2007년 여름철 자연재난대책기간(5.15~10.15) 종료
금년 여름은 지속적인 강우로 인하여 강우량과 강우일수가 평년보다 많았고, 특히 제주도에 1000년 빈도의 12시간 강우량을 기록하는 등 9월은 총 강수량과 강우일수가 1973년 기상관측 이후 최대를 기록하였다.
※ 강우일수 17일(평년 8.6일의 2.0배), 강수량 411.7mm(평년 149.5mm의 2.8배)
태풍은 총 18개가 발생하였는데, 이중 우리나라에는 제11호 태풍 「나리」가 9월 16일부터 17일까지 제주도와 전라남도, 경상남도 등 남부지방에 직접적인 영향을 주어 총 16명의 인명피해와 1,591억원의 피해를 발생시켰다.
이에 따라 금년 여름철의 자연재난 피해는 주로 호우와 태풍에 의한 것이었다고 밝혔다.
소방방재청은 금년 여름철 자연재난에 대처함에 있어 한 단계 빨리(One Step Ahead) 대처함으로써 피해를 최소화 할 수 있다는 목표로 “여름철 풍수해대비 비상근무체제”를 마련하고, 중앙과 자치단체별로 사전대비 전담 T/F팀을 구성하여, 사전대비 실태를 주간단위로 점검·보완하였으며 5월15일부터 비상근무체제 돌입, 태풍 등 재해발생이 예상되면 상황발생 전인 예비특보 단계에서부터 상황판단회의, 상황관리관 파견 및 중앙·지역 대책본부 비상근무 실시 등 한 단계 앞서 자연재난에 대비하도록 함으로써 자연재난 발생 2~3일 전부터 철저하고 완벽한 대비가 이루어지도록 하였다.
특히, 자치단체장의 재난관리에 대한 높은 관심도가 피해를 최소화 할 수 있다는 판단에 따라 기상(예비)특보가 발령되면 (부)단체장이 정 위치에서 상황을 총괄하도록 하는 등 자치단체의 재난대비 역량 강화에도 힘썼다.
또한, 자연재난으로 인한 인명피해 최소화를 위하여 대국민 재난관련 경각심 고취, 위험지역 출입통제 강화, 재난 예·경보 강화, 야간집중호우 대책 등을 포함하는 “여름철 풍수해대비 인명피해 최소화 종합대책”을 적극 추진하였으며 특히, 곤히 잠든 야간에 산사태나 하천범람 등 발생시 대규모 인명피해가 우려되는 점을 감안하여, 야간대피자재 확보, 유관기관 협조체계 구축, 피해 우려시 일몰전 사전대피 계획 등 “야간 집중호우대책”을 마련하여 추진하도록 하였다.
그리고 재난발생시 행정력 접근이 어려운 오지마을 주민들의 대피를 위하여 마을 인근의 군부대 등과 사전 협조체계를 구축하도록 하였으며 위험지역의 출입을 통제함으로써 인명피해를 최소화하기 위하여 “재난안전선”(Safety Line)을 적극 운영하도록 하였다. 재난안전선의 경우 위험지역 출입통제에 효과가 있을 것으로 판단하고, 앞으로 이를 법제화하여 등 제도화를 통하여 체계화해나갈 방침이다.
한편, ’05년, ’06년 연속으로 10월 중순에 발생한 너울을 동반한 해일로 동해안 지역에 인명 및 재산피해가 발생한 점을 주목하고, 금년에는 해당지역에 동일한 피해가 발생하지 않도록 재난대책기간 만료 후에도 사전대비에 철저를 다 할 것을 당부하기도 하였다.
주민피해 최소화 및 신속한 복구지원을 위하여 각종 지원책을 마련하여 추진하였는데 제주도와 전남의 피해지역을 특별재난지역으로 선포하여 지자체의 지방비 부담을 경감하도록 하였으며 자연재난 피해지역 중 풍수해보험 가입자에 대한 발 빠른 지원을 통하여 조속한 원상복구를 지원하고 있다. 특히, 풍수해보험은 금년에 시범사업 범위를 확대하고 피해자에 대한 지급건수가 증가함에 따라 점차 국민들의 인식도가 제고되고 있다고 판단하고 지금까지 도출된 문제점을 개선하여 향후 전국으로 확대하는 방안을 검토 중이다.
소방방재청은 금번 여름철 재난대책기간에 도출된 문제점 등에 대한 개선방안을 마련하여 적극 보완하고 인명피해 최소화, 사전 예방대책 강화, 민간의 활동범위 확대 등을 향후 재난관리에 적극 반영·추진함으로써 귀중한 인명 및 재산피해를 최소화할 것이라고 밝혔다.
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
연락처
방재대책팀 행정관 강성희 02-2100-5415
