5급 공무원 등용문은 고등고시 옛말...5급 신규임용 공채 줄고 특채 늘어
공무원 채용방식이 획일적인 공채 중심에서 각 분야의 전문인재를 찾아 뽑는 특채 위주로 바뀌고 있기 때문이다.
31일 중앙인사위원회(위원장 권오룡)에 따르면 전자인사관리시스템 ‘e-사람’을 통해 5급 경력직 공무원의 신규임용 현황을 분석한 결과 최근 5~6년 사이에 공채인원은 감소세인 반면 특채인원은 눈에 띄게 늘고 있다.
행정고등고시를 통해 공직에 입문한 공채인원의 경우 2002년 304명이었으나 2003년 288명, 2004년 286명, 2005년 234명으로 감소하다 지난해 244명으로 소폭 반등했다.
반면 5급 특채인원은 2001년 50명에 불과하던 것이 2002년 58명, 2003년 117명, 2004년 177명, 2005년 269명으로 해마다 급증, 2005년에는 오히려 공채인원을 앞질렀다. 지난해의 경우 방위사업청 신설과 함께 기존 군무원을 대상으로 한 일반직 특채(141명)가 대거 이뤄지면서 전체 5급 특채인원이 395명에 달했으며, 방위사업청을 제외하더라도 전체 특채인원은 254명으로 공채인원보다 많았다.
5급 공무원에 특채된 이들은 주로 자격증 소지자나 이공계 등 특수전문분야 종사자들로 나타났다.
2005년도의 경우 전체 269명의 특채자 가운데 이공계 등 특수전문분야 출신이 150명으로 가장 많았고 자격증 소지자는 107명으로 뒤를 이었다.
일반직 외에 주로 부처별 특채 방식으로 선발하는 계약직 공무원 역시 꾸준한 증가세임을 감안하면 중간 관리자급 공무원의 상징인 5급 공무원의 충원경로는 고등고시에만 의존하던 과거에 비해 한층 다양해졌다.
일반직 5급에 상당하는 일반계약직 5호와 전문계약직 나급의 신규 임용현황을 파악한 결과 2001년엔 44명(일반계약직 5호 18명·전문계약직 나급 26명)에 불과했으나 지난해에는 156명(일반계약직 5호 125명·전문계약직 나급 31명)으로 4배 가까이 증가했다.
중앙인사위 관계자는 “각 부처 자율로 특별채용을 실시하도록 인사자율권을 확대해온 데다 일선 부처들이 날로 다양화하는 행정수요에 대응하기 위해 특정분야의 전문지식과 경험을 갖춘 외부 인재를 적극적으로 선발해온 결과 전반적으로 특채인원이 늘고 있다”며 ”현재 추진 중인 공직채용제도 개편과 맞물려 앞으로 중앙집중식의 공채보다는 기관별로 맞춤형 인재를 뽑아 쓰는 형태로 채용관행이 점차 바뀌게 될 것“으로 예상했다.
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