명가의 정신으로 만들어지는 ‘인천가족공원’ 탈바꿈
해발 187m의 광학산에 올라 내려다본 인천가족공원은 일부 수림지대를 제외하고는 온통 묘지가 자리하고 있어서 도심속 유일한 녹지공간이 혐오의 공간으로 전락하는 것이 아쉬었던 터에 최근 다시 방문한 인천가족공원의 변모에 놀라움을 금할 수 없었다.
지난 2002년부터 인천가족공원 재정비 사업을 추진해온 인천시에 따르면, 그동안 무질서하게 난립한 묘지로 가득 찬 공원에 더 이상 분묘를 쓸 수 없게 되었을 뿐 아니라 열악한 환경으로 인해 지역의 혐오 시설로 기피되어온 이 곳을 근본적인 해결책 마련과 시민 불편을 해소하고, 선진화된 장사행정 서비스를 제공 하기위해 많은 행정절차를 완료하고 2008년 3월 1단계 공사를 착공하여 도심 한복판의 환경친화적인 공원으로 재 탄생하고 있다고 밝혔다.
특히 시가 밝히는 인천가족공원 조성목표는 ‘천년이 흘러도 가족사랑의 영원함이 묻어나는 고품격 공간’, ‘가족의 따뜻한 사랑과 영원히 기억될 고인의 추억을 담은 세상에서 가장 아름답고 포근한 안식처’로 만들기 위해 장인정신으로 온 힘을 다해 대한민국의 대표적인 종합장사시설로 만들어 지고 있다고 밝혔다.
그 동안 인천가족공원을 재정비 하기위해 들인 인천시의 노력은 이루 다 말할수 없을 정도로 힘겨운 날들이었다.
가장 어려웠던 사항은 인천가족공원 전체면적의 73%를 소유한 산림청 토지의 무상사용에 관한 것으로, 인천시에서는 인천가족공원(구 부평묘지공원) 재개발사업을 14년전(‘95)부터 추진하였으나, 인천가족공원의 토지를 관장하는 산림청에서는 인천가족공원 내 산림청 소유 토지의 유상매입을 지속적으로 고수함에 따라 그 매입비는 약 420억원이라는 엄청난 금액이 소요되어 인천시의 재정부담 등 사업추진에 장애 요인으로 작용하고 있었다.
이에 따라 인천시에서는 산림청 토지에 대해 1985년 부터 지속 되어온 토지사용협의에 대해 2005년 초부터 산림청 토지 영구 무상사용 대책반을 편성 적극적, 지속적인 정책적 건의(국회, 지역인사 등) 및 지속적으로 산림청과의 무수한 협의 노력의 결실로 20년만인 2006년 12월 유▪무상대부가 결정 되었으며 2007년 5월 17일 최종적으로 유·무상대부 계약서 정본교부를 통해 토지 매입비 420억원이라는 엄청난 예산을 절감하게 되는 쾌거를 이루게 되었다.
토지매입비라는 큰 짐을 벗게 된 인천시에서는 2003년 수립된 부평묘지공원 조성 기본계획을 2007년 인천가족공원조성 기본계획으로 전면 수정하여 행정절차를 마무리 하고 이듬해 2008년 3월 역사적인 착공을 하여 본격적으로 사업추진에 들어가, 도심권의 환경친화적인 공원으로 조성 가족과 함께하는, 휴식공간을 겸한 품격 있는 장사문화의 장소로 탈바꿈하게 되는 큰 틀을 마련하게 되었다.
인천시는 "공동묘지라는 부정적 이미지를 갖고 있는 인천가족공원을 가족단위의 소풍이 가능하고, 학생들의 자연학습장으로도 활용할 수 있는 생태공원으로 조성 묘지일대가 물이 흐르고, 물고기가 사는 자연하천과 울창한 산림이 우거진 가족소풍 공간으로 변모하게 되었으며, 사업규모는 180필지 1,680,694㎡로 2021년 까지 3단계로 나누어 약1,406억원 가량의 예산이 투입된다고 밝혔다”.
환경친화적인 인천가족공원 조성사업은 모두 3단계로 나뉘어 추진할 계획으로. 금년 6월까지 준공되는 1단계 사업은 공원 환경 이미지개선 차원에서 198,841㎡ 규모에 대해 자연 형 생태하천 복원과 묘역의 포화상태에 따른 현대적인 봉안당 건립, 관리사무소와 장사문화홍보관, 자연장지 설치 등 시설 보완 사업이 우선 추진되고 있다.
현재 신규 봉안당, 장사문화홍보관, 옥외 화장실, 통합 관리사무소 등 시설물 건립이 완료된 상태이며, 진입로 부실에 따른 진입로 확·포장, 주차장 및 조경시설을 대폭 확충하는 등 1단계 사업이 완료되기 전임에도 불구하고 놀라운 변모를 보여주고 있다.
❍ 1단계 주요시설
- 시설물 : 장사문화홍보관, 봉안당, 관리사무소, 상가, 옥외화장실 등
- 생태하천복원
· 규 모 : 연장 1.3㎞ , 폭 5～12m
· 설치시설 : 연못4개소, 자연석 호안 384m 식생호안 1,731m
호안블럭 224m 자연학습원, 목교, 수변공간 7개소
- 진입로 정비
· 규 모 : 연장 434m 폭 20m
· 기반시설 : 상수관 1,345m 하수관 1,246m 도로포장 8,897㎡
· 조경시설 : 벽천분수, 바닥분수, 광장, 파고라, 휴게소, 장미원 식재4,856㎡
1단계사업에 건립 완료된 신규 봉안당(만월당)은 연면적 3,701.29 ㎡㎡ 건축면적 1,549.86㎡ 지하1층 지상 3층 규모에 총 3만기를 모실 수 있도록 건립 준공 되었으며, 시민들을 대상으로 공모하여 선정된 명칭으로 인천가족공원의 主山인 만월산의 지명과 원형으로 설계된 奉安堂이 보름달을 형상화하고 있어 그 이름을 얻은 것으로 故人의 넋을 기리는 뜻이 光明을 상징하는 滿月의 充滿함과 같이 길이 남기를 기원하는 뜻이 담겨있어 인천가족공원의 봉안당은 아름다운 순간 소중한 추억을 담기에 그 가치가 더욱 오랫동안 남을 것 같다.
