이번 워크숍에서는 지방이양 추진상황을 공유하고 일선 시·군의 의견과 애로사항을 수렴하는 자리로 이기우 인하대학교 교수의 ‘중앙권한의 지방이양 추진을 위한 과제‘ 특강과 김항섭 지방분권지원단 기획·총괄과장의 「정부의 지방분권 전략과 과제」에 대한 설명과 질의 답변순서로 진행됐다.
지방분권촉진위원회 위원으로 선정된 이기우 교수는 이날 특강에서 중앙권한의 실질적인 지방이양이 이루어지기 위해서는 법률안 사전심사제 도입, 자치단체별 차등이양, 사무이양과 행·재정지원의 연계성 강화가 시급한 과제라고 말했다.
이날 워크숍 참석자들은 이양사무 대부분이 권한이 없는 단순사무 위주이며, 이양된 사무도 인력과 예산이 수반되지 않아 일부 이양사무는 오히려 지방정부에 부담요인이 되고 있다며, 이를 위해 ▲ 지방분권촉진위원회의 권한을 강화하여 지방이양심의시 행·재정적 지원사항도 심의·결정하고 ▲ 일본의 경우 처럼 「지방분권일괄법」제정으로 발굴사무의 포괄적이고 일괄적 이양을 위한 제도적 장치 마련과 ▲ 실질적인 지방분권을 위한 특별지방행정기관 이관, 자치경찰제 도입, 재정권한 확대, 조례제정 범위 확대 등의 과제를 조속히 추진해야 할 것이라고 말했다.
한편 충남도에서는 상반기에 13개 기능 45개의 이양대상 사무를 발굴한바 있으며, 정부의 주요 국정전략인 지방분권을 내실있게 추진하기 위하여 지방이양 전문가 그룹 확대, E-mail 알리미 서비스 제공, 지방이양 인터넷 다음카페”를 개설 운영하고 있다.
충청남도청 개요
충청남도청은 210만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2010년부터 안희정 도지사가 시정을 이끌고 있다. 충남도청의 4대 목표는 출산∙양육을 책임지는 충남,노인이 살기 좋은 충남, 균형발전을 선도하는 충남, 일자리가 풍부한 충남을 만드는 일이다. 안희정 도지사는 선심성 공약 남발을 막기 위해 스스로 매니페스토 공약집 발표하고 한국매니페스토운동본부와 함께 공약 이행 상황을 점검하고 있다.
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