소방방재청, 어제(3월 15일) 겨울철재난대책기간 종료
금년 겨울철 기상상황은 ’08~’09년 겨울철 평균기온은 1.9℃로 평년보다 1.5℃ 높은 것으로 분석되었는데 평균 기온은 1973년 이후 5번째로 높았고, 2월 평균기온은 평년보다 3.5℃높아 1973년 이후 최고치를 기록 하였으며 전국 평균 강수량은 76.6㎜로 평년(1971~2000년 까지 평균값) 강우량 95.7㎜의 80% 수준으로 감소하였다. 겨울철 평년 기상변화를 도표로 분석한 결과 기온은 지속적으로 상승하고 있으며, 강우량은 점차 감소하고 있는 변화 추이를 볼 수 있다.
금년 겨울철 대설특보는 38회가 발령되었고, 단일 기간중에 내린 최고적설량은 1.23~1.25일 기간중 당진(47㎝)으로 예년 최고 적설량지역(정읍 59.3㎝ ’05.12월)에 비하여 적게 내린 해였다.
금년 겨울철 피해상황 분석결과 인명피해는 “Zero"였고, 재산피해만 199억원이 발생하였다. 금년 피해를 최근10년 평균피해(인명피해2.7명, 재산피해2,086억원)와 대비하여 볼 때 인명피해는 없었고, 재산피해는 9.5% 수준으로 현격하게 경감된 것이다.
이와같은 획기적으로 피해가 경감된 것은 강설이 예년에 비하여 적게 내린 측면이 있으나
※ 금년(1.23～25대설) 최고적설 47㎝(당진), 예년 최고적설 59.3㎝(정읍, ‘05년)
겨울철 피해경감을 위한 철저한 사전대비 추진과 눈하중에 취약하여 대설시 피해가 많이 발생하는 비닐하우스·인삼재배시설 등 농림시설을 표준규격으로 보강토록 하였고 강설시 민·관·군 제설단을 활용한 눈쓸어 내리기 운동을 적극 전개하는 등 방재업무 종사자들의 열성적인 업무추진 결과라고 볼 수 있다.
그리고, 재난대비 표준행동 절차를 차질없이 수행할 수 있도록 개선한 시군구 재난관리시스템 운영, 상황판단 시스템 구축등 과학방재시스템에 의한 선재적 대응이 큰 효과를 거두었고 재난대책은 현장행정이 중요 하시다면서 우리청 지휘관(청장, 차장, 국장)들이 수시점검을 실시하는 등 현장밀착형 행정을 적극 추진한 결과라고도 볼 수 있다.
특히, 인명피해 “Zero" 성과는 재난문자전송시스템(CBS)이 광역적으로 전송되어 대설이 내리지 않은 지역에서 많은 국민이 불만을 표출하여 그동안 사용을 억제하였으나 금년부터 대설이 내리는 지역에만 국한적으로 전송할 수 있게 개선하여 대설정보, 교통상황을 수시로 알려 주도록 운영을 활성화한 것이 주효하였다고 볼 수 있고 강설시 국립공원 등 위험지역에 대한 철저한 출입통제에 기인하여 이와같은 인명피해가 전무한 성과를 거양하였다고 본다.
금년 겨울철에 추진한 주요 자연재난 관리대책은 자치단체의 겨울철 자연재난 사전대비업무 실태점검 및 보완을 위하여 6개 중앙부처 합동으로 일제점검(11.17～11.21)을 실시하여 도출된 미흡사항 130건에 대해서는 보완·시정조치 하는 등 사전대비를 철저히 추진하였고 대설시 눈하중에 취약한 농림시설을 대설시 눈하중에 견딜 수 있는 표준규격 시설로 보강·정비를 적극 유도하였으며, 신속하고 효율적인 상황관리를 위하여 매뉴얼에 의한 체계적인 상황관리를 추진하였고 강설대비 단계별 도로제설대책 기준마련과 대설시 고속도로 고립에 대비한 신속한 구호체계를 구축 운영하고 수도권(서울, 인천, 경기) 도로중 교통량이 많은 간선도로, 서울과 경계지역, 고갯길 도로 등 대설취약노선 173개소를 특별관리하는 제설대책을 적극 추진하였다
금년은 정부의 친환경 녹색성장 기본 정책방향에 맞추어 「친환경 제설대책을 추진하는 원년」이 되었는데 염화칼슘을 적게 사용하면서도 융설효과가 좋은 수용액을 활용한 제설방법을 확대하였고, 친환경 제설제(JF1004)를 개발하여 시범사용 하면서, 장기적으로 다양한 친환경 제설제를 개발(NR40)하고 있으며 적설량에 따른 제설방법 및 제설자재 살포기준(안)을 마련 시달하여 효율적인 제설대책을 추진하였다.
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
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