강원도, 탄광지역 교육환경개선을 위한 특별대책 추진

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2008-01-20 12:28

춘천--(뉴스와이어)--강원도는 탄광지역의 열악한 교육환경개선을 위해 2008년~2013년(6년간)까지 1천억원이 투자되는 사업계획을 발표하였다.

“탄광지역 교육환경개선 특별대책” 설명회 행사내용은 아래와 같음.
○ 일시 : 2008. 1. 21(월) 15:00~16:30
○ 장소 : 강원랜드 호텔&카지노 4층(대연회장)
○ 참석 : 270명
- 일반행정 (20) : 도지사 및 4개시군 (시장·군수 및 관계공무원)
- 교육행정(185) : 교육감 및 4개교육청(교육장, 학교장 등 95명)
학부모 (학교운영위원장, 어머니회 등 90명)
- 지역주민 (60) : 도 · 시군의원, 번영회, 시민단체 등
- 강원랜드 (5) : 강원랜드 사장, 사회협력실 관계자
○ 행사내용 : 탄광지역 교육환경개선 특별대책 설명
우수대학교 합격자 기념패 증정 및 다과회 등

특히 금번 행사에서는 탄광지역 고교출신자 중 ‘08년도 우수대학(서울대 등)에 합격한 10명의 학생 및 학부모를 초청하여 오찬제공 등 격려행사를 개최하였음. (우수대학 합격기념패 증정 및 기념품 전달 등)

“탄광지역 교육환경 개선사업”을 추진하게 된 배경은 탄광지역은 그동안 폐특법을 제정하고 탄광지역종합개발계획에 의하여 공공개발사업 및 대체산업 유치 등으로 탄광지역이 「고원관광 · 휴양지대」로 조성되고 있으나
- 기 투 자 (‘97~’07) : 32,246억원 (공공 13,964, 민자 18,282)
- 향후계획 (‘08~’15) : 45,787억원 (공공 13,731, 민자 32,056

교육환경은 폐광으로 인한 지역경제의 쇠락과 함께 지역공동화 현상으로 학생들의 외지유출 등 교육여건이 악화되는 악순환 고리가 형성되어 교육의 脫走意識이 확산되면서 학생들의 외지취학으로 인하여 학생수가 지역 인구보다 더 많이 감소하는 현상이 나타났음.
- 학생수(‘89 ⇒ ’05) : 206개교 85천명 ⇒ 147개교 19천명 (△78%)
- 인구수(‘89 ⇒ ’05) : 303천명 ⇒ 142천명 (△53%)

폐광은 ⇒ 인구감소 및 학생수 감소 ⇒ 공교육체제 위기 및 질적저하 ⇒ 교육환경 악화 ⇒ 우수학생 외지유출 심화 및 학생수 감소심화 ⇒ 지역발전의 위기로 이어지는 교육위기와 지역위기의 악순환 구조가 반복되고 있음.

최근 38번 국도의 확·포장, 대체산업 유치 및 강원랜드, 블랙밸리, 서학리조트(‘08.12월 오픈예정) 등 대형리조트 사업체의 운영으로 젊은층의 인구는 서서히 늘어나고 있느나, 교육환경이 열악하여 자녀들의 교육을 위해서 원주, 강릉, 제천지역 등 대도시로 이전하는 등 정주의식이 감소되어 지역발전의 걸림돌이 되고 있음.

이의 개선을 위하여 젊은층들이 탄광지역을 떠나지 않고 생업에 종사하며 자녀를 교육시킬 수 있는 교육문제 해결이 지역발전을 위해서는 최대 현안사업으로 도에서 직접 해결책을 강구하게 되었음.

⇒ 결론적으로 교육환경이 개선되면 지역 주민들의 정주의식이 고취되고 외지에서 인구가 유입되어 탄광지역이 “고원관광 휴양도시”로의 발전이 가속화 될 것으로 전망됨.

도에서는 이러한 문제해결을 위한 사업추진 방향으로 학교시설개선(Hardware) 및 학력격차해소(Software)에 중점을 두고 시설개선은 소규모 학교의 통·폐합, 기숙사 신축, 급식시설개선과 방과후 학교운영 지원, 영어캠프 지원 등 경상지원에 역점추진

강원도, 도교육청, 강원랜드와 협력체제(시스템 구축)를 강화하여 기관별 역할을 정립 및 “강원도 폐광지역 교육지원사업 협의회” 구성, 이를 추진하기 위한 전략으로 선택과 집중, 차별화, 특성화를 통해 폐광지역을 하나의 단위(Unit)로 설정하여 타 지역과 차별화하고, 지역특성을 살릴 수 있도록 교육적 여건을 특성화하여 교육 불평등을 해소하고 지역의 미래인재를 육성하여 탄광지역을 살기 좋은 도시로 만들 계획임.

금번에 발표하는「탄광지역 교육환경개선을 위한 특별대책」의 사업개요는 다음과 같음.

