유엔(UN, 공공행정 개발관리부)은 2007. 5. 18(현지시간 5월 17), 고객만족도 세계 1위인 출입국 심사 브랜드 ‘KISS’를 창출한 대한민국 법무부(장관 : 김성호)를 「2007 유엔 공공행정상(Public Service Awards) 서비스 이행 향상」분야 수상기관으로 선정·발표했다.
법무부의 이번 유엔공공행정상 수상은 고객만족도 세계 1위에 오른 출입국 심사의 혁신성과를 국제적으로 공식 인정받은 것으로 대한민국의 국가 이미지를 국내외에 크게 높이는데 기여할 뿐만 아니라, 유엔의 공인 및 지원을 통해 세계 각국으로 출입국심사 혁신사례가 확산, 대한민국 신뢰도와 국가 경쟁력 제고에 크게 기여하게 될 전망이다.
법무부 출입국심사는 조직을 소규모 팀제로 재편성하고 고정식 근무체제를 승객밀집시간과 지역에 집중배치하는 이동식 근무체제로 전환함으로써 출입국심사관 30% 이상 증원 효과를 창출했다. 이를 통해 심사 대기시간을 40% 가량 단축해 고객의 대기시간을 연간 300만 시간 이상 절약하고, 연간 238억 5천만원 상당의 고객대기 비용 절감 효과를 거두었다. 이러한 혁신의 결과로 국제공항협회에서 세계 70여개 주요공항을 대상으로 실시하는 고객만족도 조사에서 2005년 4/4분기부터 2006년 4/4분기까지 입국심사와 출국심사 부분에서 연속 5분기 세계 1위를 차지하고 있다.
□ UN 공공행정상 (PSA : Public Service Awards)
유엔 공공행정상은 2000년 7월 유엔 총회 결의와 경제사회이사회(Economic and Social Council)결정에 의하여 만들어진 공공행정분야에서 세계 최고의 권위있는 상으로 공공행정의 중요성을 세계 공공기관 및 일반인에게 알리고, 세계 공공기관으로 하여금 공공행정의 혁신을 유도하기 위하여 제정. 2003년부터 국제사회에서 공공행정의 개선에 기여도가 큰 공공기관 및 우수정책사례를 3개 분야로 구분, 지역별로 선정하여 시상하고 있음
□수상부문
·제1부문 : 공공행정의 투명성, 책임성, 응답성 향상
·제2부문 : 공공서비스 이행 향상
·제3부문 : 혁신적 메커니즘을 통한 정책결정 과정에 대한 참여 촉진
□지역부문 : 아시아·태평양, 유럽·북미, 남미, 아프리카 등
유엔공공행정상은 2003년 조달청의 전자조달시스템이 제3부분에서 수상한 이후 제2부분에서 법무부가 최초로 수상하게 되었다.
