세계를 선도하는 경남 조선산업 육성
경남이 주력산업으로 육성·지원 하고 있는 조선산업은 세계를 선도하는 위치에 있다. 이러한 경남조선산업의 지속적인 성장 발전을 위한 조선산업의 개념과 경남조선산업의 현황, 그동안 성과 및 앞으로 추진할 주요시책에 대하여 살펴본다.
조선산업은 각종 선박 및 해양구조물을 설계, 건조하는 지식집약형 기간산업으로 전방산업인 해운산업과 방위산업, 후방산업인 기계산업 및 철강사업 등과 연관효과가 큰 노동집약적 산업이며, 선주의 발주에 의한 주문생산방식의 산업이다.
먼저 우리도의 조선산업 관련 인프라 등 주요 현황을 살펴보면
경남도내는 강선건조 업체 13개, 조선기자재 업체 320개, 기자재부품 업체 201개 등 1,019개 업체가 산재 해 있고, 종업원 수는 91,426명에 이른다. 세계 10대 조선소 안에는 도내 삼성중공업(주), 대우조선해양(주), STX조선(주)가 포함되고, 이들 3개 대형조선소와 함께 세계 100대 조선소 내에는 성동조선해양, SLS조선, SPP해양조선 등 8개사가 포함되어 있다.
조선산업 단지는 진해, 통영, 사천, 거제, 고성 등 9개 시군 38개 지역에 52,095천㎡로 그중 조성완료 6개 시군 18,597천㎡, 조성중인 곳 8개 시군 31,315천㎡, 구상중인 곳이 3개 시군 2,183천㎡이다.
그리고 ’07년 6월말 기준 우리나라 조선산업체의 총 수주잔량은 5,204만CGT로 그중 경남이 2,685만CGT로 51.6%를 차지하고, ’05년말 기준 경남의 조선산업 생산액은 12조 8,146억원으로 전국 30조 377억원의 42.7%이며, ’07년 상반기 경남의 조선산업 수출액은 91억 달러로 전국167억 달러의 54.4%를 차지하고 있다.
그동안 경남도에서 조선산업을 주력 전략산업으로 육성하기 위해 추진한 주요 성과를 보면, 첫째, 경남 조선산업 육성 클러스터 토대 구축을 위한 용역을 완료하였다. 올해 1월부터 산업연구원에 “경남 조선산업 클러스터 조성을 위한 타당성 조사” 용역을 의뢰하여 지난 9월 3일 마친 용역 보고서에 의하면 첫째 조선기자재 집적화 산업단지 조성, 둘째 조선업체 기능인력 양성 방안, 셋째 조선산업 관련 R&D 기능 강화, 넷째 조선산업 관련 업체의 네트워크 강화 등에 국비, 지방비 등 총 1,637억원을 투자하게 된다. 그리고 고성특구, 남해 프로젝트, 난포산업단지 등의 조선소가 신설되면 7조 2천억원 정도의 생산증대가 될 것으로 전망한다.
둘째, 조선기자재 개발 및 첨단산업용 로봇개발 지원이다. ’04년부터 ’08년까지 5년간 국·도비 등 161억원을 투입할 계획으로 LNG선용 압축기 등 28건의 선박용 기자재 개발에 지원하였다. 또한, 첨단산업용 로봇개발 지원을 위하여 국·도비 등 602억원 중 조선소의 대량생산체계 구축을 위한 고효율 열가공 로봇시스템 개발 등 4개 과제를 지원 개발 중에 있다.
셋째, 조선산업체가 필요로 하는 인력양성 지원이다. 한편, 조선산업 활황과 함께 업체의 수주량 증가에 따른 폭발적인 인력 수요에 대비하기 위해 한국폴리텍Ⅶ대학에 시설비 지원과 폐교인 고성 대장초등학교에 훈련원설치 시설비 지원 등에 4억원을 투자하여 용접, 기계, 설계 등의 인력 936명을 양성하고, 거창·남해도립전문대학에 조선관련 학과를 신설하여 ’08년 신입생 60명 모집에 들어가는 등 부족한 인력양성 및 적기 공급에 힘썼다.
넷째, 조선산업체의 애로사항 해소 지원이다. 조선산업체의 애로를 현장에서 듣고 이를 해소하기 위해 지난 8월 6일과 8월 8일 통영(문화시민회관)과 창원(한국기계연구원 부설 재료연구소)에서 도와 시군의 조선산업 담당부서 관계 공무원과 도내 소재 조선산업체 실무부서장 등 212명이 참석한 간담회를 통해 기능인력양성, 외국인 근로자 근무기간 개선, 사업부지 확충, 기업 관련 규제완화 등 32건의 애로사항을 파악하고 이들에 대한 긍정적인 처리를 위해 도와 중앙부처, 시군에 협의를 거치는 중에 있다.
