소방방재청, 지난 겨울철 자연재난대책 결과 발표

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2010-03-16 10:12

서울--(뉴스와이어)--소방방재청(청장 박연수)은 지난 겨울철 기록적인 폭설과 빈발한 강설상황이 있었으나 인명피해 ‘Zero'와 재산피해를 크게 감소하였다고 밝혔다.

○ 지난 겨울철 피해 : 인명 ‘無’, 재산 228억원(10년평균대비 11%수준)
※ 최근 10년 피해평균 : 인명 2.7명, 재산 2,093억원

이렇게 피해가 감소한 원인(성과)을 보면, 지난해 겨울이전 10~11월 기간동안 인명피해 최소화와 취약시설 피해예방을 위해 각급 중앙행정기관 및 지자체 공동으로 철저한 사전대비를 적극 추진하였고

- 비닐하우스 표준규격 확대, 눈쓸기 홍보, 중앙점검 및 미흡사항 보완
- 산간 고립예상지역(158개마을), 국립공원통제소(257개소) 지정, 특별관리

겨울철 재난기간(12~3월)에는 24시간 작동하는 상황관리 체계를 유지하면서 대설시 신속한 초기대응체계를 가동하였다

- 예비특보부터 비상근무 가동, 서해안등대(13개소)·CCTV활용 사전상황파악
- 고속도로·국도·도심 등 실시간 제설 및 교통상황 확인·점검

특히, 1.4일 수도권지역 제설대처시 극심한 교통정체 현상 발생 등을 중심으로 제설 대응체계 전반을 재검토, 6개분야 개선대책을 신속히 마련·추진한 결과 1.4이후 1.14~15일, 2.17~18일, 3.9~10일 등 수도권지역에 여러 차례의 강설시에도 신속한 제설이 이루어졌다고 분석하였다.

- 강설 3시간전 인력·장비 전진배치(650개소), 제설제 사전살포 등 선제대응
- 인력·장비 동원체계 재정비, 제설 담당구간지정(160천명)을 통한 책임제설
- 제설차량 대체 활용을 위한 장착삽날 337개(서울 189, 경기 148) 구입·활용
- 제설자재 부족분 긴급확보, 취약구간 월동장구 미 장착차량 통행제한
- 자동염수분사장치 설치 확대, 지역별 맞춤형 제설지침 마련·활용

한편, 강원도의 경우 1m가 넘는 기록적 폭설에도 민·관·군이 총력 협력하는 제설대처 역량을 발휘해 귀감이 되었다.

- 설연휴 귀성길에 민관군 인력·장비 총력 대응, 교통소통 원활유지
- 국도 42호 백봉령에 140cm 강설에도 차량통행 조치 등 적극대처
- 이러한 상황에도 재산피해(18억원)를 최소화하는 성과를 이룸

지난 겨울철 우리나라의 기상을 보면
○ 연말연시, 설 명절 연휴 등 교통이동이 많은 기간에 잦은 폭설
- 서울 1.4일 25.8cm(73년만 최고), 3.10일 13.5cm(6년만 3월 최고)
- 2.10~13일 고성105cm, 양양 면옥치 172㎝, 대관령 109cm
- 3.8~10일 대관령 110.1cm, 강릉 37cm, 속초 36cm
※ 3.10일 대구 9.5cm(53년만 3월 최고), 부산 5.4cm('05년 이후 최고)
○ 서울 적설량은 54.8cm로 전년(’08년 10.9cm)보다 5배 수준
- 전국 평균 40.1cm(평년대비 7.6cm증), 강설일수 18.5일(2.3일 증)
- 전국적 대설특보는 144회(주의보 106, 경보 38), 전년 대비 1.5배
○ 수도권을 비롯한 중부지역은 기상예보 적설량을 초과하는 기습 강설 빈발
- 1.3일 예보 : 수도권 2~7cm, 많은 곳 10cm 이상 ⇒ 1.4일 서울 28.5cm
- 3.9일 예보 : 서울·경기·충청 5~8cm ⇒ 3.10일 서울 13.5cm 적설
○ 전국 평균 강수량은 106mm로 평년(82.9mm)대비 128%
○ 전국 평균 기온은 -0.1℃로 평년(0.3℃)보다 0.4℃ 낮았음
※ 서울 일 최저기온 -10℃ 이하인 날이 17일로 평년보다 5.8일이 많았음

앞으로, 대설에 대한 대응능력을 더욱 높이기 위해 지역특성에 맞는 맞춤형 제설방안 활용하고, 자동염수분사장치 설치 확대 등 제설장비 선진화를 지속 추진하는 한편 지방자치단체 제설책임 강화, 주민의 적극적 제설 동참 방안 등 제도개선도 추진할 계획이다.

또한, 소방방재청은 겨울철 대책기간이 종료되는 다음날(3.16일)부터 연이어 여름철을 대비한 사전대비기간(3.16~5.14)을 정하여 작동하는 방재, 한발 빠른 대응에 주안을 두고 올 여름철 풍수해에 적극 대비한다고 밝혔다.
- 전국의 인명피해 우려지역 마을(1,600개마을) 이장을 현장재난관리관으로 임명하여 현장 밀착형 상황관리 체계 구축·운영
- 산간계곡 자동경보시설, 시군구 우량계, CBS, DMB 등 예·경보 시설을 우기전 중점 점검·정비하여, 상시 작동체계를 유지
- 급경사지 등 인명피해가 우려되는 취약지역 집중 점검·정비 및 특별관리를 실시하고 주민대피 담당자를 사전지정 등 책임화
- 응급복구 장비 점검·정비 등 재난대비 물자·자재·장비의 비축·관리 및 동원 준비

소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.

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