서울시, 채찍 대신 칭찬과 격려로 움직인다
시정성과에 기여한 직원은 분야를 막론하고 선정될 수 있도록 기준을 다양화하고 대상을 확대 - 연간 600명 수준
▶ 대형 프로젝트 참여 직원이 아니더라도 고질민원해소, 청렴실천, 안전관리, 과거관행 개선 등 시정성과에 기여한 직원은 누구나 혜택을 받을 수 있도록 기준 설정
이를 위해 종래 지적·처벌위주의 평가·감사에서 성과를 평가 하고 지원하는 신감사시스템으로 패러다임을 전환하여 우수사례를 확대 발굴
▶ 창의시정의 일환으로 추진해온 신감사시스템을 보완하여 열심히 일하는 직원을 각종 평가, 감사, 조사과정에서 발굴
발굴된 우수사례는 5급 이하 실무공무원으로 구성된 심사위원회에서 최종 심사 후 성과포인트를 부여하여 승진 등 인사에 반영
성과중심의 일하는 조직문화 확산을 위해 우수사례 상시 발굴시스템을 마련하여 인사상 혜택이 되는 성과포인트를 부여할 계획임
○ 종래 6개월 단위로 성과를 평가하는 시스템을 보완하여 시정성과에 기여한 사례를 상시 발굴·보상하는 신감사시스템 시행
○ 시정 핵심 프로젝트에 참여하지 못한 직원들도 맡은바 임무를 창의적으로 수행할 경우 인사에 혜택을 받을 수 있도록 통로 확대
○ 발굴된 우수사례는 즉시 전 직원에게 공지하여 조직전체에 확산
작년 하반기에 시범적으로 평가·감사과정에서 칭찬·격려 우수사례 37건을 선정하여 성과포인트 등 인사상 혜택을 부여한 결과 직원들의 긍정적 반응을 도출하였음
○ 지난해 선정된 사례 중에는 민간병원에서 기피 하는 행려·노숙 환자에 대해 목욕서비스와 식사수발, 치료 등의 간호 관리를 시립병원 여성간호사들이 수년째 성실히 수행한 사례,
○ 근무상황관리를 담당하는 직원이 예산 지원 없이 스스로 프로그램을 개발하여 업무과정 전반을 투명하고 효율적으로 관리한 사례,
○ 장애인, 노인 등 취약계층에 대한 무료 사이버법률 상담소를 전국 최초로 개설하여 시민만족도 제고에 노력한 사례 등이 포함되었음
앞으로는 이러한 사례를 연간 600명 수준으로 확대하고 특히, 격무부서·기피부서에서 최선을 다하는 공무원이 소외되지 않도록 배려할 계획임
이를 위해 종래 적발·처벌위주의 평가·감사 기능을 칭찬과 격려 중심의 신감사시스템으로 개편하여 시행
⇒ 불법·부당사례는 예외없이 처벌하지만, 열심히 잘한 일은 적극적으로 발굴하여 인사상 혜택 부여
각종 평가과정에서 창의적으로 업무를 추진한 사례를 병행하여 평가하고, 칭찬 패트롤을 운영하여 각종 보도사항, 여론조사 등을 통해 나타난 성과가 우수한 사례를 상시 발굴
◈ 우수사례 발굴기준
- 과거의 불합리한 관행을 개선하거나, 불법·부조리사항에 대한 내부고발, 민원절차 개선 등 청렴을 실천한 사례
- 복잡한 민원을 해결하거나, 적극적인 업무추진을 통해 시민고객의 만족도를 제고한 사례
- 체계적인 안전관리를 통해 사고를 미연에 방지한 사례
- 기타 시민고객의 입장에서 적극적으로 업무를 처리한 사례를 적극 발굴
현재 직원들의 승진에 결정적 영향을 미치는 성과포인트의 중요성을 감안하여 5급 이하 실무공무원들이 발굴된 우수사례를 직접 심사하여 절차의 공정성을 유지하고자 함
해당 사례와 관계없는 부서의 5급이하 실무공무원으로 위원회를 구성하여 등급과 점수를 부여
서울시는 칭찬·격려의 신감사시스템을 시행함에 따라 활기차게 일하는 조직 분위기가 더욱 활성화될 것으로 기대하고 있음
최근 승진인사(‘08.2.14)에서 연공서열을 뛰어넘은 능력과 성과중심의 발탁인사(Fast-Track)가 이루어져 성과중심의 신인사제도가 정착되고 있다는 평가를 받고 있으며,
※ 행정직 5급 사무관의 경우 승진에 평균 11년 소요되었으나, 서울시 승진역사상 최초로 6년5개월만의 사무관 승진자 탄생
열심히 일하는 직원은 분야에 상관없이 누구나 평가받을 수 있는 신감사시스템이 확대 시행될 경우 시정 각 분야의 능력 있는 직원이 고루 발탁 승진되는 Fast-Track이 더욱 활성화 될 것으로 기대됨
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
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