다음은 내년도 주요 시책을 살펴보면 첫째, 조선산업 Best Cluster 구축을 위한 인프라 확충이다. 우리 경남이 LNG선박 수주량의 세계 70%이상 차지하고 있지만 국산 기자재의 조선소 납품이 거의 이루어지지 않고 있고 국내 시험인증기관이 없어 미국, 일본 등에서 시험인증을 받고 있는 LNG선 기자재 및 극저온용 기기에 대한 시험인증 센터를 국·도비 등 400억원을 들여 2008년부터 2012년 까지 설치할 계획이다. 이렇게 되면 항공우주, 극저온 냉동기 등 첨단신산업에 대한 파급효과와 국산화로 수입대체 및 수출전략 상품화 기반을 마련하여 연간 시험인증 비용 400억원 정도의 외화절감을 하게 된다. 그리고 부산시 소재 (재)한국조선기자재연구원 분원을 설치하여 도내 조선기자재 업체의 불연성·방폭·음향시험 등 시험인증 지원과 기자재 연구개발에 박차를 가하게 된다.
둘째, 조선산업체 수요에 맞는 양질의 기능인력 양성 지원이다. 지난 9월 중 도내 종업원 수 20인이상 263개 업체에 대해 ’07년과 ’08년 인력수요를 조사한 결과 총 16,564명의 수요가 있었고 그 중 업체의 사내 훈련원 등으로 자체 충원계획이 12,343명, 공공훈련기관 양성 요구는 4,221명으로 현재 도내 9개 공공훈련기관에서 1,845명이 양성되고 있으며 부족인력 양성을 위해 ’08년에 한국폴리텍Ⅶ대학 등 4개 기관에 645억원의 장비구축비를 지원하여 용접, 취부/조립, 배관, 전기공사 등의 기능인력 780명을 추가 양성할 계획이다. 그리고 인·허가 등 행정지원을 통해 ’08년 이후 성동조선해양(주)와 STX조선(주)의 사내훈련원 설치로 1,300여명의 기능인력을 양성할 수 있게 되면 양질의 인력이 수급될 수 있게 된다.
셋째, 고부가가치 조선시장 개척을 위한 슈퍼요트산업 진입과 기술교류를 강화한다. 남해안시대 핵심산업인 조선산업의 지속 성장을 위한 신산업육성과 중소조선업체의 특화산업으로 슈퍼요트 산업을 육성할 계획이다. 단기적으로는 분위기 조성과 핵심기술개발에 주력하되 해양레저센터 등과의 공동세미나 개최, 해외 컨퍼런스 참석 지원, 해외 우수기술자 초청 경비 지원, 슈퍼요트의 핵심기술인 실내 인테리어 내장재 등 산·학·연 공동개발을 지원하고, 장기적으로는 슈퍼요트 산업 세계시장 진출 전략으로 2017 아메리카스 컵 출전, 해외 전시회 및 대회 참가, 수출 마케팅 지원을 할 계획이다.
넷째, 조선소 및 조선기자재, 해양개발을 망라한 “2008 국제조선해양산업전”을 개최한다. 내년 11월 11일부터 11월 14일까지 4일간 창원컨벤션센터(CECO)에서 30개국 350개사 650부스 규모로 도내 삼성중공업(주), 대우조선해양(주), STX조선(주) 등 대형과 중소형조선소, 조선기자재, 항만·물류 및 해상구조물 등의 전시와 대한조선학회, 한국해양공학회 등의 학술대회를 유치하고, 해외 유명 선주 및 바이어 초청으로 선진 조선·기자재 기술력과의 경쟁으로 국산화를 촉진하는 한편 지역경제 활성화와 세계 제일 조선·기자재 산업 및 해양국가로 입지를 구축할 계획이다.
다섯째, 조선산업의 공동발전 기반 확립을 위한 조선산업체 지역네트워크 구축이다. 지난 3월 2일 구성한 “경남 조선산업 발전협의회”는 산업계, 학계, 연구원, 공무원 등 20명으로 되어 있으나 내년에는 자문위원회와 실무위원회 각 20명씩 구성하여 총 40명으로 함으로써 조선산업 정책과제의 지속적인 발굴과 조선산업 발전계획에 대한 자문을 하도록 하고, 조선산업 발전협의회 조례도 제정할 계획이다. 그리고 진해·통영·사천·거제시, 고성군 등 시군별 10명 이내의 “경남 조선산업체 협의회”를 구성하여 지역별 애로사항 발굴 및 주요시책을 발굴하여 도정에 적극 반영해 나갈 계획이다.
이렇게 경남도에서는 조선산업의 Best Cluster를 구축하여 주력산업으로 육성해 나감으로 세계조선산업의 메카로서의 입지확보는 물론 도민소득 3만 8천달러 남해안시대를 구현하고, 국가성장의 견인차 역할을 하도록 할 계획이다.
경상남도청 개요
경상남도의 행정과 민원 등의 업무를 총괄하는 지방행정기관으로 2014년 당선된 홍준표 지사가 이끌고 있다. 홍준표 지사는 권역별 미래 신성장산업 벨트 구축을 통한 지역경제 활성화, 사통팔달 물류·교통망 구축, 세계적인 남해안 관광·휴양거점 조성, 농·어·축산업 경쟁력 강화를 위한 체계적인 지원, 균형발전 구상, 차별없는 행복·경남 토대 구축, 도정개혁 추진을 실천할 계획이다.
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기업지원팀 조선산업담당 손병규 211-3362
