오세훈 서울시장, 인사고속도로 개통
서울시는 대규모 실적인사를 통해 국장급(1월), 팀장급(2월)에 이어 3월24일, 시정운영의 핵심 실무진이자 시민고객과 일선에서 만나는 6급이하 승진자 총 515명을 확정ㆍ발표했다.
서울시는 이번 6급 이하 실무인재 승진인사의 핵심원칙을 ·연공서열파괴와 능력과 실적위주의 과감한 발탁승진 ·시민고객을 위한 시정 역점사업이지만 기피·격무로 직원간에 인기가 없었던 부서에서 열심히 일해 온 직원들에 대한 인사상 배려로 요약했다.
서울시는 이번 승진인사를 통해 공직사회에서 좀처럼 깨기 힘들었던 연공서열을 과감히 파괴, 경력이 길고 서열이 앞서는 직원보다는 경력은 짧더라도 맡은바 영역에서 가시적인 성과를 낸 직원들을 대거 조기승진자로 파격 발탁, 7급에서 5급 승진기간을 20년에서 11년으로 단축시키는 등 (6→5급 6년5월, 7→6급 4년8월) 최단기간 승진자를 다수 배출해 신인사 시스템을 가시화시켰다.
【5급 승진의 경우】평균 11년 걸리던 관행 깨고 6년 5개월 만에 최단기 승진
100개의 동주민센터를 통폐합해 시민고객에게 문화공간으로 돌려준 하형만(행정6급)씨의 경우, 6년 5개월 만에 승진, 평균 11년 걸리던 관행을 깨고 최단기 승진자로 발탁됐다.
기술직의 경우, 서울시 최초로 대규모 장미축제를 개발·운영하고 서울대공원 유휴공간을 가족 피크닉장으로 조성하는 아이디어를 실행하는 등 시민고객의 행복 업그레이드에 기여한 장상규(녹지6급)씨는 종전 평균10년 걸리던 승진기간을 대폭 단축해 7년1월 만에 승진하는 기록을 세웠다.
윤호중(건축6급)씨의 경우엔 도시철도 정거장내에 어린이 전용 화장실을 처음 도입하는 등 지하철 서비스를 통해 시민고객에게 감동행정을 안겨준 결과 종전 15년 걸리던 승진을 11년 만에 이루게 됐다.
【6급 승진의 경우】 평균 8년10월 걸리던 관행을 깨고 4년8개월 만에 승진, 2배속 ‘인사고속도로’ 달리는 기록세워
권혁영(행정7급)씨는 서울 전자정부 해외홍보 마케팅을 성공적 추진하는 등 서울시 IT홍보에 앞장선 공으로 4년 8개월 만에 승진, 평균 8년10개월 걸리던 관행을 깨고 2배속 ‘인사고속도로’를 달리는 기록을 세웠다.
송형민(건축7급)씨는 전국 최초로 건설공사장 소음수치를 실시간으로 표출하는 전광판을 도입하여 건설공사장 민원을 해소하는 등의 적극 행정으로 종전 평균 11년 7개월 걸리던 승진기간을 대폭 단축, 평균 소요연수보다 2배 빠른 7년4월 만에 승진했다.
아울러 서울시는 시정에 꼭 필요한 기피·격무부서에서 다년간 묵묵히 일하면서 성과를 내고 있는 사람들도 우대 발탁함으로써, 신인사시스템이 자칫 소홀하기 쉬운 사각지대를 없애고자 했다.
격무부서인 도시계획과 등에서 근무하며, 서울거리 르네상스사업을 위해 162km에 달하는 도로현장을 일일이 찾아다니며 최적지를 선정하고, 시민고객의 불편사항을 해결한 강성필(토목7급)씨의 경우 8년7개월 만에(종전 10년 8개월) 승진자로 발탁됐다.
시민고객이 원하는 바를 고민하고, 실천한 공무원, 기피ㆍ격무부서에서의 근무도 마다않고 모범이 될 성과를 도출해 낸 공무원을 과감히 인정한 서울시의 이번 인사결과는 공직사회에 서열위주의 질서 파괴와 실력과 능력위주의 무한경쟁을 가속화할 것으로 보인다.
5급 고시출신위주로 국장급 간부가 구성돼 있는 서울시 조직구조도 임용직급 출발에 상관없는 무한경쟁에 의해 재편
종전에는 승진 후 몇 년간을 일에 대한 평가와 보상이 미미해, 다시 승진 가능시점이 되기까지 휴식기를 가져오던 종래의 관행이 사라지게 된다는 것을 의미
아울러 이번 인사는 현장에서 시민고객과 직접 대면하는 업무를 담당하는 실무라인에 대한 인사혁신으로서 서울시에 ‘시민고객 중심의 사고를 통한 업무’ 바람을 더욱 가속화, 시민고객에 대한 행정서비스 질 강화에 직접적인 영향을 미칠 것으로 전망된다.
최항도 행정국장은 “이번 인사는 「시민 고객의 입장에서 생각하는 것이 창의」라는 오세훈 시장의 시정철학이 반영된 결과이며, 승진자의 다수가 시민고객 입장에서 실천하는 행정이 무엇인지 몸소 보여준 경우”라고 설명했다. 아울러 “서울시 공무원에게 능력과 성과 위주의 「인사고속도로」는 이제 상상속의 구호가 아니라 눈앞의 현실”이라며 “모두가 주인공이 될 수 있다는 기대감이 전 직급에 제도적으로 활착될 수 있을 것으로 본다”고 밝혔다.
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
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