또한 유엔(UN)에서는 매년 6월 23일을 공공행정의 날(UN Public Service Day)로 지정하여 시상과 함께 각종 행사들을 통해 공공행정의 개선을 권장하고 있음
□ 선정 절차
유엔 사무국, 2007년도 유엔공공행정상 수상 후보자 추천 요청 → 세계 각국 공공기관, Online을 통해 지원 → 예비심사(UN 공공행정 개발·관리부) → 본 심사(UN 공공행정상 심사위원회구성) → 수상자 선정·시상
※심사위원은 UN 공공행정전문가위원회(UN Committee of Experts on Public Administration) 위원중에서 선정
□ 유엔 공공행정상 수상 의의
공공행정분야 세계 최고 전문가로 구성된 유엔 행정전문가위원회 위원들의 엄격한 심사를 거쳐 선정되는 유엔 공공행정상은 공공행정분야에서 최고 권위 있는 상으로 공인되고 있음
출입국심사 혁신 브랜드 KISS의 수상은 출입국심사의 강도 높은 혁신을 통하여 세계 최고의 출입국심사 서비스를 창출한 대한민국 정부혁신의 성과를 유엔을 통하여 국제적으로 공식 인정받았다는 점과 유엔 공공행정상에 선정된 우수사례나 주요정책은 UN의 공인 및 지원을 통해 각국에 우선적으로 확산되고 개발도상국의 벤치마킹 대상이 되어 대한민국의 국가브랜드 이미지를 높이는데 크게 기여할 것으로 기대됨
세계 각국은 정부혁신 성과의 유엔 공인이 곧 국가 이미지 및 신뢰도 향상과 직결된다는 점을 인식하고 유엔공공행정상을 수상하기 위하여 정부차원에서 총력을 기울이고 있으며, 우리나라의 경우만 해도 18개 정부 부처 및 지방자치단체가 2007 유엔공공행정상 수상을 신청할 정도로 경쟁이 치열하였음
특히, 유엔공공행정상 시상분야중 행정의 효율성 향상과 수준높은 서비스 창출을 통하여 공공서비스 이행을 획기적으로 향상시킨 분야에 대하여 시상하는 「공공서비스 이행 향상 분야」에서 우리나라 최초로 유엔 공공행정상을 수상하였다는 점에서 그 의의가 매우 큼
□ 시상 행사
유엔 경제사회국의 주관으로 2007. 6. 26 오스트리아 비엔나에서 개최되는 제7차 정부혁신세계포럼 행사에서 시상할 예정이며, 시상식에는 유엔사무총장, 국가 원수급과 장·차관급 등 세계 100여개의 국가로부터 1천여명이 참석하는 대규모 행사임
법무부는 유엔 공공행정상 시상식에 법무부 차관을 단장으로 하는 정부대표단을 파견하여 그 동안 법무부에서 추진해 온 출입국심사 혁신의 성과를 국제사회에 널리 알리는 등 홍보해 나갈 계획임
법무부에서는 세계 각국에서 온 행사 참석자들에게 출입국심사 혁신 브랜드 KISS 홍보를 통하여 출입국심사의 우수성을 널리 알리면서 출입국심사 혁신 브랜드 KISS의 인지도를 높이기 위하여 포럼기간인 2007.6.26~6.29까지 행사장에 출입국심사 혁신 브랜드 KISS홍보 부스를 운영할 예정임
□ 출입국심사 혁신 개요
이번에 유엔 공공행정상 서비스 이행분야 수상작으로 결정된 법무부의 출입국심사 혁신 사례는 출입국자에게 불편을 주거나 비효율적으로 운용되던 출입국 심사조직·근무방식·시스템·제도·서비스 마인드 등을 모두 고객의 눈높이에 맞춘 혁신으로 고객만족도 세계 최고의 출입국심사 서비스를 창출하였음
출입국심사 혁신을 통하여 출입국심사 대기시간을 2005년 대비 40%를 단축하여 고객의 대기시간을 연간 3백만 시간 이상을 절약하는 등 고객체감 만족도를 획기적으로 향상시켜 국제공항협회(ACI)에서 실시하는 고객만족도 평가에서 출입국심사 고객만족도가 2005년 4/4분기부터 2006년 4/4분기까지 연속 5분기 세계 1위를 차지하였음
