경기도, 버스정보시스템 구축 전략 및 사업평가에 관한 연구

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2005-04-15 11:31

수원--(뉴스와이어)--앞으로 버스정보시스템(BIS,Bus Information Systems)은 경기도의 버스이용자에게 버스도착정보 등 버스와 관련한 서비스를 제공할 수 있으며, 따라서, 경기도와 시군에서 버스서비스정책의 일환으로 중요한 역할을 할 것으로 예상되는 연구결과가 나왔다.

최근 버스정보시스템은 버스의 배차시간, 버스도착정보 등 버스관련 정보의 제공을 통해 버스서비스 질을 향상시켜 버스이용 승객의 증가 및 버스업체의 수익을 증대시켜주는 한편, 더 나아가서는 도로용량을 최대한 효율적으로 운영할 수 있게 하는 첨단교통체계의 한 시스템으로 검증되고 있다.

그러나, 일부 시군에서 성공적인 사례를 기록하고 있으나, 대부분의 시·군에서는 체계적이지 못한 계획수립으로 단기적인 구축성과에 치중하고 있으며, 지속적이고 광역적인 버스정보시스템의 서비스를 제공하지 못하고 있는 실정이다.

경기개발연구원(원장 한현규)에서 2004년도 기본과제로 수행한 ‘버스정보시스템 구축 전략 및 사업평가에 관한 연구’를 통해, 버스정보시스템의 사업이 원활히 구축되고 효율적인 경기도의 교통정책으로 자리잡아나갈 수 있도록 사업의 기본계획단계에서의 추진전략과 사업평가방안을 제시하였다.

연구내용을 구체적으로 살펴보면, 첫째, 버스정보시스템의 구축현황과 기타 시군에서 추진사례를 살펴봄으로써 버스교통의 활성화 측면으로의 전망을 검토하였다.

둘째, 본 연구에서는 버스정보시스템의 효율적인 추진을 위해서 버스정보시스템의 체계적인 기본계획이 수립되어야 하는 것을 제시하였으며, 크게 사업추진의 4단계로 나누어 검토하였다.

셋째, 버스정보시스템의 사업평가 방법을 검토한 결과 사업추진에 비해 사후관리 및 사업평가에 대한 관심이 부족한 것으로 조사되어, 사업평가내용을 서비스 향상, 정확성, 이용자편익증진, 환경영향, 교통소통, 효율적인 사업추진방안의 6가지 항목으로 세분하여 평가지표를 제시하였다.

넷째, 버스이용자측면에서 버스도착정보의 가치를 추정하기 위하여 버스도착시간에 대해 막연한 불안감을 경험한 적이 있는 사람들을 대상으로 버스도착정보의 가치를 금전적으로 환산하는 방법을 CVM(Contingent Valunation Method)을 적용하여 편익추정의 계량화를 시도하였으며,그 결과 시간에 따라 정보의 가치는 불변한다는 가정하에 버스대기 중 경험할 수 있는 막연한 불안감을 해소하기 위해 버스정보시스템 구축에 132.5원/분 이라는 가격을 지불할 의사가 있는 것으로 분석되었다.

이 연구는 단계별 사업추진방안을 제시함으로써 사업추진시 고려해야할 사항들과 추진방향을 실무에 적용할 수 있으며, 기존의 계량화하지 못했던 버스정보시스템의 도착정보의 가치를 계량화하는 시도를 제시함으로써 기대효과와 필요성을 가시적으로 나타내었다는데 의의가 있다

연구개요

버스정보시스템은 버스의 배차시간, 버스도착정보 등 버스관련 정보의 제공을 통해 버스서비스 질을 향상시켜 버스이용 승객의 증가 및 버스업체의 수익을 증대시켜주는 한편, 더 나아가서는 도로용량을 최대한 효율적으로 운영할 수 있게 하는 첨단교통체계의 한 시스템임.
그러나, 일부 시·군에서 성공적인 사례를 기록하고 있으나, 대부분의 시·군에서는 체계적이지 못한 수립계획으로 단기적인 구축성과에 치중하고 있으며, 지속적이고 광역적인 버스정보시스템의 서비스를 제고하고 있지 못하고 있는 실정임.

