역량평가 위력 실감나네...10개월 간 고위공무원단 후보자 382명 중 11% 탈락
19일 중앙인사위원회(위원장 권오룡)에 따르면 지난해 6월 제도 시행 이후 올 3월 말까지 10개월 간 64회에 걸쳐 총 382명의 정부부처 과장급 공무원 등을 대상으로 역량평가를 실시한 결과 11%(42명)가 탈락한 것으로 나타났다.
이들 42명은 종합평균 5점 만점의 평가에서 「미흡」(2.5~1.5점) 등급을 받아 고위공무원단 진입자격확보 기회를 나중으로 미루게 됐다.
역량평가를 통과하지 못한 사람 중에는 개방형 직위에 지원한 민간 출신 및 7급 공채 출신이 각각 28.6%(12명)로 가장 많았지만, 5급 고시 출신도 11.9%(5명)에 달했다. 9급 공채 출신은 14.2%(6명), 특채 등 기타가 16.7%(7명)이었다.
학력별로는 대졸이 33.3%(14명)로 가장 많았고 석사 31%(13명), 박사 26.2%(11명), 고졸 이하 9.5%(4명) 순이었다.
역량평가를 통과하지 못한 공무원에게는 재도전의 기회가 주어지지만 두 번 연속해서 통과하지 못하면 6개월 간 응시가 제한된다. 따라서 고위공무원 승진을 목전에 둔 각 부처의 핵심 과장급 공무원들에겐 역량평가의 결과 자체가 향후 진로에 중대한 영향을 미칠 수밖에 없다.
한편 역량평가를 치른 대상자들은 제도의 공정성이나 적절성 등에 대해 매우 긍정적인 반응을 보였다.
평가과제의 난이도를 묻는 질문에는 평가과제 및 방식이 낯선 데다 시간 부족 등으로 다소 어렵다는 대답이 46.6%로 적지 않았으나, 전반적인 공정성(긍정 90.2%), 평가운영의 적절성(긍정 93.9%), 평가과제의 타당성(긍정 82.8%), 현실상황과의 일치도(긍정 78.5%) 등에 대해서는 후한 점수를 주었다.
역량평가는 고위공무원단제도와 함께 신설된 절차로 고위공무원으로서 갖추어야 할 공통적인 9가지 역량을 주어진 모의상황 하에서 6가지의 평가기법을 통해 복수의 평가위원이 측정하는 형태로 이루어진다.
※ 측정역량 : 의사소통·고객지향·비전제시·조정통합·전문가의식·혁신주도·결과지향·문제인식 및 이해·전략적사고(총 9개)
※ 평가방법 : 역할연기(1:1, 1:2), 발표, 인터뷰, 서류함기법, 집단토론
매회 평가를 받는 사람은 6명이지만 평가위원은 매회 7명으로 평가하는 사람이 평가받는 사람보다 많다. 다수의 평가자들은 각기 다른 기법의 평가방법을 적용할 뿐 아니라 대상자의 특정한 역량을 측정하기 위해 서로 다른 평가 기법을 교차 사용함으로써 평가의 객관성과 타당성을 높이기 위해 노력한다. 대상자의 통과여부는 최종적으로는 평가위원 전체가 참여하는 평가자회의에서 결정하게 된다.
중앙인사위원회 김성렬 고위공무원지원국장은 ”능력과 자질을 철저하게 검증받은 사람만이 국가의 중요정책을 결정하는 고위공무원이 되게 하겠다는 것이 역량평가의 취지“라며 ”제도운영 실적이 쌓이면서 우리 공직사회에 능력과 경쟁 중심의 인사가 빠르게 확산될 것“이라고 전망했다.
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중앙인사위 역량평가과 조병화 02-751-1281