아울러 기능성과, 환경성, 조형성, 개혁성 등을 고려하여 계획 설계된 것으로 기능성으로는 장래수요를 고려한 공간계획과 체계적인 동선분리를 통해 합리적인 유지관리를 하도록 하고, 환경성으로는 산림훼손을 최소화하는 배치와 주변경관을 활용한 실내외의 공간계획을, 조형적으로는 산자와 죽은 자가 공존하는 공간구성을 하여, 상징적이고 장엄한 분위기를 연출하고 봉안당의 부정적인 이미지 개선과 장례문화의 변화를 시도하고 있다.
나아가 생태하천을 이용한 투영연못 조성, 자연친화적인 조명 설치로 쾌적하고 고급스러운 분위기로 바뀔 인천가족공원 봉안당은 사(死 )자만이 거주하는 공간이 아닌 산(生)자와 죽은 자가 공존하는 장이 될 것으로 기대하고 있다.
아울러 최근 인천시의 화장률이 2004년 64.7%에서 2008년 78.3%로 5년 사이 13.6%나 증가하여 중장기적인 화장시설의 수요에 대처하고, 화장문화로 변화하는 장사문화 및 지속적으로 증가 추세에 있는 화장률에 대비하기 위해 기존 15기의 화장시설을 20기로 늘리고 부족한 유족대기실 확충과 냉동안치실 22실 등 편의시설 증설공사를 추진하고 있다.
내년 2월 사업이 완료되면 인천시민이 언제나 편리한 시간대에 화장시설을 이용할 수 있도록 안정적인 장사시설공급에 만전을 기하고 있다.
❍ 위 치 : 부평구 부평2동 산 57-1번지(시립 승화원)
❍ 주요시설 : 화장장 증축(2,472㎡), 화장로 증설 5기, 냉동안치실 22실, 식당 등
❍ 사업기간 : 2009 ～ 2011년
❍ 사 업 비 : 8,710백만원(국비 4,356, 시비 4,354)
이어 2016년까지 진행될 2단계 사업은 인천가족공원 정비사업과 함께 1단계에 건립된 장사문화홍보관 및 자연학습원을 개원해 관내 학생들에게 묘지가 죽엄의 상징이 아닌 자연스런 생애주기 일환임을 교육용으로 홍보할 방침이다.
❍ 규 모
- 면적 : 20필지 240,000㎡(추정)
- 보상 : 분묘 5,000기, 지장물 21세대, 영업권 21건, 토지 20필지
- 시설 : 봉안당, 옥외 봉안담, 자연장(수목장), 도로, 테마공원 등
❍ 사업기간 : 2011 ～ 2015년
❍ 사 업 비 : 498억원(국비 140, 시비 3,58)
마지막 3단계로 2021년까지 추진되는 사업에서는 조성된 수목림과 이에 따른 수목장 조성의 본격단계로 1, 2차 기존 사업을 선진장례문화로 연계해 이어간다는 계획으로 인천가족공원조성사업의 조기추진을 위해 매장묘지의 조기개장 및 이장시 화장료와 봉안시설의 초기 안치비용을 감면해주고 있으며, 부부 합골안치를 허용하여 관·내외 묘지개장이 자연스럽게 이루어 지도록 최근 조례개정 후 시행중에 있다.
❍ 규 모
- 면적 : 120필지1,241,853㎡(추정)
- 보상 : 분묘 37,000기, 토지 20필지
- 시설 : 산림복원, 봉안당, 옥외 봉안담, 자연장(수목장), 도로, 테마공원 등
❍ 사업기간 : 2016 ～ 2021년
❍ 사 업 비 : 260억원(국비 100, 시비 160)
시는 인천가족공원이 그리운 마음만큼 언제 어디서든 빠르게 접근할 수 있는 아름다운 자연과 최적의 교통요지에 자리 잡아 언제든지 편안하게 찾을 수 있는 만큼 추모와 휴식을 함께하는 인천가족공원의 변신으로 장묘문화의 획기적 개선과 함께 시민들로부터 사랑받는 쾌적한 도심 녹지공간을 확보하게 될 것으로 기대하고 있다.
이제 인천가족공원은 사랑하는 이의 향기가 묻어나는 만남의 공간 향기로운 추억이 오래도록 함께하는 추억을 나누는 공간으로 변모하게 될 것이며, 인천 가족공원조성사업이 완료되면 유족들이 수시로 찾고 싶은 아름다운 장소, 삶이 있는 장소, 기억하는 장소, 생명이 살아 숨쉬는 공간이 되어 도심권의 환경친화적인 공원으로 가족과 함께하는, 휴식공간을 겸한 품격 있는 장사문화의 장소로 탈바꿈하게 될 것으로 보인다.
인천광역시청 개요
인천광역시청은 280만 시민을 위해 봉사하는 기관으로, 2014년 당선된 유정복 시장이 시정을 이끌고 있다.
웹사이트: http://www.incheon.go.kr
연락처
인천광역시청 노인정책과
장묘문화담당 정태범
032-440-2832~2833