법무부는 이러한 결과에 만족하지 않고 지속적인 고품질 출입국심사 창출을 통한 국민과 세계속으로 대한민국 출입국심사가 세계 최고라는 인식을 각인시켜 대한민국의 이미지를 획기적으로 높이기 위하여 출입국심사 혁신 브랜드 KISS를 창출하였음
출입국심사 혁신브랜드 KISS는 Korea Immigration Smart Service의
약자로 「세련되고 멋진 대한민국 출입국심사 서비스」를 의미하며 출입국자들이 대한민국 공항만을 통하여 만나고 헤어질때 느끼는 기쁨과 아쉬움을 가장 편안하고 신속한 출입국심사를 통하여 함께 나누는 출입국심사 이미지를 전달하고 있음
□ 혁신성과
❍ 출입국심사 대기시간 단축
❍ 출입국심사 고객만족도 세계 1위 위치 확고히 구축
국제공항협회(ACI)에서 매분기별 세계 70여개 주요공항을 대상으로 고객만족도를 모니터링하여 발표, 2005년 4/4분기부터 연속 5분기 고객만족도 세계 1위를 유지
❍ 비용절감
출입국심사 대기시간을 40% 단축하여 고객의 대기시간을 연간 3백만 시간 이상 절약, 연간 238억 5천만원 상당의 고객대기 비용 절감
출입국신고서 제출 생략, 연간 17억 8천만원 상당 전산입력비용 등 절감
❍ 인천국제공항이 2년 연속 세계 공항서비스 “최우수”로 평가
국제공항협회(ACI)가 주관하는 공항서비스 평가에서 인천공항이 세계 80여개 주요공항을 제치고 2006년에 이어 2년 연속 세계 공항서비스 평가 “최우수”로 선정되는데 출입국심사의 혁신이 크게 기여함
❍ 출입국심사 브랜드 KISS 대한민국 혁신 “Top 브랜드”로 선정
2006. 11. 15.~16. 이틀 간 열린 「2006년 정부혁신 우수사례 및 혁신 브랜드 발표대회」에서 법무부 출입국심사 혁신 브랜드 KISS가 최우수상인 대통령상을 수상하여 대한민국 혁신 Top 브랜드로 선정되었으며, 인천공항출입국관리사무소의 출입국심사 혁신 사례가 서비스 부분에서 우수상(국무총리상)을 수상하였음
❍ 대한민국 이미지 향상
대한민국의 관문인 전국 공항만에서 세계 최고의 출입국심사 서비스와 출입국심사 혁신 브랜드 KISS를 통하여 친절하고 세련된 대한민국 이미지를 외국인에게 각인시켜 다시 찾고 싶은 코리아 마인드를 심어 주고 있을 뿐만 아니라 국민에게는 외국에 비하여 보다 빠르고 편안한 서비스 체감을 통하여 대한민국 국민으로서 자긍심을 고양함
특히, 홍콩 첵랍콕공항, 싱가폴 창이공항 등 경쟁공항에 비하여 경쟁력 우위를 확고히 확보함으로써 사회·경제·문화의 국제교류에 있어서 경쟁력을 크게 강화시키는데 기여함
□ 향후계획
법무부는 출입국심사 혁신성과를 국제사회에 공유·확산하기 위하여 유엔과 협의하여 국제화 프로젝트를 수립하고 출입국심사의 세계적인 모델을 제시하는 등 빠르고 편안한 국가간 인력이동의 시스템 구축을 위해 외국과의 협력관계를 정립하는 등 출입국심사 혁신선도국가로서의 역할과 책임을 강화해 나갈 계획임
법무부 개요
법무부는 법치 질서의 확립과 검찰, 인권 옹호, 교정, 보호관찰, 소년보호, 법령 자문과 해석, 출입국 및 체류외국인관리 등에 관한 정책수립과 운용을 책임지는 정부 부처이다. 조직은 기획조정실, 법무실, 검찰국, 범죄예방정책국, 인권국, 교정본부, 출입국외국인정책본부로 구성되어 있다. 소속기관으로 검찰청, 보호관찰소, 위치추적중앙관제센터, 소년원, 소년분류심사원, 청소년비행예방센터, 치료감호소, 지방교정청, 교도소, 구치소, 출입국관리사무소, 외국인보호소가 있다. 부산고검장, 법무법인 태평양 변호사를 역임한 황교안 장관이 법무부를 이끌고 있다.
웹사이트: http://www.moj.go.kr
연락처
법무부 출입국관리국 출입국심사과 031) 478-5065