○ 사업기간 : 2008~2013(6년간)
○ 대상지역 : 탄광지역중 낙후도가 심한 지역을 우선하여 추진
○ 지원대상 학교 : 147개교, 856학급, 18,560명
○ 지원사업 : 총 12개사업, 22개 세부사업
- Hardware(인프라 구축사업) : ①학교시설개선지원, ②학생기숙사 신축, ③학교급식시설 개선, ④생활체육환경 조성, ⑤통폐합학교 인프라구축, ⑥청소년장학센터 건립

- Software(경상지원사업) : ⑦ 방과후 학교지원 ⑧ 영어캠프 지원 ⑨ 맟춤형 컨텐츠 개발 ⑩ 전문계고교 특성화 지원 ⑪ 유아교육비 지원 ⑫ 강원랜드 지원사업

○ 사업비(6년간) : 1,002억원 (강원도 644, 도교육청 226, 강원랜드 132)
- 도비 소요재원은 비축탄 관리기금 및 폐광지역개발기금에서 충당하며 「지방교육재정교부금법」에 따라 도교육청에 “비법정전출금” 항목으로 지원됨

12개 지원사업의 세부내용은 아래와 같음.

《 Hardware(인프라 구축사업) 》

① 학교시설개선지원 (185억원) : 다목적실 신축, 교실 냉 · 난방시설, 급수시설개선, 화장실 개선, 외부 교육환경 개선 및 조성비 지원 등

② 학생기숙사 신축 (80억원) : 원거리 소재 학생들에게 숙식 편의제공으로 학업에 전념할 수 있는 여건 마련 (4동 * 20억원)

③ 학교급식시설 개선 (60억원) : 노후 급식시설 개선 및 급식 설비의 현대화를 통한 위생적인 급식환경조성 (20개교 * 3억원씩)

④ 생활체육 환경조성 (26억원) : 인조 잔디구장, 골프연습장, 테니스 코트 등을 조성하여 생활체육 활동을 위한 여건 조성

⑤ 통폐합학교 인프라구축 (30억원) : 학교 통.폐합으로 재배치된 학교에 대한 시설 및 정보화 등 취약해진 교육 인프라 구축 (3개교 * 10억씩)
- 현재는 고한 초·중·고가 확정되었고, 추가 확정시 별도예산 반영

⑥ 청소년장학센터 건립 (140억원) : 독서실, 정보자료실, 체력단련실, 동아리방 등의 시설을 완비한 장학센터 6개소와 실내체육관 1개소 건립
- 산출기초 : 장학센터 6개소 * 15억원, 실내체육관 50억원

《 Software(경상지원사업) 》

⑦ 방과후 학교운영 지원 (166억원) : 보육프로그램 운영, 특기 적성개발 프로그램운영, 방학기간중 지역대학 위탁교육, 원어민교사 배치 등

⑧ 영어캠프 운영지원 (26억원) : 방학기간을 이용하여 초·중등 학생들에게 영어교실을 운영하여 영어에 대한 거리감 해소 및 외국문화 이해

⑨ 맞춤형 컨텐츠 개발 (54억원) : 온라인 강의를 위한 컨테츠 개발 및 노후 컴프터 교체사업 등 교육정보 인프라 구축사업 추진

⑩ 전문계고교 특성화 지원 (35억원) : 전문계 고등학교 학과개편과 특성화 지정운영을 위한 실습실 개보수, 기자재 확보 등

⑪ 유아교육비 지원 (67억원) : 유치원 유아에 대한 입학금 및 수업료를 지원하여 교육기회 확대와 학부모의 교육비 부담 경감

⑫ 강원랜드 꿈나무 지원사업 (132억원) : 꿈나무 장학사업, 중식비 지원, 운동부 지원 등 교육 Best 2015 프로그램 사업 추진 (22억 * 6년)

향후 이러한 사업들의 효율적인 추진을 위하여 우리사회 모두가 교육에 대한 관심과 책임감을 갖는 공감대 형성을 위한 분위기를 조성하고 ‘08. 2월중 “강원도 탄광지역 교육지원사업 협의회”를 구성 · 운영하는 한편 (도, 교육청, 강원랜드 협력체제 구축) ‘08. 3월중에는 금년도에 추진할 대상사업을 심의 확정하여 ‘08년 1학기부터 추진할 계획임.

강원도청 개요
강원도청은 154만 도민들을 위해 봉사하는 기관으로, 2011년4월부터 최문순 도지사가 도정을 이끌고 있다. 강원도의 비전은 소득2배, 행복2배 하나된 강원도이다. 발전전략은 동계올림픽 성공개최, 특성화된 균형발전, 튼튼한 강원경제, 따뜻한 교육과 복지, 세계속의 문화관광, 봉사하는 열린도정이다.

웹사이트: http://www.provin.gangwon.kr