공급사슬망 분석에 기초한 물류계획 필요
경기도를 중심으로 한 수도권 내부, 수도권과 인접 시·도, 그리고 수도권과 해외 시장 간의 화물유통구조 분석은 국내 물류산업 전체의 화물유통구조를 확인하기 위해서 뿐만 아니라 향후 국제 물류네트워크의 거점을 한국에 유치하거나 국내 물류네트워크의 합리화를 통한 물류산업의 발전을 위해 매우 중요하다.
이에 따라 경기개발연구원에서는 ‘수도권 주요 산업별 국내외 공급사슬망 분석 연구’를 통해 국가 거점 물류시설 공급계획 수립 시 공급사슬망 분석에 기초하여 주요 정책대안이 제시될 수 있는 기초를 마련했다. 공급사슬망이란 특정 산업 및 기업의 생산활동을 위한 원료의 조달과정에서 최종제품의 소비자에 대한 배송과정까지의 전반적인 과정을 의미한다. 이러한 공급사슬망의 개념이 과거의 물류라는 개념보다 더욱 강조되는 이유는 최근의 경제네트워크가 의사결정의 집합성(Collective Decision-making), 개별 사슬 간의 인과성(Causality between Chains), 정보화의 진전으로 전체 프로세스에 대한 이해도가 높아지고, 포괄적인 의사 결정이 가능해짐에 따라 굳이 조달 또는 배송이라는 좁은 영역에 한정해 의사결정을 할 필요가 없어졌기 때문이다.
이 연구에서는 무역구조의 개관을 바탕으로 수도권 주요 산업별 대표기업의 공급사슬망을 분석한 결과 다음과 같은 사실을 확인했다. 첫째, 조사 대상 모든 기업의 공급사슬망에 수도권이 포함되어 있다는 것이다. 둘째, 물류센터에서의 화물 보관기간은 점차 축소되고 있다는 것이며, 셋째, 고부가가치 품목일수록 매출액 대비 물류비용이 매우 낮다는 것을 알 수 있었다. 넷째, 냉동 또는 냉장을 필요로 하는 제품이나 특수 하역장비 및 수송수단을 필요로 하는 제품일수록 외부조달(outsourcing)의 비율이 낮다는 사실을 알게 되었다. 다섯째로, 수출 네트워크는 대부분 항만을 이용하고 있으며, 수도권 공장이나 물류센터에서도 아직 부산항에 대한 의존비율이 높고, 수도권 내 항만에서도 인천항의 의존도가 몇 개의 품목을 제외하고는 높은 것으로 파악되었다. 여섯째, 항공화물의 물류센터는 인천공항 배후지역으로 이동하는 경향이 높아지는 사실을 알 수 있다.
이와 같은 내용들이 각 공급사슬망의 중요한 단계들인 국내수송, 보관, 국제수송 등이 가지고 있는 특성과 어떤 관계를 맺고 있는지를 확인하기 위해 공급사슬단계별 물류특성을 보다 구체적으로 분석했다. 분석결과에 따르면 수도권 내 또는 수도권과 중부권 등 단거리수송 비용과 시간을 감소시키는 것이 전체 물류비용의 75%를 상회하는 수송비용을 절감하는 가장 시급한 과제로 파악되었다. 따라서 수도권 내 지자체 간에 공동 물류정보망의 확보를 통해 화물운송이 여러 주선기관에 의해 다단계화하는 것을 막고, 화물트럭의 적재율과 회전율을 제고하는 방안을 강구할 필요가 있다.
둘째로 물류센터 내의 화물의 체류기간이 감소하는 경향에 대비하기 위해서 향후 물류시설은 복합교통수단이 이용 가능한 주요 교통거점에 상품보관 없이 바로 배송(cross-docking)하는 시설을 중심으로 건설될 것으로 전망된다. 지역단위의 물류기본계획을 통해 사전에 이러한 부지를 물류단지 부지로 선정함으로써 향후 물류단지 건설비용을 절감하는 방안이 강구되어야 한다.
셋째로 최근 종합물류업 인증제도 등 전문화된 대형물류기업을 육성하기 위한 노력이 진행되고 있는데 물류부문의 외부조달은 저중량고부가가치 화물에서 우선적으로 진행되는 경향을 보이고 있다. 따라서 전문 물류기업을 육성하기 위해서는 저중량 고부가가치제조업과 물류기업 간의 우선적 제휴를 위한 행정서비스의 지원이 필요하다.
넷째는 냉동냉장 차량 및 창고, 특수 하역장비 등 영업용보다는 자가시설이 불가피한 업태에 대한 중장기적 지원책이 별도로 마련될 필요가 있다는 것이다.
다섯째로 평택항의 발전을 위한 인프라 확충과 더불어 인천항과 평택항의 협력적 경쟁을 위한 지자체 차원의 정책적 노력 및 지자체 간 협력 노력이 강화되어야 할 것이다.
여섯째로 인천공항을 중심으로 한 산업클러스터의 형성을 위한 노력의 강구와 아울러 경기도 차원에서는 시화지역 등 경기도 서남부의 공동개발을 위한 별도의 계획을 모색할 필요가 있는데, 이와 같은 방안들은 향후 본격적인 공급사슬망 분석을 통해 구체화 될 것으로 예상된다.
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