본 연구에서는 이러한 배경하에 버스정보시스템의 사업이 원활히 구축되고 효율적인 경기도의 교통정책으로 자리잡아나갈 수 있도록 사업의 기본계획단계에서의 추진전략과 사업평가방안을 검토하도록 함

연구내용의 요약

버스정보시스템의 구축 현황과 전망검토를 통해 버스정보시스템의 도입에 대해 버스업체의 경영합리화 및 수입증대, 대중교통수요 증가, 버스 서비스 수준 향상을 통한 이용만족도 증가, 시간절감 등의 개선효과를 기대함으로써 BIS도입은 버스교통의 활성화를 위한 제도로 자리를 잡을 수 있을 것으로 전망됨.

버스정보시스템의 효율적인 추진을 위해서는 버스정보시스템의 체계적인 기본계획이 수립되어야 하며, 그 단계는 크게 다음과 같이 나눌 수 있음.
1단계 : 자치단체의 버스교통체계의 정책방향 수립여부 검토
2단계 : 버스정보시스템의 기본계획 수립
3단계 : 버스정보시스템의 실시설계 및 구축
4단계 : 구축평가 및 운영

현재 버스정보시스템 사업평가 방법을 검토한 결과 사업추진에 비해 사후관리 및 사업평가에 대한 관심이 매우 부족한 것으로 조사되었음.

따라서, 본 연구에서는 사업평가내용을 서비스향상, 정확성, 이용자편익증진, 환경영향, 교통소통, 효율적인 사업추진의 6가지 항목으로 세분하여 평가지표를 제시하였음.

버스이용자측면에서 버스도착정보의 가치를 추정하기 위하여 버스도착시간에 대해 막연한 불안감을 경험한 적이 있는 사람들을 대상으로 버스도착정보의 가치를 금전적으로 환산하는 방법을 CVM(Contingent Valuation Method)을 적용하여 편익추정의 계량화를 시도하였음. 그 결과 몇 가지의 가정을 수반하기는 하나, 버스대기 중 경험할 수 있는 막연한 불안감을 해소하기 위해 132.5원이라는 가격을 지불할 의사가 있는 것으로 분석됨.

이는 현재 모바일 서비스이용료 약 100원보다 높게 나왔으며 버스도착정보에 대한 이용자들의 정보가치화가 중요하게 산출된 것으로 해석되어 앞으로의 버스도착정보시스템 사업은 버스이용자에게 중요한 서비스로 추진되어야 할 것임.

정책건의

버스정보시스템의 구축주체(경기도 혹은 시·군)는 추진절차와 내용을 다음과 같이 고려하여 버스정보시스템의 마스터플랜을 계획해야 할 것임.
·버스교통정책에서의 버스정보시스템구축의 위상정립
·사업범위의 체계적인 교통 분석을 통한 서비스 내용 도출
·서비스 구현방안 검토 및 설정
·서비스 연계 방안 검토 및 설정
·사업추진 방안 검토 및 설정
·운영 및 평가방안 검토 및 설정

버스정보시스템의 정보연계는 인접 시군의 버스정보시스템 구축상황을 기술적, 행정적으로 검토하여 추진해야 할 것임. 특히, 경기도는 기술적 연계측면으로는 버스정보서비스의 표준내용을 제시하여야 하며, 행정적 연계방안으로는 사업을 추진하려고 하는 시와 인접시의 구축시기를 고려하여 공동, 사무위탁 등으로 추진할 수 있는 방안을 수립하여야 할 것임.

본 연구결과 버스정보시스템은 버스이용자에게 높은 서비스를 제공할 수 있으며, 따라서, 경기도 그리고 시·군에서 버스서비스정책의 일환으로 중요한 역할을 할 것으로 판단되며 경기도 차원의 버스정보시스템 구축을 건의함.

웹사이트: http://www.gg.go.kr