울산시, ‘시내버스 준공영제 도입 연구 용역 최종 보고회’ 개최
그러나 이를 위해서는 도입 이전에 노선체계개편, 표준운송원가 산정, 경영관리시스템 구축 등 준공영제 시행시스템을 구축하여 재정지원 최소화 방안을 마련하고, 단계적으로 도입을 추진하는 것이 필요한 것으로 분석됐다.
울산시는 25일 오후 3시30분 3층 상황실에서 대중교통개선위원회 위원, 공무원 등 38명이 참석한 가운데 (재)한국산업관계연구원에 의뢰한 ‘시내버스 준공영제 도입 연구 용역’ 최종 보고회를 개최한다.
보고회 자료에 따르면 서울, 대전, 대구가 준공영제 도입을 통해 승객편의위주의 서비스를 제공하여, 시민 요금부담 감소, 대중교통 이용수요 증가, 버스교통사고 감소, 이용자 만족도 증가라는 긍정적인 효과를 가져왔으나, 도입사전준비 부족 및 재정부담증가에 대한 대책 미강구로 인해 운송원가 증가, 승무원 퇴직금 정산문제, 재정지원절감을 위한 감축운행 등의 부작용을 가져왔다고 분석됐다.
이에따라 울산시의 준공영제 도입은 △서비스 질 향상 및 이용 수요 창출 △재정 지원 절감 대책 수립 및 시행 △단계별 도입 추진 및 지속적 서비스 개선 유지·관리 등의 방향으로 추진돼야 할 것으로 제시됐다.
이를 위해 ‘노선체계’는 현재의 굴곡, 중복도 개선을 위해 노선 통합 및 조정, 급행노선 및 도심순환노선 신설, 버스전용차로 도입, 환승 중심 노선체계 구축 등의 방향으로 개편이 이뤄져야할 것으로 나타났다.
또 ‘운영체계’는 노선 숙지도 향상에 따른 안전운행, 업체간 경쟁유도를 통한 경영개선, 승무원 근로여건 개선을 통한 대시민 서비스 질 향상을 위해 현재의 ‘공동배차제’를 ‘개별노선제’로 개편하고 ‘수입금 공동관리제’를 도입해야 하는 것으로 분석됐다.
이 같은 준공영제가 도입되면 운행실적, 운송원가에 근거한 합리적 재정지원으로 경영 안정화, 경영관리 시스템, 표준 경영모델 적용으로 재무 건전화가 등이 이뤄지고 승무원 직업 안정성 제고로 친절도 향상, 결행방지 및 정시성 준수로 이용시민의 불편이 크게 해소되는 것으로 나타났다.
예산은 2007년 기준 운송원가는 865억 정도이지만 운송수입금은 658억정도로 207억의 적자가 예상됐으며 이 같은 적자는 매년 증가하는 것으로 나타났다.
이에따른 예산 확보는 시내버스 재정지원을 위한 목적세 신설, 시내버스 지원교부세 신설, 교통시설특별회계에 시내버스 계정 신설 등 중앙 정부에 시내버스 재정지원을 확대 건의하고 이용자 부담원칙에 따라 2년 단위 요금 인상이 이뤄져야 하는 것으로 파악됐다.
추진일정은 도입준비단계(2007년 1월 ~ 2008년 12월), 시범운영단계( 2009년 1월~2009년 12월) 등을 거쳐 오는 2010년 1월 이후부터 시행하는 것이 바람직 한 것으로 분석됐다.
울산광역시청 개요
울산광역시청은 120만 시민을 위해 봉사하는 기관으로, 2014년부터 김기현 시장이 시정을 이끌고 있다. 품격있고 따뜻한 창조도시 울산을 목표로 삼고 안전제일 으뜸 울산, 동북아 경제허브 창조도시 울산, 최적의 도시인프라 매력있는 울산, 품격있는 문화도시 울산, 이웃사랑 복지 울산, 건강친화적 환경도시 울산, 서민 노동자와 기업이 함께하는 동반자 울산으로 만들어 나가기 위한 노력을 하고 있다.
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