전국 시·도 출연연구원 경영평가 최초 실시
이번 평가는 1991년 대구경북개발연구원을 필두로 2005년 전북발전연구원이 설립되어 운영되고 있는 이후 처음 실시한 평가이다.
시·도출연연구원의 경영전반에 대하여 외부전문기관에 의한 객관적인 평가를 통해 지방연구원의 책임경영체제를 구축하는 한편 정책개발 기능을 강화하여 지방정책의 방향설정 및 지방혁신의 중추기능을 담당하는 연구기관으로서의 역할을 수행하게 함을 목적으로 하고 있다.
행정자치부의 경영평가 표준안에 의거 지난 6월부터 10월말까지 지방자치단체장이 자체 선정한 평가기관에 의해 경영분야 3개 지표(책임경영, 경영관리, 고객만족), 연구분야 5개지표(연구사업 분야의 적정성, 연구사업 관리 체계의 효율성, 산·학·연 협동연구의 활성화, 연구사업 성과의 우수성, 연구 성과의 확산 및 활용도)에 대하여 서면평가와 현지방문을 통하여 실시되었다.
올해 첫 실시한 2006년도 지방연구원 경영평가 결과
14개 시·도출연연구원 평균은 81.66/100으로 나타났으며 연구 분야 평균이 경영분야보다 상대적으로 높은 것으로 나타났다.
※ 다만 시·도별 자체 선정한 경영평가기관에 의한 평가이므로 평가결과를 근거로 연구원별 순위는 매기지 않기로 했다.
시·도출연연구원에 대한 분야별 평가결과
<경영분야 평가결과>
경영진의 비젼 및 전략이 명확하고, 연구원별 중장기 발전계획을 수립하여 이의 달성을 위해 노력하고 있다고 평가되었으며 환경변화에 대응하고 연구원별 전략이행을 위해 조직구조를 개편하고, 인사관리, 재정·예산관리 및 내부평가제도의 합리화를 위해 노력하고 있는 등 긍정적인 평가를 받았다.
다만 중장기 발전계획에 대한 구체적·세부적 실천계획이 다소 미흡하고 재원확보방안이 필요한 것으로 평가되었다.
<연구분야 평가 결과>
연구사업 선정의 적정성은 우수한 것으로 평가되었으나 재정상의 이유 등으로 수탁과제 비중이 높은 점, 특정분야 연구에 다소 편중된 점 등이 문제점으로 지적되었다.
연구사업 관리체계도 효율적이라 평가되었으나 연구과제 배분의 합리성이 미흡하다는 지적이 일부 제기되었고 산학연 협동연구 활성화 부문에서는 국내산학연 협동연구는 활성화되어 있으나 국외산학연 활동이 다소 미흡한 것으로 평가되었다.
연구사업성과 우수성 부문에서는 기본과제의 연구보고서는 우수하나 국내외 학술지 게재 및 학회발표 실적은 전반적으로 미흡하였다.
연구성과의 확산 및 활용도면에서는 DB구축, 관련기관 배포, 메일링 서비스등 다각도로 노력하고 있으나 정책활용도 및 연구결과 활용도 조사는 다소 미흡하다고 평가되었다.
금번 경영평가시 우수사례로는 5대 핵심프로젝트, 64개 과제에 대한 지원연구를 수행하는 창의시정 지원사업(서울), 중앙정부나 민간기업에서 계획 또는 추진중인 사업에 선 대응하기 위한 이슈브리핑 제도(전북)와, 지역특화 부설연구센터 운영(울산), 도내 11개 대학 산학협력단장과 인간·생명RIS 연구회를 창립, 지역에 대한 기초연구 수행을 지원(강원)한 사례가 있다.
기타 성과급적 연봉제 및 다면평가제 도입(대구·경북), 기초 지자체의 현안과제 연구를 위한 시·군담당제(강원), 용역과제 타당성 사전검토(전북), 연구사업결과 평가의 공정성확보를 위한 연구심의위원회 운영(경남), 유사 중복 연구방지를 위한 기본연구사업 선정시스템 운영(제주)등이 우수사례로 꼽힌다.
※ 시·도출연연구원 경영평가 우수사례
행정자치부에서는 이번 경영평가 결과를 지방자치단체와 시·도 출연연구원에 통보하여 우수사례에 대한 상호 벤치마킹의 기회를 제공하는 한편, 지방연구원별 우수사례 및 개선·건의사항, 미비점에 대해서는 지속적으로 관리하여 시·도출연 연구원의 책임경영체제를 구축하고 정책개발기능을 제고시켜 나아가도록 유도할 방침이다.
안전행정부 개요
전자정부 운영, 민생치안, 재해 재난 관리, 건전한 지방자치제도 개선 및 지방재정 확립, 선거 국민투표, 공무원의 인사 및 복지, 행정조직의 관리 등을 관장하는 중앙행정기관이다. 내무부에서 행정자치부, 행정안전부, 안전행정부로 명칭이 바뀌었다. 세종시에 본부를 두고 있다. 소속기관으로는 정부청사관리소, 국가기록원, 국립과학수사연구소, 지방행정연수원, 이북5도위원회, 경찰위원회 등이 있다.
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