도는 2006년도 예산사업을 대상으로 수립으로 업무계획을 미리 확정하고 확정된 계획에 따라 예산편성을 추진하도록 했다.
또 모든 사업계획을 Zero Base에서 수립하고 사업계획 수립시에는 전년도 평가결과를 반드시 반영하도록 했다. 즉 “不 평가 不 예산”원칙을 정립해 나간다는 것.
도는 「선 계획」이 업무계획 형식으로 작성됨으로써 사업의 타당성을 확보하는 기대효과와 함게 소요사업비 산출의 적정성 등에 대한 충분한 검토와 면밀한 분석에 도움이 될 것으로 보고 있다.
선 계획」수립 절차는 실·국별 정책방향 설정 ⇒ 주요사업 Item 선정 ⇒ 실·국 자체 토론회 개최 ⇒ 시·군 등 사업주체 의견 수렴 ⇒ 전문가 그룹·민간단체와의 간담회 등을 개최 여론 수렴 ⇒ 사업 확정 ⇒ 선 계획 수립 ⇒단위사업별 세부추진계획 수립 ⇒ 결재 ⇒ 예산편성으로 이루어 진다.
그러나 도는 「선 계획」수립 후 여건변화 등에 의한 신규사업 요인 발생으로 인한 선계획 수정·보완을 추진하고 선 계획 수립 후 발생되는 신규사업은 사업의 중요도에 따라 결재과정을 거쳐 선 계획과 우선순위를 조정하여 추진하기로 했다.
이와함께 경기도는 소요사업비 Ceiling(Top Down)제를 실시하기로 했다. 소요사업비 과다계상으로 인한「선 계획」의 허구성을 보완하고 실효성 확보를 위해 당해년도 실·국별 사업예산(가용재원)의 15% 증액 범위에서 선계획 수립을 추진하기로 했다.
도는 7월초 행정1부지사 주재로 「선 계획」보고회를 개최하여 사업계획을 조정하고 9월에 2차 회의를 개최하여 최종 조정작업을 거칠 방침이다.
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