중소기업 94.4%, ‘산업기능요원제도’ 폐지 반대
중소기업중앙회(회장 김기문)가 산업기능요원제도를 활용하는 673개 중소기업을 대상으로 실시한 ‘2009년 산업기능요원제도 활용실태조사’결과에 따르면, 산업기능요원제도 폐지에 대해 대다수 중소기업(94.4%)이 제도 존속을 희망하는 것으로 나타났다.
그동안 중소기업에 안정적 기술인력 공급 역할을 수행해온 산업기능요원제도가 정부 방침대로 2012년 폐지될 경우, 인력공백으로 인한 생산활동 위축 등 부정적 인식이 매우 큰 것으로 조사되었다.
- 제도 폐지로 인한 인력공백이 생산활동에 미치는 영향에 대해‘매우 크다’44.2%,‘크다’35.1% 등으로 조사업체의 79.3%가 피해가 클 것으로 응답
산업기능요원제도는 우수 기술 인력을 공급하는 등 그동안 중소기업의 청년 인력 확보에 크게 기여한 것으로 나타났다.
- 산업기능요원제도를 활용하게 된 사유에 대해 조사업체의 69.0%가 ‘인력 확보가 상대적으로 용이’하다고 응답했으며, ‘상대적 저임을 통한 우수인력 확보 가능’36.5%, ‘기업내 병역미필 근로자의 동 제도 활용을 통한 장기고용 유도’36.5%, ‘우수 기능인력 확보’19.8% 등의 순으로 응답
최근 5년간 산업기능요원으로 의무복무기간을 마친후 해당 업체에 계속하여 근무하는 경우는 33.9%였으며, 현역은 45.2%, 보충역은 27.4%로 조사되었다.
- 따라서 산업기능요원제도는 청년 기능 인력의 경력유지를 활성화시키는 역할도 수행하는 것으로 분석됨.
또한, 앞으로(3~5년간) 산업기능요원을 지속적으로 활용할 계획에 대해 97.8%의 업체가‘지속 활용’하겠다고 응답하여 중소기업의 산업기능요원 수요는 향후에도 지속될 것으로 예상되었다.
한편, 중소기업은 산업기능요원제도의 지속발전을 위해서 인원배정 확대를 희망하는 것으로 나타났다.
- 산업기능요원제도의 발전을 위해서 개선해야 할 과제에 대해서, 67.4%의 업체가‘산업기능요원 배정인원 확대’로 응답
중소기업중앙회 이남희 산업인력팀장은 “지난 수 십 년간 중소기업의 인력수급에 크게 기여해 온 산업기능요원제도가 폐지될 경우, 청년 기능 인력을 구하기 어려운 지방 소재기업 및 중소기업은 큰 타격을 받게 될 것이다”며, “산업기능요원제도는 ‘외국인 인력지원제도’ 다음으로 효과가 높은 정부시책[‘07년 중소기업인력실태조사, 중기청]이고, 현재의 어려운 경제 환경을 감안하여, ‘산업기능요원제도’폐지보다는 제도개선으로 방향전환이 필요하다”고 주장하였다.
※ 2007 중소기업인력실태조사보고서(‘07년, 중기청)
-효과 높은 인력지원 정책 : 외국인 인력지원(48.3%), 산업기능요원제도(21.0%),
한편, 10월 29일(목) 오후 1시 30분 국회 소회의실에서는, 김옥이 위원(국방위), 배은희 위원(지경위) 주최로 ‘산업기능요원제도폐지 대안 모색 공청회’가 개최될 예정이다.
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중소기업중앙회 산업인력팀
정재헌 과장
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