관세청, 아시아나항공과 RFID 기반 항공 수입화물 통관체제 구축 착수
<구축 목적>
금번 관세청에서 아시아나항공에 우선 적용하는 RFID기반 항공수입화물 통관체제의 구축 목적은 최근 유가 급등에 따른 무역업계의 부담이 가중되는 상황에서 물류의 정확성과 신속성을 제고하고, 항공 수입화물 프로세스 개선을 통한 절차 간소화 및 화물처리시간 단축을 통하여 '산업의 IT화'라는 국가적 목표에 부응하여, 시간을 다투는 항공화물 이용 업체들에게 적시 자재 공급을 지원함으로써 기업 경쟁력 강화에 일조하고, 세계 최초로 세관행정에 RFID를 도입하여 향후 관세행정 서비스의 해외 수출 가능성을 확보하는데 있음.
<도입 방안>
본 사업은 아시아나항공을 비롯하여 5개의 민간업체가 자발적으로 제공한 Test-bed에 RFID를 도입하여, 세관 및 화물터미널 운영사에 물품(차량) 정보를 실시간으로 자동 전송함으로써, 별도의 화물 반출입 신고나 확인절차 없이 현장에서 화물이 즉시 반출입될 수 있도록 업무처리절차를 개선할 예정임.
이를 위해 관세청은 법규 및 제도를 정비하여 현행 10개의 세관신고업무를 4개 업무로 단축하고, 아시아나항공은 현행 46단계의 항공화물 조업절차를 31단계로축소하여 항공수입화물의 처리체계를 근본적으로 재설계할 계획임.
이러한 개선된 항공수입화물 통관체제는 수 미터 거리에서 기존 물류 흐름의 방해 없이 항공화물에 부착된 태그의 무선인식을 담보하는 RFID를 통해 기술적으로 가능해지며, 이를 통해 조용하고 부드러우며 매끄러운 5S(Silent, Soft, Simplified& seamless& Saving) 통관으로의 전환이 이루어질 전망임.
<도입효과 : 5S(Silent, Soft, Simplified, Seamless & Saving) 통관>
조용한 (Silent) 통관
기존 수작업이나 바코드를 통한 화물 정보의 파악은 직접 작업자나 세관 직원이 수기로 작성하거나 바코드 스캐너로 일일이 화물을 확인해야 함에 비하여, RFID는 입출 통로에 문형 Reader기의 설치를 통해 화물의 확인이 이루어지므로 "조용한" 화물 정보 확인 및 전송이 가능함.
RFID는 기존 육안으로 확인하여 수기로 작성하는 방식이나 1초에 1~2개 스캔이 가능한 Barcode와 비교하여 1초에 200개 이상의 화물을 동시에 인식할 수 있음.
RFID는 세계적으로 가장 "조용한" 인식(Most silent Identification) 기술로 일컬어 지며, 특히 작업자나 화주가 정부 공권력에 의하여 검사나 확인을 받고 있다는 인식을 최소화할 수 있다는 점에서 고객 행정서비스 만족도를 향상시킬 것으로 기대함.
유연한 (Soft) 통관
문서(일반 문서양식이든 전자문서를 불문하고)로 진행된 딱딱한 반출입 업무가 금번 RFID 기반 항공수입화물통관체제의 구축을 통해 화물의 코드 무선 인식에 의한 유연한 반출입 업무로 전환되는 계기를 마련하게 됨.
RFID를 통한 유연한 (Soft) 통관은 일선 세관 및 작업장의 업무 환경 및 조직 문화를 부드럽게 전환시킴은 물론 가장 유연한 조직이 가장 강할 수 있다는 시대적 명제에도 부합할 수 있음.
유연한 (Soft) 통관은 느슨한 (Loose) 통관과는 절대 구별되며, 오히려 실시간으로 정확한 화물의 위치 및 반출입 현황을 파악할 수 있게 됨으로써 특히 국민의 건강이나 안전과 관련된 화물의 위험 관리(Risk management) 및 이력관리를 강화할 수 있음.
