서울시, 거리노숙인들의 시설입소를 위한 현장설명회 개최
기온상승으로 늘어나는 거리노숙인들에게 노숙인시설의 기초정보(위치, 특성, 입소절차), 거리노숙의 안좋은 점(식사의 어려움, 건강악화, 안전사고 노출), 시설입소시 혜택(숙식, 건강관리, 일자리제공, 전세자금지원)을 집중 홍보하고, 시설입소 권장활동을 집중 실시한다.
서울시 공무원과 중구, 영등포구 등 자치구, 노숙인 보호시설 관계자 및 유관기관 등 300여명이 참가하여 “우리의 다짐” 낭독 등 간단한 행사를 마친 후 각 담당구역에서 홍보전단지를 배포하며 노숙인시설 입소상담을 펼치게 된다.
거리노숙이 모든 병의 근원
2006년 실시한 서울시 상담보호센터 이용 노숙인을 대상으로 한 “정신건강 스크리닝”결과, 정신증(63%), 우울증(52%), 강박증(56%)을 보이고 있어 정신과적 치료를 요하고 있다. 2005년 조사에서도 거리노숙인의 약 80%가 정신과적 치료가 필요한 것으로 나타났다.
또한, 서울시가 실시한 2007년 『노숙인 일자리 갖기』사업 참여희망자 중 고혈압·당뇨(9.3%), 간질환(3.7%) 등 21%가 질병을 앓고 있는 것으로 조사됐다.
“노숙인 사망실태”를 살펴보면 거리노숙의 문제는 더욱 심각하다. 1999년부터 2007년까지 노숙인 사망자 317명중 210명(66%)이 거리에서 사망하여 노숙인시설에서 사망한 사람의 2.6배에 달하고 있다. 거리노숙인이 전체노숙인의 20%에도 못 미치는 사실을 고려하면 더욱 큰 문제가 아닐 수 없다. 사망원인에서도 질병 및 영양실조가 56%로서 거리노숙인의 위생상태나 질병관리에 문제가 있음을 보여준다.
서울시, 거리노숙인 쉼터입소 추진에 발벗고 나서
이처럼 거리노숙이 건강에 좋지 않음에도 서울시 전체 노숙인 3,251명의 19%에 해당하는 605명의 노숙인이 거리생활을 하고 있다. 서울시는 거리노숙인 보호에 치중하던 정책에서 한발 더 나아가 거리노숙인의 시설입소 정책을 적극 추진하기로 하였다. 더 이상 거리에서는 노숙인의 위생·질병관리가 어렵기 때문이다.
서울시는 현장설명회 개최 이외에도 다양한 시설입소 정책을 실시하고 있다.
첫째, 종로구(인사동길), 중구(덕수궁지하도), 용산구(한마음공원), 영등포구(영등포공원) 등 자치구별로 시민통행량이 많은 곳을 『노숙자율금지구역』으로 지정하여 자율적으로 노숙 자제를 유도하고 있고, 둘째, 야간위주의 거리상담활동에서 주·야간 상담활동으로 확대 시행중이고, 셋째, 여성노숙인의 정신질환 치료를 전담할 수 있는 여성노숙인 재활전문쉼터을 새로 설치 중이며, 넷째, 알코올의존·정신질환을 앓고 있는 거리노숙인의 치료·재활을 위한 거리건강상담반을 운영하고 있다.
노숙인 쉼터, 입소 여력 충분해
서울시 노숙인 수는 2007년 3월 현재 3.251명으로 이중 노숙인시설에 입소한 사람이 2,646명, 거리노숙인이 605명이다. 한편 노숙인시설의 입소정원은 3,506명으로 860명의 노숙인을 추가로 입소시킬 수 있다. 거리노숙인 605명전원이 노숙인시설에 입소하여도 문제가 없는 셈이다.
거리노숙인이 입소하여 생활하게 될 노숙인 쉼터에서는 숙식제공은 물론 일자리알선, 직업교육훈련, 건강관리, 파산·면책 지원 등 다양한 자활프로그램을 실시하고 있다. 노숙인시설 입소자 2,646명 중 서울시 『노숙인 일자리 갖기』사업, 특별자활사업, 자활영림단을 포함한 1,648명이 근로활동을 하고 있어 62%의 높은 취업률을 보이고 있다. 이외에도 10여명이 직업교육훈련기관에서 안정적 구직을 위해 웹디자인, 조리, 건축인테리어, 자동차수리 등의 직업교육훈련을 받고 있다. 앞으로도 직업교육훈련 기회를 확대하여 노숙인에게 안정적 취업의 기반을 제공할 계획이다.
서울시는 거리노숙인의 시설입소를 지속적으로 추진하고, 노숙인쉼터에서 다양한 자활프로그램을 꾸준히 개발·운영함으로써 더욱더 많은 노숙인이 사회복귀에 성공할 것으로 기대하고 있다.
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
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