ 참 관 : 소방방재청(6명), 시설관리공단(15명), (주)KTM(5명)
종각상가 번영회(2명), MBC, KBS, SBS 등
ㅇ 조사 결과
- 냉난방 시스템운용과 관련된 냉난방기기 계통의 결함으로 인한 일산화탄소 방출로 추정되나, 기계상의 결함인지 또는 배관 상의 문제인지는 구체적이고 추가적인 조사가 필요하여 현재 계속 조사 진행 중임.
- 냉난방기기 시스템 전반에 대한 조사 및 확실한 원인 규명 시까지 냉난방 기기의 가동은 중지하였으나 지하도 내 공기 유통을 위한 시설인 공조기는 정상가동 중임.
※ 지하철역, 지하도 통행 재개 및 상가점포는 개점 중이며, 지하철도 정상 운영 중임.
□피해자 발생 및 조치
ㅇ 피해자 : 총 67명(종각지하상가 상인 및 종업원)
ㅇ 조 치 : 인근병원으로 긴급 후송 후 치료
- 경미한 증상을 보인 50명 조기 귀가
- 약간의 구토증세 등을 보이고 있는 17명도 금일 중 퇴원 예정
- 각 병원에 공단직원(10명) 배치 후 환자상태 파악 및 치료협조 등 피해자 불편최소화
을지백병원(47명), 이대동대문병원(10명), 국립의료원(5명), 신촌세브란스(3명), 강북삼성(2명)
□조치사항 및 향후 대책
ㅇ 종합상황보고 및 대책 회의 개최
- 일시 : 2006.9.9(토) 09:00
- 참석 : 시장, 부시장, 시설관리공단이사장, 건설기획국장
ㅇ 지난 2003년 10월 리모델링 완료된 시설로서,
- 냉난방기 관련 부분의 이상으로 판단되고, 나머지 공기조절 시스템 부분은 이상이 없는 것으로 밝혀졌으므로
- 지하철 정상운영 및 지하철 역사 전면개방
- 지하도 통행 및 상가 정상운영토록 조치 (상가는 점포주 임의판단)
ㅇ 만일의 경우에 대비하여 금일(9.9)부터 10일까지 서울시·시설관리공단·관계전문기관 합동으로 대형 지하상가 3개소(강남터미널, 강남역, 영등포역 및 영등포로터리)를 포함하여 전 지하도 상가에 대한 일제 긴급 점검 실시
ㅇ 9.11(월) 오전 9시30분, 관계기관 조사 결과를 종합하여 종각역 냉난방 시설 개선 계획과 나머지 지하상가에 대한
- 지하공간 공기 예측 시스템 보강
- 상황발생시 비상조치사항 보완 등을 포함한 사고원인 및 종합대책에 대하여 종합브리핑 예정
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
웹사이트: http://www.seoul.go.kr
연락처
서울시설관리공단 (정인준 상가경영팀장) : 011-890-8771
서울시 (건설행정과 이덕한) : 019-246-9768
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