서울시, 7월부터 ‘주거복지상담사 제도’ 운영, 권역별 5개단지 5명 배치
임대주택 주민 대부분은 정보가 크게 부족하고 대인관계가 활발하지 못해 좋은 제도가 있어도 방법을 몰라 이용하지 못하는 상황이었다.
주거복지상담사 제도는 그동안 공급에 치중되었던 주거복지 개념을 확대, 주거+복지+일자리가 융합된 신개념 주거복지서비스 제도로써, 임대아파트 입주민의 거주편의를 도모하고 자립을 촉진하기 위하여 전문상담사 제도를 도입, 권역별로 5개 단지(대치1, 중계3, 면목, 성산, 가양5)에 각 1명씩 5명을 선발하여 7월부터 시범서비스를 실시하고 있다.
주거복지상담사는 현장에서 입주민과 관리자와의 ‘소통의 장’을 마련해주고 단절된 복지정보 또는 혜택을 상세하게 안내 및 연결해주는 해결사 역할을 톡톡히 하고 있다.
활동내용을 살펴보면, 세대별 맞춤형서비스를 실시하기 위해 ‘입주민 거주실태 DB’를 구축하고, 현 주거여건보다 더 나은 주거형태로 상향이동 할 수 있는 주거선순환 및 자립방법 안내, 입주민의 주거자립 지원을 위한 맞춤형 일자리 알선, 공동주택거주 부적응자(알콜중독, 정신장애 등)에 대해 주민센터·자활센터 및 복지관과 연계해 주는 활동을 주로 하고 있다.
주거복지상담사의 의미는, 기다리는 복지에서 ‘찾아가는 능동적 복지’로 전환했다는 점과 단순 주거복지 지원을 넘어 ‘일자리가 연계된 생산적 시스템’을 구축하였다는데 그 의미가 있다 하겠다.
홀몸 독거노인이나 장애인 등 거동이 불편하여 복지혜택을 누리지 못하고 방치되어 있는, 사회의 무관심으로 인해 자칫 큰 사고로 이어질 수 있는 그런 가정을 정기적으로 방문해 희망의 끈을 이어주고 있고, 삶에 대한 적극적 의지가 있는 가구에 대해서는 SH공사 또는 동주민센터에서 마련한 일자리를 상호 연계하여 적정한 수입원을 마련해줌으로써 자립·자활의 기틀이 마련되도록 생산적 시스템을 구축하여 지원하고 있다.
그동안의 상담내용을 분석해 보면, 주로 주거이동과 관련된 내용이 절반을 차지하는데 이는 여건이 허락된다면 더 나은 주거형태로의 이동에 대한 욕구가 그만큼 강하다는 사실을 알 수 있다.
이에 따라 전문 상담사들은 입주민들의 자립의지를 북돋우기 위해 자립프로그램 및 복지서비스를 연계하는 한편, 보다 나은 주거 형태로의 이동을 원하는 입주민을 위해 다양한 정보를 제공하는 등 적극적인 활동을 펼치고 있다.
실제 현장에 배치된 상담사들이 게시판 등에 ‘상위주택이동방법’, ‘복지서비스기관과의 연계’, ‘자립·자활 지원’ 등에 관한 상담지원 안내문을 붙이자 문의 전화와 상담센터 방문이 줄을 잇고 있다.
대치1단지에 배치된 상담사(정명원씨)는 “입주민의 모든 문제를 해결해 줄 획기적인 대안을 찾기 힘들지만 상담을 통해 희망을 구체적으로 현실화할 수 있는 방법을 제시하고 있다”면서 “임대아파트 입주민 대부분이 정보가 크게 부족하고 대인관계가 활발하지 않다는 점에서 이런 서비스는 매우 큰 힘이 되고 있는 것 같다”고 말했다.
또 다른 상담사(최원준씨)는 “지금까지 주거복지는 주로 시설관리에 집중된 반면 주거안정을 위한 사회복지 측면에서의 지원방안은 취약했다”면서 “지속적인 조사와 생활실태 분석을 통해 입주민들의 가구별 요구수준에 따른 맞춤형 주거복지 프로그램을 제공할 수 있도록 지역사회 복지자원 네트워크 구축의 필요성이 절실하다”고 강조했다.
서울시 김윤규 주택정책과장은 향후 “주거복지상담사 시스템이 제도적으로 정착되고 활성화되기 위해서는 전문인력 양성을 위한 범정부 차원의 지원 및 제도화 방안이 뒤따라야 할 것”이라고 밝혔다.
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
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