서울시, 장롱폰·폐가전제품에서 경제가치 찾아낸다
서울시는 폐전자제품을 회수해 금, 은 등의 고가금속이나 팔라듐, 인듐, 로듐, 탄탈륨 등의 희귀금속을 추출, 자원화하는 「도시광산화(Urban Mining)프로젝트」를 추진한다고 26일(목) 밝혔다.
‘도시광산’이란 휴대폰 등 폐전자제품에서 금속자원을 회수, 재활용하는 신종산업으로서 80년대 일본에서 최초로 사용한 단어이며 자원고갈 시대를 맞아 녹색성장 산업의 하나로 새롭게 부각되고 있다.
<휴대폰 1대에서 금광석보다 80배 많은 금 추출>
도시광산은 경제적 효율성이 매우 높아, 예를 들어 휴대폰 1톤에선 400g, PC1톤에선 52g의 금이 추출되는데 이는 금광부들이 금광석 1톤 채굴 시 5g의 금(Au)을 채굴하는 것과 비교하면 4배~80배 함량에 이르는 규모.
김기춘 서울시 맑은환경본부장은 “경제 및 환경, 사회적일자리창출이란 1석 3조의 효과를 거두는 도시광산화사업은 세계적인 IT기술 발달 추세와 점차 짧아지는 전제제품 교체주기에 따라 그 가치가 더욱 상승할 것”이라며 “서울형 녹색성장산업으로 육성하겠다”고 말했다.
자원이 빈약한 우리나라에서도 정부 각 부처별로 도시광산화사업의 필요성을 인식해 왔으나 실행주체가 없어 계획 단계에 머무르는 실정이며 처리 시설이 혐오시설로 인식돼 그동안 사업추진이 활발히 진행되지 못했다.
<2012년까지 생활폐기물 90% 이상 자원화 목표. 경제효과 1,842억원>
서울시는 현재 5%에 머물고 있는 폐전자제품 재활용 수준을 100%까지 끌어올린다는 목표로 2012년까지 현재 54만대의 휴대폰을 564만대까지, PC 7만대를 28만대까지, 가전제품 20만대를 424만대까지 자원화해 ‘Zero Waste 도시 서울’을 만들어 나간다는 계획이다.
현재 전체 폐전자제품은 회수가능량 1,228만대의 5%인 81만대(4,462톤, 114억원 경제효과)만이 재활용되고 나머지 대부분은 매립, 소각되고 있는 실정.
이번 계획이 성공을 거둘 경우 2012년까지 생활폐기물의 90% 이상이 자원화 돼 매년 서울에서 1,842억 원의 가량의 경제효과 및 수입대체효과, 8천여 명 이상의 고용창출이 가능하고 전국적으로 파급 전개될 경우 1조 원의 경제효과를 거둘 것으로 시는 전망하고 있다.
<폐기물 매립, 소각 줄여 연간 67만톤 이상의 CO2 감축 기대>
또한 폐기물 매립, 소각으로 인한 온실가스 배출량도 감소돼 2010년 이후 서울에서만 연간 67만 톤 이상의 CO2 감축 효과가 있을 것으로 예상된다.
서울시의 온실가스 배출원별 비중을 보면 폐기물에서 배출되는 온실가스 비중은 전체의 12.5%(04년 기준 / 서울시 온실가스 저감목표 수립 및 이행계획 평가, 서울시정개발연구원 김운수, 2006년)에 이른다.
<시민, 기업 함께하는‘폰기부 캠페인’으로 장롱폰의 경제가치 사회 환원>
이를 위해 서울시는 오는 4월~5월 중에「Zero Waste 도시 서울」비전선언 행사를 열고 ‘폰기부(Phone Give) 캠페인’ 등을 통해 서울시와 시민, 기업이 함께 참여하는 도시광산화사업과 녹색성장을 이끌어 갈 것을 선포한다.
‘폰기부(Phone Give) 캠페인’은 시민과 기업, 사회단체가 참여해 보상심리로 가정 내에 보관중인 장롱폰을 회수, 처리하기 위한 네트워크 프로그램으로서 수익금은 자선단체나 지역사회에 환원된다.
방법은 휴대폰 제조사(A/S센터), 지자체, 자원봉사센터, 사회복지단체 등이 참여해 휴대폰을 수거하고, 전자산업환경협회 회원사(전문처리업체) 등에서 유가물을 추출, 수익금 일부를 자선단체나 지역사회에 환원하는 방식으로 이루어진다.
<소형가전제품 처리수수료 면제, 300세대 이상 공동주택에 전용수거함 비치>
또 서울시는 시민들이 폐가전제품을 편리하게 버릴 수 있도록 선풍기, 가습기, 가스렌지, 라디오, 다리미, 커피포트, 시계, MP3 등 20여종의 소형가전제품에 대한 처리수수료 1천원~3천원을 면제하고 올해 하반기 중에 300세대 이상 공동주택엔 소형가전 전용수거함을 비치해 언제든지 편리하게 배출할 수 있도록 할 계획이다.
현재 폐소형 가전제품은 처리수수료 납부와 스티커 부착 등 배출방법이 불편하고 번거로워 집안에 방치되거나 일반 재활용품과 혼합해 무단 투기되는 사례가 빈번한 실정이다.
또 분리배출요령을 잘 몰라 방치되거나 무단투기되는 폐전자제품 사례를 최소화하기 위해 전문교육을 받은 컨설턴트(250명, 구별 10명)가 아파트를 순회, 컨설팅을 실시하는 환경컨설팅 제도도 도입, 이번 달부터 운영한다.
이 밖에 대형가전제품은 신고 전후 처리지연 등의 문제를 개선, 전화 또는 인터넷을 통한 예약제와 당일처리제(단, 오후 배출 시는 익일 오전 처리)를 통해 신속히 수거할 계획이다.
<25개 자치구의 폐전자제품 수집, 운반, 처리 자원순환센터 설치>
아울러 서울시는 25개 자치구의 적환장에서 적정 처리되지 못하는 월 250톤 내외의 폐전자제품을 원스톱으로 수집·운반·처리하는 자원순환센터를 설치하고 전문가, 시민단체, 사회단체가 참여해 도시광산화사업 전반에 대한 컨트롤타워 역할을 하는 도시광산운영협의회도 구성, 운영한다는 방침이다.
자원순환센터에는 사회 각 분야의 취약계층을 고용하고 운영은 자원재활용 관련 사회적 기업에 위탁하며 센터의 운영경험과 노하우는 점차 축적해 영세 자원재생업체 등에 기술지도 또는 이전할 계획이다.
이번「도시광산화 프로젝트」에는 전자산업환경협회, 자원순환사회연대, 재활용대안기업연합회, (사)서울자원봉사센터, 서울사회복지공동모금회, 휴대폰 제조사, 25개 자치구, 기타 유관기관 등이 참여하며 참여기관은 계속 늘어날 전망이다.
서울시는「도시 광산화 프로젝트」조기 정착을 위한 전담조직을 구성·운영하고, 유럽이나 일본 등 외국의 경우 이미 15% 이상 중고부품을 사용하고 있으나 우리나라의 경우 1~2%선에 머무르고 있는 점을 감안해 2단계 도시광산의 대상은 폐자동차까지의 확대를 적극 검토할 예정이다.
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
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