전주시, ‘행정혁신부문 대상’ 수상

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2007-06-20 10:55

전주--(뉴스와이어)--전주시가 동아일보사(사장 김학준)와 한국공공자치연구원(원장 정세욱) 주관으로 실시한 제12회 한국지방자치경영대상 「행정혁신부문」대상을 수상했다.

시상식은 오는 7월 6일(금) 서울 교육문화회관 대극장에서 열릴 예정이다.

주요 공적으로는 이번에 종합대상을 수상하는 전주시는 민선 4기가 출범하면서「더 큰 미래를 열어가는 천년전주」라는 슬로건을 시정지표로 내걸고, 힘찬경제·멋진문화·푸른환경·알찬복지·열린행정의 5대 시정목표를 힘차게 추진하여온 행정활동의 성과가 높게 평가를 받았다.

그 동안 전주시는 전주발전 150대 사업을 설정하고 이를 실현하기 위한 역점사업 중점관리로 현재까지 사업이 순탄하게 추진되고 있으며, 전주의 비교 우위적 여건과 특성을 최대한 살린 영화영상산업, 생물생명산업, 부품소재산업 육성과, 전통문화를 바탕으로 한 한스타일산업과 생태관광산업 육성 등 지역차별화 전략을 통한 국책사업 유치로 지역개발사업을 펼침으로써 지역경제 활성화에 기여한 노력이 높이 평가받았다.

당면한 지역현안 해결을 위한 국가예산확보에 총력을 다하여 지난해 획기적으로 많은 국가예산을 확보하였고, 광역쓰레기 소각장 완공, 자원봉사센터 완공, 35사단 이전 합의, 서부신시가지 조성사업 마무리 등 장기간 추진해온 사업들을 조기에 해결하여 차질 없이 추진해 온 점이 높게 평가받았다.

또한, 시정의 모든 부문에서 변화를 선도하자는 인식이 확산되면서 혁신동아리 운영과 상상아이디어 공모, 사회여건 변화에 대응한 조직개편 등 시민중심 열린행정, 혁신지향 미래행정, 의사결정 소통행정을 통하여 시민이 원하는 맞춤형 서비스를 제공한 점과, 시정개혁을 통한 수요자 중심의 시정 운영과 개방형 전문직위제 도입하여 행정의 효율을 극대화 하였고, 민생탐방, 부서별 행정성과 평가 등이 시민서비스 제고를 위한 사업들로 높게 인정받았다.

특히, 모든 사업의 추진 구상부터 입안단계까지 시민과 함께 의사결정을 하는 주요사업의 민·관공동협의회 구성운영과, 30개 분야 308명의 시민평가단 운영 등의 사업이 높게 평가되었으며, 따뜻한 조직문화 조성과 합리적인 의사결정 시스템 마련, 행정서비스 강화를 위한 다양한 시책 및 시스템 구축 등이 심사위원들의 마음을 움직였고, 기타 문화관광부문, 보건복지부문, 환경안전부문, 인적자원 육성부문 등 등 평가기준 전반에서 타 자치단체보다 월등하게 높은 점수를 받은 것으로 알려졌다.

경영대상 도전 취지

이번 달은 민선 4기 1년을 마감하고 새롭게 2년차를 열어가는 시기로 그 간의 시정에 대한 성과와 자체평가도 중요하지만, 전국 지방자치단체 가운데 우리 시정의 현 위치를 객관적으로 진단하고 발전적 대안을 모색할 필요가 크다고 보고 전문기관의 공인을 받았다.

이번『종합대상』수상의 의미는 무엇보다 전주시는 이번 평가에서, 2005년과 2006년 행정혁신 평가에서 행자부장관 및 국무총리 표창에 이어, 공신력 있는 외부기관으로부터 행정혁신 대상을 수상함으로써, 명실상부하게 행정활동 및 혁신활동을 모범적으로 추진하고 있는 선도 자치단체로써 급부상하고 있다고 장담할 수 있으며, 민간기관에서도 이를 인정하였다는 점에서 값진 의미이다.

아울러 민선 4기 행정이 민선 2·3기와 추진강도를 비교하는 일부의 우려도 이번 평가를 통하여 말끔히 해소되었으며, 강력한 리더십을 통한 지시위주의 행정도 필요하지만, 그것보다도 스스로 일할 수 있는 분위기를 만들어, 공무원 자신들이 ‘고기 잡는 법’을 깨우쳐갈 때 진정 으로 전주발전이 앞당겨진다고 평가할 수 있다.

앞으로도 63만 시민과 1,900여명의 전 공직자 모두가 한마음 한뜻이 되어 더 큰 미래를 열어가는 천년전주를 만들기 위해 노력할 것이며, 이제 단지 시작일 뿐이며 이번 성과를 계기로 살기 좋은 전주만들기를 지속적으로 추진하여 가장 경쟁력 있는 도시, 가장 살기 좋은 전주로 만들어 갈 것을 다짐한다.

한국지방자치 경영대상은?

민주주의의 초석이 되는 지방자치제가 전면 실시되고 지역균형 발전을 통한 국가경쟁력 향상을 추구하는 시대에, 지방 행정을 주도하는 지방자치 단체는 국가의 발전과 국민의 삶의 질 향상에 근간이 되고 있음

특히 국가의 기반으로서 민선 지방자치를 실현하고 있는 지방자치단체는 지역간 격차해소와 주민생활 경제향상, 복지의 증대를 위해 상호 경쟁적으로 발전을 도모하고 있으며 효율적인 조직운영과 주민을 위한 성과주의 행정을 지향하고 있음.

이런 시점에 지방자치단체간 선의의 경쟁을 통해 지역발전의 성과를 창출하고 행정의 혁신을 실현한 지방자치 단체를 선정하여 타에 모범이 되게 함으로써, 우리나라 지방자치제도의 견실한 정착과 행정 운영의 선진화를 이룩하고자 1996년 한국지방자치 경영대상을 제정하여 올해로 12회째를 맞이하는 권위 있는 상으로 평가받고 있음

한국지방자치경영대상은 지방정부를 대상으로 하는 국내 유일의 민간전문기관에 의한 평가시상으로서, 한국공공자치연구소가 민간부문의 혁신과 합리화를 도모하기 위해 그 동안 쌓아온 경험과 신뢰를 바탕으로 우리나라 지방정부간의 선의의 경쟁을 통하여 지방자치제도의 선진화 및 지방정부경영의 활성화를 이룩하는데 그 목적을 두고 있으며, 창의적이고 혁신적인 노력을 통해 부여된 역할과 임무를 충실히 수행함은 물론 지방행정과 지역발전에 탁월한 성과를 나타내고 있는 모범적인 지방정부를 매우 엄격한 심사과정을 거쳐 선정하여 시상하고 있음.

특히, 한국지방자치경영대상은 중앙정부에서 시행하고 있는 일방적 평가와는 달리, 각 지방정부들이 그 동안 이룩해 온 경영성과를 외부기관의 객관적이고 전문적인 평가를 받기 위해 자발적으로 응모하도록 하고 있으며, 심사과정은 제출된 공적서의 적격성 여부를 평가하기 위한 서류심사, 정부부처·연구기관·대학·언론사 등에 근무하고 있는 지방행정 전문가들에 의한 전문심사, 응모단체의 주민과 공무원을 대상으로 전문 리서치기관에서 시행하는 주민만족도조사, 지방행정의 최고 권위자들에 의한 최종심사 등으로 구성되어 있음.

웹사이트: http://www.jeonju.go.kr