이번 고도화 사업은 전주시가 지난 2월, 7월에 행정자치부로부터 1, 2차 시범기관으로 선정되어 ’05년도 12월부터 ’07년말까지 2년동안 1, 2, 3차에 걸쳐 행정 21개업무를 31개업무(576개 프로세스)로 세분화하여 고도화하는 사업으로 중앙부처와 긴밀한 협조체제하에 선도기관의 역할을 수행하고 있다.
총사업비는 1,284백만원으로 지금까지 964백만원(국비 385백원, 시비 579백만원)을 투입하여 시군구 행정정보화 공통기반시스템을 구축하였고, 금년 8월말까지 1차사업으로 개발한 위생, 여성, 법제, 의회, 감사, 내부행정 등 6개 업무시스템을 완료하고, 현재 시험운영 및 기초자료를 입력 중에 있으며 시범적용 과정에서의 시행착오를 최소화하기 위하여 지난 10월 시산하 260명의 업무담당자 및 정보화부서 시스템 담당자 대상으로 교육을 완료 하였으며, 11월중순부터 단계적으로 기존 시스템과 병행운영 시범적용 할 계획이다.
또한, 금년말까지 고도화 2차사업인 복지, 환경, 민방위, 지역산업, 자원봉사 등 5개업무 프로그램을 개발하고 ’07년도에는 사업비 320백만원을 투입하여 기초자료 입력 및 DB구축과 3차사업으로 보건, 건설, 농촌 등 13개업무를 개발완료 할 예정이다.
한편, 행정고도화 사업이 완료되면 민원서식표준화 및 유사 서식의 통폐합으로 전자민원 첨부서류가 대폭 감축되고, 최소한의 창구방문으로 민원처리가 가능한 원스톱 민원행정서비스를 할 수 있으며, 민원처리 결과는 E-Mail, 모바일, 전화, 웹 등 다양한 형태로 제공받을 수 있어 시민에게 더욱 편리한 민원서비스를 제공하게 되며 공무원에게는 업무 전반을 전자적으로 처리하게 됨으로써, 일하는 방식이 변화되어 행정 내부 업무보다는 대민업무에 집중함으로써 고품질 대민서비스를 제공하는 등 행정혁신을 이루게 된다.
따라서 시군구 행정업무 고도화로 막힘없이 흐르는 행정, 가뿐해진 업무환경, 높아지는 공무원의 역량, 수준 높은 행정서비스, 만족하는 주민, 유비쿼터스 시대의 든든한 초석이 될 것이다.
시군구 행정업무는 지난 ’96년 주민등록 전산화를 시작으로 ’98년부터 2단계에 걸쳐 구축되어 운영 중인 행정정보시스템을 기반으로 하고 있으나, 최근 지속적인 행정혁신 요구와 기존 정보화의 한계극복 요구로 인해 현행『시군구 행정정보시스템』의 변화를 필요로 하고 있다.
1) 요즘은 은행업무도 집에 앉아서 인터넷으로 신청하면 휴대폰 문자메시지로 결과가 바로 통보되고 있지만, 관공서 민원업무 처리의 경우 식당 하나를 개업하려면 구청이나 세무서를 몇 번씩 왔다갔다 해야 하며 제출 서류도 간단하지 않음.
☞ 전자민원을 통한 비방문 민원처리 확대(최소한의 민원기관 방문)
☞ 행정정보 공동이용을 통한 첨부서류 감축
2) 행정업무에 필요한 프로그램들이 행정자치부에서 개발한 프로그램, 건설교통부, 보건복지부 또 우리시에서 개발한 프로그램들이 있지만 서로 연계되어 있지 않고 제각각으로 시스템을 운영하다 보니
업무적으로는 중앙부처에 보고해야 될 통계자료도 많고 수시로 현장 행정 점검을 해야 하는등 시간에 쫓기다 보니 민원처리하는 시간에 아쉬움 점이 많음.
☞ 업무 재설계 및 기관간 정보연계를 통한 행정절차 개선
☞ 민원서식의 통합, 변경, 폐기, 신설에 의한 서식표준화
☞ 위생업무의 경우 1,700여 식품제조가공업소의 수기 보고에 대한 전산화 추진
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