2006 문화예술인 실태조사 결과, 정책과 현장과의 거리감이 줄어든 것으로 나타나
이번 조사는 총 2,000명의 예술인들을 대상으로 이루어졌으며, 10개 분야별로(문학, 미술, 건축, 사진, 음악, 국악, 무용, 연극, 영화, 대중예술) 200명씩을 할당하는 층화표집 방법(stratified sampling)으로 표본을 추출하고, 우편조사 및 면접조사를 병행해서 실시되었다.
이번 조사는 공통설문 32개, 분야별 설문 6개, 응답자 배경문항 11개 등 총 49개의 항목으로 구성되어 있으며, 주요 항목은 ▶창작 활동의 여건과 만족도 ▶단체활동 및 자원봉사 활동 ▶디지털 환경과 문화예술 활동 ▶교육과 직업 ▶의식과 문화예술정책 평가 등으로 이루어져 있다.
문화관광부는 ‘문화예술인 실태조사’를 기반으로 올해 ‘공연예술’ 및 ‘시각예술’에 대한 실태조사를 실시할 계획이며, 이를 통해 예술 환경 변화에 따른 창작 여건을 분석하고, 예술인 복지·예술 판촉활동(마케팅) 등을 위한 기초 통계자료를 구축할 계획이다.
예술인들의 소득 수준은 ‘①문화예술 활동 관련 수입’, ‘②문화예술 활동 이외의 부문을 포함한 총 수입’, ‘③예술인 가구의 총 수입’ 등으로 구분해서 파악하는 것이 필요하며, 이번 조사 결과 참여정부 초기인 2003년에 비해 예술인들의 소득 수준이 세 가지 항목에서 모두 소폭 상승한 것으로 나타났다.
구체적으로 ‘문화예술 활동 관련 월평균 수입액이 100만원 이하인 예술인들의 비율’은 69%(‘03년)에서 55%(’06년)로 줄어든 반면, ‘문화예술 활동 관련 월평균 수입액이 201만원 이상인 예술인들의 비율’은 17%(‘03년)에서 24%(’06년)로 증가하였다.
또한, ‘문화예술 활동 이외의 부문을 포함한 월평균 수입액이 201만원 이상인 예술인들의 비율’은 50%(‘03년)에서 53%(’06년)로 증가하였고, ‘월평균 수입액이 201만원 이상인 예술인 가구의 비율’은 70%(‘03년)에서 76%(’06년)로 증가한 것으로 나타났다.
그러나, ‘문화예술 활동에 따른 경제적 보상이 낮다고 응답한 비율’은 85%에 달하는 것으로 조사되었으며, 특히 문학·연극·미술 등에서 낮은 것으로 나타났다.
자신의 문화예술활동에 대한 만족도 조사에서는 만족한다는 응답이 55%에 달했으며, 사진의 경우 특별히 만족도가 높았으나(74%) 분야별로 유의미한 차이는 없었다.
문화예술인들에 대한 사회적 평가가 높다고 응답한 비율은 22%에 머물렀고, 대중예술·영화·국악 등에서 높게 나타난 반면, 연극·건축·미술 등에서 낮게 나타났다.
창작발표 기회가 부족하다는 의견이 58%에 달하는 것으로 나타났고, 사진·대중예술·미술·영화 등에서의 높게 나타난 반면, 연극·음악·무용 등에서 낮게 나타났다.
※ 전시 횟수 : 6,747회(‘03년) ⇒ 9,049회(’06년) : ‘03년에 비해 34% 증가
공연 횟수 : 10,779회(‘03년) ⇒ 12,124회(’06년) : ‘03년에 비해 12% 증가
공공부문과 민간부문을 포함해 창작활동 관련 지원금을 받은 경험이 있는 예술인의 비율은 19%로 나타났으며, 공공부문에 대한 의존도가 다소 높은 것으로 분석되었다.
구체적으로 정부(중앙정부 및 지방자치단체)로부터 지원받은 경험이 있는 예술인은 10%였으며, 공공기관(정부, 문화예술위원회 및 기타 공공기관)으로 지원의 주체를 확대할 경우 약 16%의 예술인이 공공부문 진흥재원의 수혜를 입고 있는 것으로 나타났다.
민간(기업 및 개인 후원자)으로부터 지원받았다고 응답한 예술인의 비율은 5% 정도였으나 기업과 예술의 만남(A&B) 확대, 문화접대비 제도 도입 등 예술진흥재원의 다변화를 위한 지속적 노력의 성과가 올해부터는 가시적으로 나타날 것으로 기대된다.
문화예술정책에 대한 정책고객들의 만족도 조사에서는 불만이라는 의견이 68%(‘03년)에서 56%(’06년)로 줄어든 것으로 나타났다.
특히, 정책 결정시 문화예술계 의사 반영 정도를 묻는 질문에서는 반영되지 않고 있다는 의견이 61%(‘03년)에서 48%(’06년)으로 줄어든 것으로 나타나, 현장과의 소통을 지속적으로 강조한 정책기조의 성과가 나타나고 있는 것으로 분석되었다.
문화관광부는 작년 10월 발표한 ‘예술현장을 위한 역점 추진과제’의 후속조치로 금년 4월부터 11월까지 무용·창작 뮤지컬·연극 등의 활성화를 위한 구체적 정책과제를 개발하고, 예술인 복지 증진·문예회관과 예술단체간 협력 모델 개발·국공립 예술기관/단체의 자생력 제고·예술 자료의 체계적 관리·예술 정보(콘텐츠) 활용 방안 등에 대한 중장기 전략을 수립·발표할 계획이다.
특히, 이번 실태조사에서 창작 여건에 대한 만족도가 비교적 낮게 나온 무용의 활성화를 위한 전략팀 및 정책 공개 토론회가 현재 진행되고 있으며, 상반기에 현장의 목소리를 담은 중·장기 활성화 방안을 발표할 계획이다.
또한, 그 동안 단편적으로 논의되어 오던 예술인 복지 문제의 현실적인 대안 마련을 위해 보건사회연구원·노동연구원 등 복지·노동 분야의 전문가들이 포함된 전략팀을 운영하고 있으며, 해외 사례·타 분야 사례 등을 포함한 관련 연구가 마무리되는 11월에 예술인 복지 증진을 위한 중·장기 전략도 발표할 계획이다.
문화체육관광부 개요
문화체육관광부는 문화, 예술, 체육, 관광, 종교, 미디어, 국정홍보 업무를 담당하는 정부 부처이다. 2008년 문화관광부와 국정홍보처, 정보통신부의 디지털콘텐츠 기능을 통합해 문화체육관광부로 개편했다. 1차관이 기획조정실, 종무실, 문화콘텐츠산업실, 문화정책국, 예술국, 관광국, 도서관박물관정책기획단을 관할하며, 2차관이 국민소통실, 체육국, 미디어정책국, 아시아문화중심추진단을 맡고 있다. 소속기관으로 문화재청, 대한민국예술원, 한국예술종합학교, 국립중앙박물관, 국립국어원, 국립중앙도서관, 국립극장, 국립현대미술관, 국립국악원, 국립민속박물관, 한국영상자료원, 해외문화홍보원, 한국정책방송(KTV) 등을 두고 있다.
웹사이트: http://www.mcst.go.kr
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문화관광부 예술정책팀 박승범 02-3704-9518
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2025년 8월 26일 14:00
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