대구--(뉴스와이어)--안녕하십니까? 경상북도지사 이의근입니다. 먼저 독도 영유권 수호를 위해 보여주신 네티즌 여러분의 뜨거운 애국심과 국토수호의지에 진심으로 경의를 표합니다. 최근 저희 경상북도에서 동북아자치단체연합 상설사무국 개소식에 일본 시마네현 지사를 초청한데 대하여 일부 네티즌 여러분들의 오해가 계신 것 같아 해명의 말씀을 드립니다.

동북아자치단체연합(The Association of North East Asia Regional Governments; 약칭 NEAR)은 동북아지역의 공동번영과 발전을 모색하기 위해 지난 1996년 창립된 국제기구로서 경제, 문화, 청소년, 환경… 등 다양한 방면에서 활발한 교류, 협력 사업을 추진하고 있습니다. 회원은 한국, 중국, 일본, 러시아, 몽골, 북한 등 6개국 40개 광역자치단체가 참여하고 있으며, 북한의 함경북도와 나선직할시도 회원으로 가입하여 활동하고 있습니다.

아시다시피 동북아 지역은 그 무한한 경제적 잠재력에도 불구하고 역사문제, 영토문제, 외교·안보 문제 등 복잡한 사정이 난마처럼 얽혀있어 협력이 제대로 이루어지지 않고 있는 지역입니다. 이번에 독도 영유권 문제나 역사교과서 문제를 둘러싼 한·일간, 한·중간의 긴장과 갈등이 바로 그러한 예일 것입니다.

이런 문제가 있기 때문에 요즘 국가간의 협력보다도 지역간의 협력이 강조되고 있는 이유가 여기에 있으며, 지방자치단체 차원이지만 이런 한계를 극복하면서 서로에게 실질적으로
도움이 되는 일을 찾아보고자 만들어진 국제기구가 바로 NEAR인 것입니다. NEAR는 각국을 돌아가며 매 2년마다 총회를 열고 있으며 총회가 열리지 않는 해에는 실무위원회와 6개 분과위원회를 개최하여 여러 가지 현안문제들을 논의하고 있습니다. 다음 총회는 2006년 부산광역시에서 열릴 예정이고요, 의장은 허남식 부산시장이 맡고 있답니다.

그런데 다른 국제기구와는 달리 그동안 NEAR에는 상설사무국이 없이 순회 사무국 체제로 운영하다 보니, 교류·협력 프로그램을 추진하는데 상당한 어려움을 겪어 왔습니다. 그래서 상설사무국 설치문제가 회원 단체들 사이에 오래 동안 논의되다가 지난해 9월 중국 흑룡강성에서 열린 제5차 총회에서 대한민국 경상북도에 상설사무국을 설치하기로 만장일치의
합의를 보아 오는 5월 19일 그 사무국 개소식을 갖게 된 것입니다.

우리나라 최초의 국제기구 본부인 상설사무국 유치를 위해 그동안 우리 도가 기울인 피나는 노력과 일본과의 숨막히는 외교전을 여기에서 다 소개해 드리지는 못합니다만, 중국, 러시아, 몽골 등 다른 국가들의 전폭적인 지지하에 경상북도에 사무국이 유치된 것은 실로 외교사적으로 의미가 큰 쾌거라 할 것입니다.

이런 연유로 오는 5월 열리게 되는 사무국 개소식 행사에 40개 전 회원 자치단체의 지사, 성장들에게 초청장을 보내게 된 것이고, 문제의 시마네현도 회원단체의 하나이기 때문에
통보를 하게 된 것입니다. 아무리 시마네현이 독도망언의 진원지로서 우리와 불편한 관계에 있다하더라도 정식 회원단체인 이상 NEAR의 공식행사 일정을 알리지 않는 것은 국제관례에도 어긋날 뿐 아니라 점잖지 못한 행동이 아닐까요?

비유가 적절할지 모르겠습니다만 제가 어떤 모임의 총무를 맡고 있는데 어떤 회원과 다투었다고 그 회원에게만 다음 모임의 일정을 알려주지 않는다면 총무로서 책임에 걸맞는
행동은 아니지 않겠습니까?

이번에 경상북도에서 초청장을 40개 모든 NEAR 회원 자치단체에게 보낸 것은 경상북도 개별 자치단체로서의 행위가 아니라 상설사무국 설치, 운영의 책임을 위임받은 NEAR의
리더 단체로서 공적인 지위에서 한 행위라는 점을 이해해 주시기 바랍니다.

저는 시마네현의 이른바 ‘다케시마의 날’ 제정과 관련하여 자매결연관계를 중단하는 등
단호한 조치를 취한 바 있으며, 독도에 대한 실질적 지배권을 더욱 확고히 하기 위해 여러 가지 대책을 강구하고 있습니다. 역사적으로나 국제법적으로 우리 영토임에 분명한 독도를 수호하겠다는 의지에는 저나 여러분이나 조금도 다름이 없다고 생각하며, 앞으로도 행정
구역상 독도를 관할하고 있는 도지사로서 아름답고 신성한 우리 땅 독도를 지키고 가꾸는 일에 더욱 최선을 다할 것입니다.

그러나 영토주권을 수호하는 일과 국제사회의 일원으로서 그 책임과 의무를 다하는 일은 결코 상호 배치되는 일은 아니라고 생각합니다. 그리고 동북아자치단체연합의 상설사무국이 우리 경상북도에 설치됨으로써 우리는 동북아시대를 주도해 나갈 수 있는 디딤돌을 마련하였습니다. 일순간의 감정에 휘둘리기 보다 무엇이 우리의 국익에 부합되는 일인지를 살펴 이러한 기회를 잘 활용하는 지혜가 진정한 극일의 지름길이라 생각하며, 네티즌 여러분의 현명하신 이해와 아량을 부탁드립니다.

2005. 4. 12
경상북도지사 이의근 드림

경상북도청 개요
경상북도청은 272만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2006년 7월부터 시민의 선거를 통해 당선된 김관용 도시자가 도정을 이끌고 있다. 도청이전 신도시 명품화 프로젝트, 한반도 역사·문화산업 네트워크 구축, 동해안 원자력 클러스터 조성, FTA대응 농어업 경쟁력 강화, 백두대간·낙동정맥 힐링벨트 조성, IT 융복합 신산업벨트 조성, 초광역 SOC 도로·철도망 구축, 동해안 첨단과학 그린에너지 거점 조성, UN과 함께하는 새마을운동 세계화, 민족의 섬 울릉도·독도를 2014년 10대 전략 프로젝트로 삼고 있다.

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