간소화된 (Simplified) 통관
전술한 바와 같이 금번 RFID 항공수입화물통관체제 구축으로 현행 10개의 세관신고업무를 4개 업무로 단축하고, 아시아나항공은 현행 46단계의 항공화물 조업절차를 31단계로 축소하여 항공수입화물의 처리체계를 근본적으로 재설계할 예정임.
RFID 도입에 따라 수입화물의 처리 시간이 현재 1.78일에서 1.24일로 약 30% 단축되어 항공화물 터미널의 업무 시간의 절약과 빠른 통관 처리로 수입 물류 서비스의 질적 개선이 기대됨.
끊김 없는(Seamless) 통관
금번 RFID 기반 항공수입화물통관체제의 구축으로 세관절차 및 화물조업단계가 획기적으로 축소되고, 사람에 의한 화물 인식이 아닌 무선 인식을 통해 자동화된 24시간 365일 자동 반출입이 가능해 짐으로써, 화주인 고객 기업은 언제까지 어떤 물품을 확실히 받을 수 있을지를 판단할 수 있는 물류 예측 가시성(Visibility)이 크게 제고됨.
관세행정에의 RFID 도입에 따라 수입화물의 실시간 관리가 가능해져 관세업무 처리가 한층 빠르고 정확해지며, RFID에서 인식된 정보를 바탕으로 화주 및 물류관련 기업은 실시간으로 수입통관 물류정보 서비스를 받을 수 있게 되어 최근 기업 경쟁력의 가장 주요한 요소 중 하나로 부각되는 JIT(Just In Time)측면에서의 강점을 확보하게 됨.
비용 절감 (Saving cost) 통관
관세청은 RFID 기반 항공수입화물통관체제의 구축으로 통관 업무 절차 개선을 통한 정부 비용절감 효과가 연간 312억 원에 이르며, 민간의 단순 통관 업무 처리를 위한 인력절감 효과는 연간 1,103억 원으로 추산함.
<향후 전략>
관세청은 금번 사업을 통해 RFID의 기술적 한계 및 경제적 효과를 면밀히 분석한 후 내년부터 항공화물에의 전면적인 RFID 도입을 추진하고자 함.
이와 함께 장기적인 사업 타당성 검토 및 이의 지속적인 추진을 기반으로 2012년까지 해상 화물에의 RFID를 확대 적용할 계획임.
관세청은 장기적으로 전체 수출입 업무의 RFID화를 추진하여, 대외적으로도 RFID도입에 있어 선도적인 위치를 확보함으로써 RFID 기반의 관세행정 자체를 수출하고 전파하는 역할을 수행하고자 함.
관세청은 RFID의 도입을 통하여 관세행정과 접점에 있는 민간 물류 및 유통분야로의 RFID 확산을 용이하게 하여 향후 민간 분야의 RFID 적용을 위한 기본 인프라 및 촉매 역할을 담당할 수 있을 것으로 기대됨.
관세청 개요
관세의 부과, 감면, 징수와 수출입품의 통관 및 밀수 단속을 관장하는 기획재정부 산하의 중앙행정기관이다. 대전에 본부가 있고 전국에 6개의 지방 세관을 두고 있다. 조직은 통관지원국, 심사정책국, 조사감시국, 정보협력국, 기획조정관으로 이루어져 있다. 통관지도국은 수출입물품 통관과 휴대품 검사를 관리한다. 심사정책국은 수입물품에 대한 조세 관리 및 관세율 적용을 담당한다. 조사감시국은 밀수품의 반입, 공항과 항만을 감시한다. 정보협력국은 국제 관세기구와의 협력 업무 등을 관장한다.
웹사이트: http://www.customs.go.kr
연락처
관세청 수출입물류과 김영환 사무관 042) 481-7904
