충남발전硏, 도·시군 정책 지원을 위한 ‘정책동향분석’ 창간
충발연 박진도 원장은 “수많은 정책 정보들이 온·오프라인에서 하루가 멀다하고 쏟아지고 있는 가운데, 충남도와 시군의 정책결정에 있어 이들 정보들이 제대로 활용될 수 있는 방안을 모색하기 위해 ‘정책동향분석’을 만들게 됐다.”며 발행취지를 설명했다.
‘정책동향분석’이 제공되는 정보는 연구원내외 전문가들이 참여하여 산업경제, 지역도시, 문화관광, 환경생태 등 분야별 정책동향과 최근의 입법동향, 연구동향, 선진사례, 그리고 ‘정책 FOCUS’ 등 5가지이며, 온라인(홈페이지, 메일링서비스)과 오프라인(발행물)을 통해 제공할 예정이다.
특히, ‘정책 FOCUS’를 통해서는 최근 이슈화되고 있는 하나의 주제를 선정하여 국내외 전문가의 의견을 제시하는 등 단순한 정책동향안내 수준을 넘어설 예정이다.
이번 창간호에서는 지역재단의 서정민 연구실장이 ‘사회적기업, 지역순환시스템에 대한 고민에서 출발하자’라는 글을 통해 민선5기 충남도의 주요 정책중의 하나인 ‘충남형 사회적기업 육성 정책’에 대한 방향을 제시했다.
서정민 연구실장은 “지난 한해는 사회적기업에 대한 관심이 고용노동부, 행정안전부는 물론, 지방정부 등 범부처적으로 열풍처럼 일어나고 있으나, 사회적기업에 대한 충분한 이해와 공감대 없이 성과위주로 추진되었다.”는 점을 비판하였다.
“따라서 지금이라도 사회적기업 및 커뮤니티비즈니스가 지속성을 갖고, 사회적 목적을 달성하는 가운데 건강한 지역사회의 기반으로 되기 위해서는 사업위주의 단편적인 접근이 아니라, 어떤 자원을 활용한 사업과 활동이 지역순환시스템을 보장하고 지역주민들의 삶의 질을 높이는데 기여할 것인지 고민하는 ‘사회적경제’라는 큰 틀에서 공감대를 갖는 것이 중요하다.”고 말했다.
또한, “사회적기업을 포함한 사회적경제의 성공여부는 지역 리더에게 달려있다.”면서 “일선 충남도와 시군은 현장의 리더들이 어느 부처의 무슨 사업에 참여해야 하는지 등 지역별 특성과 주민수요를 고려하여 중앙부처의 사업을 통합·조정하는 능력을 발휘해야 한다.”고 덧붙였다.
그리고 “무엇보다 사회적기업을 정부의 정책자금지원사업으로만 인식하여 섣불리 참여하는 실수를 범해서는 안 된다.”면서 “지역순환시스템을 구축하는데 필요한 조직과 활동, 지속가능한 사업계획 하에 지역 내부에서 스스로 해결할 수 없는 부분을 정부와 지자체로부터 일시적으로 지원받는 것임을 분명히 해야 한다.”고 강조했다.
충남연구원 개요
충남연구원은 1995년 6월 충청남도와 16개 시·군이 충남의 발전과 도민의 삶의 질 향상을 위해 공동 출연해 설립한 종합정책연구기관이다(현재 15개 시·군). 이에 연구원은 충청남도 및 시군의 중장기 발전 및 지역경제 진흥, 지방행정과 관련된 정책 과제의 체계적인 연구와 개발 등에 대한 전문적·체계적인 조사 분석, 연구 활동을 통해 각종 정책을 개발·제시하고 있다. 현재 ‘더 행복한 미래를 여는 충남연구원’을 새로운 비전으로 삼고 연구에 매진하고 있다.
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(재)충남발전연구원 기획조정연구실
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2023년 3월 18일 07:00
