WMO는 이 회의에 앞서 기후변화로 인한 재해를 경감하기 위해서는 전 지구적인 기후서비스 체제가 필요하므로 모든 국가는 기후서비스를 강화해 줄 것을 요청하며 아래 10개의 메시지를 전 세계 기상청이 공동으로 발표해 줄 것을 당부하였다. 다음은 WMO가 발표한 메시지 내용.
1. 기후는 이미 변화하고 있으며, 각국 사회가 지금 행동을 취하기 위해서는 각종 기술과 정보가 필요함. 온실가스 배출량을 줄이기 위한 경감조치가 매우 중요함. 비록 그 중요성에 대한 인식도가 비교적 낮기는 하지만, 사회가 적응을 통해 현재와 미래의 변화에 있어 복원력을 갖도록 하는 것이 매우 중요함. 현재 우리 수중에 있는 최상의 과학지식은 기후 적응과 경감 활동에 있어 길잡이가 되어야 함. 현재의 과학 기술력을 활용하는 것이 지연되면 정책결정을 어렵게 하며, 전 세계 경제에 손실을 입힐 것임.
2. 정확하고 시기적절한 기후정보에 기초한 정책입안은 생명과 재산을 보호하고, 지속적인 경제 성장을 가져옴. 기후정보와 예보는 공중보건, 재해관리, 농업, 어업, 물 관리, 관광, 교통, 에너지 분야에서 정책입안자를 보조함. 이들 분야에 대한 계획을 세우기 위해서는 과학에 기초한 정보가 절실히 필요함.
3. 제3차 세계기후회의는 주요 사회경제 분야의 기후 관련 학자와 전문가들이 전 세계의 정책 입안자, 결정자와 함께 하는 대화의 장을 제공함. 기후정보 사용자와 제공자 간 상호작용의 증대를 통해 기후서비스의 제공을 강화하는 조치를 개시하는 데 그 목적이 있음. 이번 회의에서 제안된 ‘전지구 기후서비스체제’는 모든 분야의 요구를 바탕으로 사용자 위주의 기후정보 전달 체제를 만들어낼 것임.
4. 이번 회의에서는 기후관측에 대한 다짐을 새롭게 하고, 특히 개발도상국들의 기후감시에 있어 공백을 메우고, 기후연구에 대한 초점을 강화할 것으로 기대됨.
5. 제3차 세계기후회의는 WMO 후원 하에 다른 UN 기구와 사업, 세계 도처의 공공, 민간 부문 협력기관이 함께 하는 국제적인 노력의 일환임.
6. 기상과 기후 분야 종사자들은 향후 50년까지 기후와 일기 예측을 하여, 재해위험경감 지원, 열파와 한파, 가뭄, 홍수 및 기타 기후이변에 대한 조기경보를 사회에 전달하여 적절한 대처를 할 수 있도록 하고, 188개 WMO 회원국의 기상청들은 이러한 기후예측 지원을 위해 기후정보를 수집, 분석, 처리하고 있음.
7. 제1차와 제2차 세계기후회의는 기후에 대한 이해와 기후 감시를 위한 연구, 관측능력과 기후변화에 대한 인식의 전조를 제공한 점에서 획기적인 영향을 미침. 제3차 회의는 지난 두 차례의 회의에서 다져진 기후 연구와 관측의 토대를 기반으로 당장 행동을 취할 수 있도록 도약을 할 것임.
○ 1979년에 개최된 제1차 세계기후회의는 다음 조직의 창립에 기여함.
- 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC; WMO와 유엔환경계획 공동설립)
- WMO 세계기후 프로그램
- 세계기후연구 프로그램(UNESCO의 정부간 해양위윈회와 국제과학위원회 공동 설립).
○ 1990년에 개최된 제2차 세계기후회의는 전 지구 기후 관측 체계의 설립과 기후변화에 대한 UN 기후변화협약(UNFCCC)을 이끌었음.
8. 제3차 세계기후회의에서 다지게 될 과학적 기틀은 금년 코페하겐에서 열릴 UN 기후변화협약의 15차 당사국 총회(UNFCCC/COP-15)에서 협상을 위한 밑거름이 될 것임. 정책입안자가 대기 중 온실가스 배출의 현황을 이해하고 최상의 정보를 기초로 결정을 하기 위해서는 과학지식을 활용해야 함. 제3차 세계기후회의 체제는 대기상태의 이해를 위한 향상된 관측과 감시를 지원하는 동시에, 각 지역사회가 당장 적응을 하는 데 필요한 정보를 제공함.
9. 제3차 세계기후회의는 모든 지역사회를 위한 기후서비스를 강화함으로써 재해위험 경감과 더불어, 물, 보건, 식량관리 결정을 위한 향상된 기후정보의 제공을 통해 빈곤과 기아의 경감을 지원할 것임. 이에 따라 재해위험경감 조치에 대한 효과 선언과 UN 새천년 개발 목표의 성취를 지원하게 될 것임.
10. WMO는 UNESCO와 함께 기후변화과학 분야에서 ‘하나의 UN’ 사업을 이끌었으며, 제3차 세계기후회의는 동 사업을 지원하고, 공공분야와 민간분야의 UN협력기관과 기타 국제, 지역 단위 협력기관의 참여를 유도할 것임.
기상청(청장 전병성)은 우리나라의 기후서비스 정책 방향 설정 및 국제적 리더십 강화 방안을 모색하고 나아가 물, 보건, 식량안보를 위한 향상된 기후서비스 제공을 통해 재해위험을 최소화하는 국제적 노력에 동참하기 위해 기상청을 주축으로 하는 정부대표단을 구성하여 제3차 세계기후회의에 참가할 계획이다.
웹사이트: http://www.kma.go.kr
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기상청 기후과학국 기후정책과
과장 김성균
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